1 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一 春秋时期，少数诸侯在各自的疆土上不再进行封建。县成为行政区划的正式名称是在战国中晚期。到春秋时期，郡的内部管理机构设置大体完备。战国末期，各国基本上形成了郡、县、乡、里上下垂直统属的地方行政组织。秦朝为纯粹的郡县二级行政区划制。秦楚之际建立了按军功分封的新型封建制，诸侯王享有高度自治权。汉景帝朝七国之乱后，诸侯王失去行政管理权，这标志着封建制被郡县制完全取代。

——摘编自张信通《秦汉里治研究》

材料二 元朝辖境空前广阔，疆域四至极远。元常设十行省，在各行省设官，令其掌管各郡县的兵甲、屯田、钱粮、漕运等大事。元行省制度创立了一种以行省为枢纽，以中央集权为主，辅以部分地方分权的新体制，对元代社会和后来的明清及近代、当代社会都产生了深远影响。

——摘编自刘宇《行省制度略论》

材料三 第一次布匿战争后，罗马人占领了西西里，并首次采用行省的形式加以治理，从而区别于意大利本土的同盟制。此后，随着罗马帝国的扩张，行省的数目逐渐提高到53个之多。罗马实行行省制后，因行省的人民是外邦人，故而在他们与罗马人发生民事纠纷时就有了法律冲突问题，这将导致罗马法的变革。

——摘编自徐国栋《行省制度的确立对罗马法的影响－以西西里行省的设立为中心》

（1）根据材料一并结合所学知识，概括春秋战国到秦汉时期地方行政制度的变化，并说明其积极作用。
（2）根据材料二并结合所学知识，简述元朝行省制度确立的历史背景。
（3）根据材料三并结合所学知识，说明行省制度的确立对罗马的影响。