材料一 商周“封建”体制转变为秦“大一统”体制，虽然不能与“传统”体制转变为“现代”体制相提并论，但在一点上却有相似处，即两者都不是局部的、一事一项的变迁，而是由一系列相关性变迁运动构成的一种大变局。这不只关系着治道、政术、教化，更关系到政体，亦即国家根本体制的大变局。我们完全有理由把它看作为在中国传统社会的范畴内，最为深刻的一次具有时代转折意义的变迁。
——王家范《中国历史通论》
材料二 唐前期的中枢政治体制是三省制，但开元十一年（723年）中书令张说奏改政事堂为中书门下之后，中枢体制就发生了重大转变，进入到中书门下体制的阶段。……尽管中书门下体制下还是集体宰相制度，但宰相裁决政务，实行宰相轮流秉笔决事的制度，并逐渐向首相制度过渡。……唐代中书门下体制的另外一个重要特点，就是宰相的职权进一步朝着掌管具体政务的方向发展，宰相政务官化。这是宋代以宰相职权的分化为核心的制度得以建立的前提。
——刘后滨《政治制度视野下的唐宋变革》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出秦朝“大一统”体制的具体制度并说明这一体制建立的意义。
(2)根据材料二，指出唐代中枢政治体制发展的变化，并用宋代宰相职权分化的史实说明唐代中枢体制的演变为宋代提供了“前提”这一观点。
材料一 宋神宗曾说：“法出于道。人能体道，则立法足以尽事；立法不足以尽事，非事不可以立法也，盖立法者未善耳。”宋代的“祖宗之法”作为根本性的治国原则，本着“事为之防，曲为之制，纪律己定，物有其常”的精神，在行政管理上充分运用了制衡原则，中书门下、枢密院与三司各自行使独立职权，突出了国家政务的核心内容，职权与事权明确集中，官员的专业化程度较高。同时，“祖宗之法”也有深刻的负面影响，北宋中后期的党争问题、强敌当前收武将兵权的问题等，无不与宋代遵循“祖宗之法”的立国之策有密切联系。
——摘编自《中华文明史》
材料二 中国历史上，帝王的“共理”“共治”，本质是通过士大夫、借士大夫的能力来治理天下。政治的主导权掌握在帝王手中，朝政的走势在很大程度上取决于君主个人的好恶，这种状况在11世纪前期的北宋发生了深刻转变。
宋代士人们在谈及国家的政治取向、制度原则时，秉持“从义而不从君，从道而不从父，使君不陷于非义，父不入于非道。君有不义，不从也，而况于权臣乎！父有不义，不从也，而况于他人乎”的原则，认为“士之所宜学者，天下国家之用也”；士大夫以“公议”“天道”为旗帜，作为制约君主的力量，参与治理国家政事。宋太祖曾对臣僚说：“天下广大，卿等与朕共理。”皇帝必须与士大夫“共定国是”，成为君臣双方共同承认的原则——这是北宋政治史上一项具有突破性的大原则。
——摘编自《中华文明史》
（1）根据材料一，概括宋代政治制度的特点。结合所学知识，说明它对宋政府加强中央集权的影响。
（2）根据材料二并结合所学知识，分析宋代“皇帝必须与士大夫‘共定国是’”的原因。
材料一 宋朝，民族斗争尖锐，由兵部掌管全国邮驿事务，具体过问邮驿的规约条令、人事调配、递马配备等；枢密院分管驿马的发放、颁布驿递的凭信符牌。传递政府公文、书信的机构总称为“递”，分“急脚递”“马递”和“步递”数种。“步递”用于一般文书传递，为接力步行传递。
“马递”用于紧急文书传递，骑马传递。“急脚递”用于紧急情况下军事文书的“特快传递”，岳飞一日之内在前线接到12道金牌，回京城临安后被秦桧陷害，就是由“急递铺”传送的朱漆金字牌招回的。当时的《金玉新书》，内有邮驿刑律51条，邮驿递铺组织管理54条，有关赏格10条，共115条。
——摘编自晓宇《中国古代邮政（一）》
材料二 抗战时期，日伪方面企图以邮政渠道传递宣传品，或进行间谍活动的情况难以弥举，如
“敌方勒令失陷各地住民以家属戚属邻居关系，通函逃难在国军所辖境内之民众，称道敌军并无虐待及维护情形，勒令回家，此项强迫及宣传之函件，影响我军民抗敌心绪”。长沙邮件检查所致湖南邮政管理局函中称：“值此非常时期，邮政之业务固以传递迅速为要，而检查业务以普遍严密为急，果能双方并顾，不仅交通便捷，而敌探汉奸以及反对政府与反对主义之一切秘密可赖于发觉破获，而戢其阴谋以巩固抗战之信念与胜利，而达民族复兴之目的。”
——廖发堂《抗战时期国民政府的邮件检查制度述论——以湖南为中心的考察》
（1）根据材料一，归纳指出宋代邮驿制度的特点。
（2）根据材料一、二，概括两个时期邮政（驿）制度的相同职能。
（3）根据材料二并结合所学知识，分析抗日战争时期国民政府邮件检查制度的影响。
材料一北宋时，皇帝鼓励官员议政。苏轼称：“自建隆（北宋第一个年号）以来，未尝罪一言（谏诤）者”。士大夫也以天下“安危治乱”为己任，积极议政，上书言事蔚为风气。包拯任监察御史时，曾弹劾包括宰相在内的多名朝中大员，后任开封府尹，善于断案，执法刚正不阿，对贪官嫉恶如仇。“虽责，衣服、器用、饮食如布衣（平民）时”。
——摘鳊自漆侠主编《辽宋西夏金代通史》等
材料二与包公有关的笔记、话本在宋代即开始流传。元代出现了《陈州粜米》等多种包公题材的杂剧。清代小说《三侠五义》、戏剧《铡美案》等深入人心。包拯遂成为一个家喻户晓的传奇人物，后世人称“包青天”。
——摘编自徐忠民《包公叙事》等
(1)根据材料一并结合所学知识，概括指出包拯勇于弹劾官员的原因。
(2)根据材料二并结合所学知识，说明“包青天”在后世广为传颂的原因。
5 . 阅读下列材料，回答问题：
材料一：唐初每事先经由中书省，中书做定将上，得者再下中书，中书付门下。或有未当，则门下缴驳，又上中书，中书又将上，得者再下中书，中书又下门下。若事可行，门下即下尚书省。尚书省但主书填“奉行”而已。
——《朱子语类》
材料二：安抚司……掌一路兵民之事……
都转运使……掌经度一路财赋……凡吏蠹民莫，悉条以上达，及专举刺官吏之事。
提点刑狱使……掌察所部之狱讼而平其曲直……凡禁系淹延而不决，皆劾以闻，及举刺官吏之事。
提举常平司掌常平、义仓、免役、市易、坊场、河渡、水利之法……皆总其政令，仍专举刺官吏之事。
——《宋史》卷一六七《辞官志》
材料三：据史料记载，明太祖曾在八天之内平均每天批阅奏章二百多件，处理国事四百多件，他深感“人主以一人御天下，不可无辅臣”。
材料四：人尝谓辅臣（内阁大臣）拟旨，几于擅国柄，乃大不然。见其所拟，帝——省揽窜定，有不留数字者。虽全当帝心，亦必更易数字，以示明断。有不服意，则驳使再拟，再不符意，则谯让随之矣，故阁臣无不惴惴惧者。
——《皇明大政记》
请回答：
（1）据材料一，指出在唐初，一道旨意主要包含了哪些部门官员的意见，试评述此举的意义？
（2）据材料二可知，宋代“路”的常设有安抚司、转运司、提点刑狱司、提举常平司等，依据所学知识并结合材料，分析宋代地方管理机构的特点。
（3）材料三中提到的大量奏章送达皇宫的原因是什么？明成祖又是如何解决这个问题的？
（4）结合四段材料，简述我国中央集权制度的主要特点、基本矛盾和发展趋势分别是什么？
