材料一 唐宋等汉地王朝治理边疆，实行的都是羁縻政策。边疆部落首领既接受朝廷的州县官爵印信，又保持原有的称号、辖境和权力，自理内部事务。蒙元王朝在边疆范围内设置的政区主要是：宣政院、行省、宣慰司、宣抚司、安抚司、长官司等。如在岭北、东北和西北，行省及宣慰司是直接治理边疆的主要官府形式。在西南，除云南设行省和宣政院主管吐蕃外，主要是宣慰司、宣抚司、安抚司、长官司等“土官”设置。明清两代大抵沿袭此项重要政策。
——摘编自李治安《元代政区地理的变迁轨迹及特色新探》
材料二 清朝入主中原以后，继承了中国历史上传统的“羁縻政策”，在新疆表现得尤为明显。1762年，乾隆皇帝在统一了天山南北路以后，设伊犁将军，统辖全疆。在行政体制方面，清政府在新疆东部汉族人口较多的地区，实行州县制，其行政、司法、税收等制度均同于内地各省。在蒙古族、哈萨克族和维吾尔族中，实行“札萨克制”“伯克制”，册封或任命各族首领，由他们对本地区本民族人民直接进行统治，各项制度仍按旧俗。近代边疆危机迫使清政府对其边疆治理政策进行调整，1884年11月，清廷正式批准新疆建省。新疆实行与内地一致的行政管理制度，取消原为伯克、阿訇所掌握的司法权，各级官府把恢复发展社会经济、文化教育，作为重要职责，实力推行。1885年，孤悬东海的台湾继之建省，1907年，东北的辽宁、吉林、黑龙江改设行省。
——摘编自马大正《中国边疆经略史》等
(1)根据材料一、二结合所学知识，概括中国古代边疆治理的特点，分析古代边疆治理的影响。
(2)结合材料二和所学知识，指出晚清时期边疆治理制度的变化，并说明其时代意义。
材料 自1901年慈禧太后以光绪皇帝的名义在西安颁布第一道“变法自强”上谕，宣布新政变法开始，所涉范围相当广泛，其中军制改革最为瞩目。1902年，清政府令各省选派将弁赴北洋、湖北学习新军操练，学成后，发回原地管带新军。1903年，清政府设立练兵处，总理练兵事务；各省设督练处（亦称督练公所）。1904年，练兵处会同兵部奏定《新军营制饷章》《陆军常备学堂办法》以及选派陆军学生出洋游学章程，正式划定军制。1905年，统一全国新军编制为三十六镇，其编制分军、镇、协、标、营、队、排、棚，相当于后来的军、师、旅、团、营、连、排、班。与新军的编练相适应，清政府在全国一些重要城市设立各种军事学堂，以满足新军扩编的需要。新设陆军学堂分陆军小学堂、中学堂和官兵学堂。此外还设立速成陆军学堂和速成师范学堂，以适应所需的军官、教习之用。同时委派大量的留学生，分赴英、法、德、奥等国学习军事，尤以日本为最多。
——陈旭麓《近代中国社会的新陈代谢》
(1)根据材料并结合所学知识，概括清末军事改革的历史背景。
(2)根据材料并结合所学知识，评价清末军事改革的措施。
材料 随着西风东渐，西方体育开始逐步传入我国。在近代中国，人们最早称“体育”为“体操”。北洋水师学堂是最早把西式兵操和其他运动项目如击剑、拳击等作为训练与教学内容的学校。中日甲午海战惨败后，严复等人清醒地意识到民族素质的提高和人民体质的增强是“强国保种”的关键，主张将体育纳入学校教育，使得体育成为整个教育结构不可缺少的组成部分。1904年清政府颁布《奏定学堂章程》后，“体操科”作为当时新式学堂的体育课程形态进入了学校日常教学工作中。大通体育师范、四川体育专门学校、中国体操学校等纷纷创立，为培养中国近代体育师资做出了重要贡献。与此同时，在广大的城乡学校以武术为代表的民族传统体育项目，仍然得到很好的发展。
——摘编自何叙《中国近、现代体育思想传承与演变的轨迹与特色》
(1)根据材料并结合所学知识，分析中国近代体育得以发展的原因。
(2)根据材料，概括中国近代体育发展的特点。
材料一 北宋前期实行高度集权的财政体制，原则上一切财赋都属于中央。但实际上国家财赋分为以两税收入为主的直属中央的“上供”部分，和以盐茶专卖、酒利、商税等经费为主的拨留于地方的“留州”部分，自北宋中期起，由于中央征调频度的持续增长与地方开支的扩大，加之中央收缴原属州县的大部分盐茶之利，地方财政入不敷出，至南宋更趋困窘。为解决财政困难，地方州县巧立名目，新增税费，赋敛于民。对于这种制度之外的税费征收，朝廷只得默许。
——摘编自包伟民《宋代地方财政史研究》
材料二 明代至清代前期，中央和地方以“起运”“存留”的方式，将征收的钱粮按比例划分。太平天国运动时期，为解决军费紧缺的问题，清廷认可地方督抚抽取厘金等“就地筹款”的措施。至此，财权下移。其后，“无论田赋、盐茶，一切征榷悉归地方督抚”。1906年清廷改户部为度支部，旨在“综理全国财政”。1909年初，清廷颁布《清理财政章程》，在度支部设立清理财政处，在各省设立清理财政局以统一财权，并划分国家税与地方税。
——摘编自陈锋《清代中央财致与地方财政的调整》
(1)根据材料一，概括两宋时地方财政的主要来源。
(2)根据两则材料并结合所学，指出宋代前期至晚清中央和地方财政关系的变化并简要分析清末新政在财政改革方面的原因。
材料一 科举夙为外人诟病，学堂最为新政大端。一旦毅然决然舍其旧而新是谋，则风声所树，观听一倾，群且刮目相看，推诚相与；而中国士子之留学外洋者，亦知进身之路，归重学堂一途，益将励志潜修，不为邪说浮言所惑，显收有用之才俊，隐我不虞之诡谋，所关甚宏，收效甚巨。且设立学堂者，并非专为储才，乃以开通民智为主，使人人获有普及之教育，且有普通之知能，上知效忠于国，下得自谋其生。
——袁世凯等《立停科举推广学校折》（1905年）
材料二 夫科举，非恶制也。所恶夫畴昔之科举者，徒以其所试之科不足致用耳。昔美国用选举官吏之制，不胜其弊，及1893年始改用此种试验，美人颂为‘政治上一新纪元’。而德国、日本行之大效，抑更章章也。世界万国中行此法最早者莫如我，此法实我先民千年前之一大发明也。自此法行，而我国贵族寒门之阶级永消灭；自此法行，我国民不待劝而竞于学。此法之造于我国也，大矣！人方拾吾之唾余以自夸耀，我乃惩末流之弊，因噎以废食，其不智抑甚矣。吾故悍然曰：复科举便！
——梁启超《官制与官规》（1910年）
(1)根据材料一概括袁世凯主张废除科举制度的原因。废除科举制有何历史意义？
(2)根据材料二并结合所学知识指出梁启超为什么主张“复科举便”？
材料一1898年，清廷下令各省府厅州县现有之大小书院，一律改为兼习中学、西学之学堂，奖励绅民办学。在维新思潮推动下，各地乡村士绅陆续将当地义塾、书院改为新式小学堂，或利用闲置的庵庙、祠堂等兴办小学。1905年，绵延千余年的科举制度最终废止，新式学堂如雨后春笋般在城乡社会涌现，人们竞相捐款办学，甚至出现人力车夫、孤寡遗孀捐款兴学的现象。
材料二 办学经费主要依赖抽捐，而办学之官绅“籍学为由，擅收肥己，致教育之声日堕，毁学之风，由此而滋”。面对勃兴的近代学堂，顽绅冥士哀叹：“书院去久矣，才人信当年。”1904年无锡还发生寺庙米捐改用于学堂而引发民变的事例。清末十年乡民毁学行为在各地屡屡发生，几有遍及全国之势，1910年发展到顶峰。从抗拒学款、消极抵制，到诉诸暴力、捣毁学堂，乡村冲突不断升级，甚至劝学官署也被列为捣毁对象。恐惧感弥漫于乡村社会，学界人人自危，愈来愈多的乡绅因生命财产受到不同程度威胁而涌入城市。
——以上材料均摘编自李涛《传统乡村士绅的“嬗变”与疏离》
（1）据材料一概括清末新式学堂创办的特点。
（2）据材料二并结合所学知识，简要评价清末乡村毁学风潮。
材料 表2清末新政时期部分商务法规、章程内容
| 商会简明章程(1904年) | 商务繁富之区设立商务总会，商务发达稍次之地则设商务 分会。 |
| 商人通例(1904年) | 肯定商人的地位，规定享有的权利和应遵循的通行规则等。 |
| 公司律(1904年) | 规定公司的创办程序、组织形式与经营方式，商办公司与 官办公司、官商合办公司“享一体保护之利益”。 |
| 奖给商勋章程(1906年) | 凡制造新式机器者，奖以三等至一等商勋，赏加四品至二 品顶戴。 |
| 华商办理农工商实业爵赏章程(1907年) | 凡集股创办企业的华商，根据资本额多少，可分别获一、 二、三等子爵和三品卿、四品卿爵赏。 |
——摘编自朱英《晚清经济政策与改革措施》等
（1）根据材料，概括清末新政在振兴商务方面采取的措施。（2）根据材料并结合所学知识，简析材料中的法规、章程对传统商业的突破性意义。
8 . 阅读材料，完成下列要求。
材料：1908年8月，清廷批准了预备立宪的方案，九年内计划做的主要工作包括：设立谘议局、资政院，开办地方自治，清理财政，推行普及国民教育，修订法典，厘定官制、官规，宣布宪法，颁布议院法、选举法，进行上下议院议员选举等。
1910年（宣统二年）11月，清廷发布上谕：“今者，人民代表吁恳既出于至诚，内外臣工强半皆主张急进，民气奋发……应即俯顺臣民之请……着缩改于宣统五年，实行开设议院。先将官制厘订，提前颁布试办，预即组织内阁。迅速遵照钦定宪法大纲，编订宪法条款，并将议院法，上下议院议员选举法，覆有关于宪法范囿以内必须提前赶办事项，均着同时并举。”
1911年5月，责任内阁成立，13名国务大臣中满人9人，其中皇族7人，汉人仅4人，时人形象地将此称为“皇族内阁”
——摘编自金毓黻《宣统政纪》等
（1）根据材料并结合所学知识，概括指出1908、1910年清政府在预备立宪安排上的区别，并分析其原因。
（2）根据材料并结合所学知识，说明预备立宪未能挽救清政府的原因。
