材料一 1946年11月15日，国民大会在南京开幕，出席者仅1355人，其中，国民党籍代表855名。因此，人民称这次大会是“党民大会”。“国大”的召开遭到共产党和民盟的一致反对，如周恩来在次日发表声明说：“国民党政府一手包办的‘国民大会’，已于昨天开幕了。这一‘国大’，是违背政协决议与全国民众，而由一党政府单独召开的。中国共产党坚决反对。”
——摘编自罗昊《1946年“制宪国大”合法性研究》
材料二 1954年5月底，全国基层选举工作全部结束，经过一年多的紧张工作，全国各地在21万余个基层选举单位，3.23亿登记选民中进行了基层选举，共选出基层人民代表大会的代表566万余名。在此基础上，又由省、市人民代表大会，中央直辖单位和军队及华侨单位分别选举产生1226名出席全国人民代表大会的代表，其中，中共党员668人，占54.48%，党外人士558人，占45.52%。第一届全国人大代表具有广泛的代表性，能够充分代表人民的意志来制定国家宪法。1954年8月11日，中央人民政府委员会举行第33次扩大会议。决定于1954年9月15日召开第一届全国人民代表大会第一次会议。
——摘编自光明日报出版社《共和国历程》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括1946年“制宪国大”召开的背景。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，指出与国民党“制宪国大”相比，第一届全国人民代表大会的不同之处。
材料一 1937 年，国民党邀请周恩来、朱德、叶剑英到南京参加国防会议，并同时开展两党进一步谈判。由于蒋介石急于调动红军开赴抗日战场，谈判在红军改编等问题上进展比较顺利。国民党放弃了一些不合理要求，表现出比较多的合作愿望。随后蒋介石政府接受中共中央提交的《中共中央为公布国共合作宣言》，同时蒋介石发表对中国共产党宣言的谈话，标志着第二次国共合作的正式形成。
——张啸鹏、马伟军、王红丽《抗战初期国际政治环境对第二次国共合作的影响》
材料二 重庆谈判是在抗战结束后极端复杂的形势下，国共两党试图通过和平协商解决中国前途和命运问题的一次尝试。毫无疑问，历史为国共两党提供了一次和解的机遇，共产党抓住这个机遇，进行卓有成效的工作，做出了大的让步。而国民党却缺乏远见和诚意，在让步极其有限的情况下使国共两党失去了这次和解的机遇。
——张小满、宋广伟《重庆谈判国共双方的妥协与让步》
(1)根据材料一并结合所学知识，分析国共合作谈判进展比较顺利的原因。
(2)根据材料二并结合所学知识，指出重庆谈判所面临的国际、国内形势，并谈谈重庆谈判的启示。
