材料一:北宋加强中央集权的措施，对解决藩镇跋扈，维护国家统一，起了重要作用，在客观上也有利于当时社会经济的发展。但是这些措施具有很大局限性，如实行兵将分离的政策，带来了将帅无权，指挥不灵，以致军队战斗力削弱的弊病，虽然北宋政府后来豢养了百余万军队，却阻挡不住辽、西夏的侵扰。由于各级政府权力的分散，形成了叠床架屋的官僚机构，官吏众多，行政效率低。总之，北宋实行加强中央集权的措施，在一定时期起到了巩固政权的作用，后来便逐渐走向反面。
——摘编自朱绍侯《中国古代史》
材料二:自（美国1783年与英国）缔结和约以后，最初立法的缺点便立即暴露出来，国家好像一下子就解体了，每个殖民地都成了一个独立共和国，都要求享有完全的主权。邦联政府被它的宪法弄得软弱无力，不再有共同的危险感作为它的支柱，眼看着船舶上悬挂的国旗被欧洲大国凌辱而毫无办法，而且当时也没有足够的力量去对付印第安人和支付独立战争时期所举债款的利息。在邦联政府就要毁灭时，它正式声明自己无能为力，并向宪制权呼吁。
——摘编自（法）托克维尔《论美国的民主》
(1)根据材料一，概括宋代加强中央集权措施的影响。
(2)根据材料二并结合所学知识，指出美国为建立一个强有力的中央政府所制定的宪法及其对美国社会发展的促进作用。
材料一 肇端于春秋战国时期的郡县制度，秦代，趋于成熟，两汉则日臻完备，成为汉帝国地方政治活动的核心与基干，也构建了两个多年中国地方政治制度的框架。
——摘编自周长山《汉代地方政治史论：对郡县制度若干问题的考察》
材料二 经略安抚使……掌一路兵民之事；皆帅其属而听其狱讼，颁其禁令，定其赏罚，稽其钱谷、甲械出纳之名籍而行以法……都转运使……掌经度一路财赋，而察其登耗有无，以足上供及郡县之费……凡吏蠹民瘼，悉条以上达，及专举刺官吏之事……提点刑狱……掌察所部之狱讼而平其曲直，所至审问囚徒，详覆案牍，凡禁系淹延而不决，盗窃逋窜而不获，皆劾以闻，及举刺官吏之事……
——摘编自《宋史·职官志》
材料三 云人尝谓辅臣（内阁大臣）拟旨，几于擅国柄，乃大不然。见其所拟，帝一一省览窜定。有不留数字者，虽全当帝心，亦必更易数字示明断。有不符意，则驳使再拟；再不符意，则谯让随之矣。故阁臣无不惴惴惧者。
——摘编自谈迁《国榷》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括郡县制度的主要作用。
(2)根据材料二并结合所学知识，分析宋代地方管理机构的特点。
(3)指出材料三中提到的内阁大臣的主要职责，结合所学概括专制主义集权制度的发展趋势。
材料一 《旧唐书》载：“（唐高祖）武德七年定令：以太尉、司徒、司空为三公；尚书、门下、中书，秘书、殿中、内侍为六省”。三公地位高，无实权，实际上是荣誉职务。六省中的尚书、门下、中吊是朝廷机关，三省的长官都是宰相。其中尚书省系执行机关，政务繁多，故又设吏、户、礼、兵、刑、工六部，分别管理有关事务，这些部门在政权机构中所起的作用最大。
——摘编自白寿彝《中国通史》
材料二 北宋初期，统治者鉴于唐末五代以来的藩镇割据局面，采取了一系列的措施。961年秋，赵匡胤当众劝石守信等高级将领“释大兵权，出守大藩，择便好田宅市之”，史称杯酒释兵权。将禁军的鲩领权一分为三，设枢密院牵制，规定驻京部队与地方部队实行轮换制，使得“兵不识将，将不识兵。”设立参知政事为副相牵制宰相，设立枢密院管军事分割宰相军权。又设度支、盐铁、户部（称三司）分制宰相的财权。963年，“命户部侍郎吕余庆权知潭州”，形成了以中央文官充任州一级长官的制度，节度使或卒或徙皆以文臣代之。在各路设转运使，规定地方税收余额由转运使全部送至中央。这些措施对巩固政权，防止藩镇割据局面的再次发生起到了积极的作用，但也使北宋长期处于积贫积弱、被动挨打的局面。
——据史绍良《北宋中央集权制度探析》等整理
(1)根据材料一并结合所学知识，指出唐高祖推行官制的特点，并分析该官制的作用。(2)根据材料二并结合所学知识，概括北宋初期加强中央集权的措施，并分析其影响。
材料一 北宋前期的中枢权力机构设置，并非全盘新创，而基本上是整理、更革前代设施的产物。更革思路是在北宋初期的政治实践中逐步明朗化的，它清楚地体现着“权力制衡”的精神，同时使政权机构之职能分工更为明朗、责任更为集中。马端临《文献通考》曰：“宋朝设官之制，名号品秩一切袭用唐旧。然三师、三公不常置，宰相不专用三省长官。中书、门下并列于外，又别置中书于禁中，是谓政事堂，与枢密院对掌大政。天下财赋、内廷诸中外管库，悉隶三司。”
——摘编自袁行霈等《中华文明史》（第三卷）
材料二 宋代文化得到相对普及，这种相对普及最重要也富有时代意义的表现是文化不再被极少数士家大族完全垄断，逐渐由士阶层普及到农工商各阶层。如理学不再仅仅是“理”“气”等一些深奥的哲理，而是呈现了普及化、通俗化的趋势；文学重心的下移适应了社会娱乐的需要。另外，宋代“虽为市贾，亦重儒术”的事例不少，这从另外一个角度说明宋代商人的社会地位开始转变。清代沈垚就认为，从宋代开始“天下之士多出于商”，说明当时士、商之间的界限确实已经不太分明。
——选编自张全明等《中国历史大讲堂·宋史十二讲》
(1)根据材料一，结合所学知识，简述北宋前期在中枢权力机构设置上这一“更革思路”的表现。指出实施这一“更革思路”的主要目的。
(2)根据材料二，结合所学知识，说明宋代文化“逐渐由士阶层普及到农工商各阶层”在思想、文学方面的体现。
(3)依据上述两则材料并结合所学知识，概述从宋代开始“商人的社会地位开始转变”的表现。
材料一
图一春秋战国时期的生产工具 图二废井田开阡陌
(1)分别提取材料一两幅图的信息，并从唯物史观角度指出二者之间的关系。
(2)模仿下面的示例，简介两税法。
| 示例：租庸调制 唐初实行的赋税制度。规定凡是均田人户，均按丁承担定额的租调，并负担一定的徭役。男子不去服徭役的可以纳绢或布代役，称为庸。租庸调制有利于农业的恢复和发展。 | 两税法 |
材料二 这个大文人（王安石）实在是一个不错的改革者，它能够考虑到“青苗法”，在政府和农民间建立了庞大的债权关系，还有“免役法”，即资金和劳役的替代法，这就更加大胆了。这些改革使国家富裕了……
——摘编余秋雨《中华文化四十八课堂》
(3)据材料二并从变法的积极作用角度说明王安石“实在是一个不错的改革者”。
材料一 宋代行政区划与唐无大差异，而行政组织与运用则大有不同。盖宋室君臣鉴于唐末、五代藩镇权重，故对于地方行政采取绝对控制政策。其方法：最高级地方行政区划之路，不置元首性之长官，而以帅、漕、宪、仓诸司，分掌众务，不相统属，互相牵制不能自专。上自诸路使司，下至县知事，皆以中央文官权充，以便中央直接控制。犹惧知事官权太专，又置通判，以资牵制与监视。
——摘编自严耕望《中国政治制度史纲》
材料二 美国实行立法、行政、司法三权分立制，国会与总统领导的政府各自分立，由选民分别选出。总统只对人民负责，不向国会负责，国会没有要求政府辞职的权力，也没有将总统免职的权力；国会不向总统负责，总统也没有解散国会的权力。国会与总统彼此独立，没有相互依存关系，更没有从属关系。
——摘编自任航《代议制的美国模式论析》
(1)根据材料一并结合所学知识，概述宋代加强中央集权的措施。
(2)根据材料二并结合所学知识，指出美国代议制的主要特点及其历史意义。
材料一 宋朝的发展轨迹上，承载着晚唐五代以来太过沉重的历史教训。“祖宗之法”立意于防范“意外仓促之变”，以制度的平缓调适来保证政治的稳定。这一方针，有效杜绝了内部的重大变局，使得宋代以后，中国历史上再也没有出现通过兵变或所谓“禅让”等方式篡取中央政权而成功者，也没有发生严重的地方分裂割据局面。防范纤悉的小心与牵制，一方面使这一朝代政治上步履蹒跚，因而难免“因循”之讥；另一方面，却也出于对“防弊”的重视，使其制度建设颇为细密，且调整更革不断，渗透出务实与创新的精神。
——摘编自邓小南《创新与因循：“祖宗之法”与宋代政治变革》
材料二 在中国古代，“祖制”特指“先皇制度”。具体而言，“祖制”是本朝开国皇帝以及先代皇帝构建的关于国家治理根本制度的规范体系，其内容涉及：国家权力分配与制衡、朝廷运行机制、重大事件决策、重要职官任免、朝贡外交以及对于特定群体的规制、对于特殊事件的处理等等。祖制的名称，各朝不一，有称“祖制”“祖训”“圣政”“圣训”也有称“本朝家法”“祖宗故事”“祖宗之法”等。历代的皇帝都十分重视祖制，将祖制作为一种原则，一种政治惯例，在中国古代国家治理与社会控制方发挥着重要作用。
——摘编自朱勇《“祖制”的法律解读》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出宋代在处理中央与地方关系时“制度建设颇为细密”的表现并分析这些措施的历史作用。(2)根据材料一、二并结合所学知识，分析中国古代统治者用“祖制”治理国家的原因。
材料一：鉴于汉唐两代“节镇太重，君弱臣强”的惨痛教训，赵宋统治者创建了路制。每路分设四司，分别隶属于不同的中央部门，形成“婚田、税赋则隶之转运，狱讼、经总则隶之提刑，常平、茶盐则隶之提举，兵将、盗贼则隶之安抚”的分工格局。诸司若有违法不公行为，要相互举报；同时诸司共同负责对所辖州县的监察工作。无论是在运行机制上，还是在机构功能上，宋朝的路制，可谓是惩前代之弊，开后世先河。
——摘编自张小稳《宋代的路：划时代的地方行政制度设计》
材料二：1781年经13州批准的《邦联和永久联合条例》生效，它规定：“各州均保留其主权、自由与独立。”但实践证明了它的不可行性，美国迫切需要新的政治制度挽救国家。1787年的费城制 宪会议完成了这一历史使命。它创造了一种新的政治制度模式，明确提出了新的中央政府即联邦政府与州政府行使权力所遵循的四条基本原则：分权原则；共有权原则；权力禁区原则；宪法至上原则。1788年，新宪法经各州批准生效。至此，联邦制在美国正式确立。这一制度被人们认为是“自由和绝对统治之间最成功的调和”。
——摘编自张定河《美国联邦制的基本原则及其历史演变》
材料三： 以孙中山为首的资产阶级民主派构建了“三民主义”的宪政理论，并由此而产生了中 华民国的国典—— 《中华民国临时约法》。《临时约法》是中华民国临时参议院制定的。《中华民国 临时约法》从根本大法的角度，对“人民”“参议院”“临时大总统”“国务员”“法院”等作了制度性规定，在中国历史上极具开创性。
——摘编自郭钦《<中华民国临时约法>研究》
(1)根据材料一，指出宋代地方行政制度改革的原因，并分析宋代“路”制的基本特征。
(2)根据材料二并结合所学知识，说明美国1787年宪法确立的联邦制是“自由和绝对统治之间最成功的调和”及其对美国产生的积极影响。
(3)根据材料三并结合所学知识，分析《中华民国临时约法》“在中国历史上极具开创性”的表现。
材料一：秦的统一，标志着中国进入了“大一统”政治时代。从此以后，由高度集权的中央政府对各地施行有效的政治管理，揭开了此后封建王朝的帷幕。
——摘编自张岂之《中国历史》
材料二：汉武帝元朔二年，梁王、城阳王提出：愿分部分国土与其弟。武帝立即批准，并下诏“诸侯王分与之弟邑者”，朝廷均予批准，规定诸侯王除由嫡长子继承王位外，其他诸子都可在王国范围内分到封地，作为侯国。这一诏令的实行，“不行黜陟，而藩国自析”，结果“则王子无不封侯而诸侯益弱矣”。
——摘编自林剑鸣《秦汉史》
材料三：宋朝的发展轨迹上，承载着晚唐五代以来太过沉重的历史教训。“祖宗之法”立意于防范“意外仓促之变”，以制度的平缓调适来保证政治的稳定。这一方针，有效杜绝了内部的重大变局，使得宋代以后，中国历史上再也没有出现通过兵变或所谓“禅让”等方式篡取中央政权而成功者，也没有发生严重的地方分裂割据局面。防范纤悉的小心与牵制，一方面使这一朝代政治上步履蹒跚，因而难免“因循”之讥；另一方面，却也出于对“防弊”的重视，使其制度建设颇为细密，且调整变革不断，渗透出务实与创新的精神。
——摘编自邓小南《创新与因循：“祖宗之法”与宋代政治变革》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出秦朝“大一统"在政治上的表现。
(2)根据材料二并结合所学知识，说明汉武帝实行推恩令的特点及结果。
(3)根据材料三并结合所学知识，指出宋代在处理中央与地方关系时“制度建设颇为细密”的表现，并分析其历史作用。
材料 宋王朝建国后，面对唐末五代分裂割据战争造成的惨相，发展生产，休养生息刻不容缓。建隆三年（962）十一月，宋太祖重申唐朝考课令中户口增损的课绩标准，对州县官“抚育有方、户口增益者”，按增加比例进行奖励。而“抚养乖方、户口减损者”，则按减损比例予以处罚。当年还规定：县令、县尉在任内能保持所部“无贼寇”者，即书“上考”，如果出现“劫贼、杀人贼”，县令、县尉必须在规定时间内捉获，限内捉获者赏之，限内不获者罚俸。县尉三次受罚，县令四次受罚，皆“殿一选”，三度被殿选者，勒令停官。太宗朝，诏令诸道转运使分三等考核所属知州、通判、监临物务京朝官。三等的标准为：治状优异，大有殊绩者为上；恪居官次，职务粗治者为中；临事简慢，所莅无状者为下。
——摘编自杨方旭《宋代官员考核内容与方法研究》
(1)根据材料，概括宋初官员考课制度的主要内容。
(2)根据材料并结合所学知识，简析宋初考课制度的作用。
