材料一   孟德斯鸠认为，立法权和行政权可以赋予一些官员或常设机构，而这两种权力在本质上是不同的，立法权体现国家的一般意志，行政权则是执行国家的一般意志。立法机构要么由人民执掌（小国），要么实行代议制（大国），代议制由各个选区选举代表参与国家公共事务的讨论，代表由人民授权。同时立法机构应该由两部分构成，除了人民选举的代表之外，另一部分由贵族集团构成，两部分分别集会、分别讨论，互相遏制。孟德斯鸠认为，行政权归于君主。君主通过否决权参与立法，但不能通过创议权参与；他的手下却要受到立法机构的审查和惩罚。

——摘编自马剑银《孟德斯鸠语境中的“法”及其“精神”——重读<论法的精神〉》

材料二   1787年5月，55名代表在费城召开了历时127天的制宪会议，并最终制定了《美利坚合众国宪法》。通过这部有形和成文的宪法，确立了美国的共和政体和联邦制政府。根据宪法原则，政府的横向权力分割于立法、行政和司法三个部门，分别由国会、总统和最高法院执掌；国会议员和总统分别由地方选民和全国选民通过选举人团选出，最高法院大法官由总统提名和参议院通过任命。政府的纵向权力分割于联邦与州和地方政府，为州和地方政府保留一定的权力，延续美国的地方自治传统。

——摘编石庆环、李俊霖《英美两国宪政体制的源流及其特征探析》

材料一   美国是世界近代史上最早实行联邦制的国家。联邦制不仅是美国立国的基本制度，也是它治理国家的重要政治原则。联邦制的确立，为美国社会历史的发展奠定了政治基础。美国最终实行联邦制，除了防止国家分裂、维护国家统一这一直接原因外，其他因素也起了重要作用。在13个殖民地上，虽然都有总督和议会，但在其组织形式、产生的方式以及职能方面不尽相同。产生这些差别的原因是各地区的环境不同，根据环境需要而规定政治统治形式，造就了美国人民不拘泥于旧制度模式而从实际开基立业的创新观念。自反英斗争开始后，一些政治思想家就已经在探索13个殖民地如何实现政治统一的问题。1767年，迪金森首次提出了联邦制思想。其后，威尔逊在《英国议会权限探讨》、杰斐逊在《英属美洲权利综论》、亚当斯在《新英格兰人》论文中作了进一步阐述。为了论证在美国实行联邦制的必要性和必然性，汉密尔顿、杰伊和麦迪逊在《联邦党人文集》中，用大量篇幅阐述了希腊共和国联盟、亚该亚同盟、瑞士各州联合和尼德兰联盟的特点及其历史命运，这些联盟给美国提供了重要的经验教训。

——摘编自张定河《论美国联邦制的确立及其历史作用》

材料二   联邦与州政府各司其职，最大限度地避免机构重叠和最有效地发挥政府职能；联邦就国家事务（国防、外交等）立法；各州依本州除国家事务外的其他所有事务立法，避免立法无据或无针对性；由于分权管理，联邦政府与州政府在国家事务和社会经济发展方面有明确分工。

——摘编自《美国联邦机制的四大优势》