材料一 美国独立战争得到了法国进步人士的极大同情，他们组织志愿军远渡重洋，踊跃地参加美国人民的反英战争。这些法国人回国后，很自然地把美国的革命精神和革命理论带到法国。美国革命不仅对于法国大革命起了催化的作用，而且也成为法国革命者学习的榜样，法国1789年的《人权宣言》及1791年宪法就是美国《独立宣言》及1787年联邦宪法的再版。
材料二 《1791年宪法》，是法国历史上的第一部宪法。宪法规定了国家的体制——君主立宪制，并将1789年颁布的《人权和公民权宣言》作为宪法的前言。在正文中，宪法宣布要“坚定地废除损害自由和权利平等的制度”。宪法规定立法权属于选举产生的一院制立法议会，行政权归国王，司法权由选举产生的法官掌握，实行司法独立。宪法就国王的行政权作出特别说明：“没有比法律更高的权力；国王只能依据法律治理国家，并且只有依据法律才得要求服从。”宪法为公民规定了信仰、言论、出版、集会、结社等自由，重新确认了按照公民纳税额来确定选举权的原则。每年缴纳直接税达三天工资以上者享有选举权，称“积极公民”；未达到的“消极公民”无选举权。宪法生效后，制宪议会的代表们通过决议——全体代表一律不参加竞选，不进入新的立法议会。
——以上材料均摘编自吴于廑、齐世荣主编《世界史·近代史编（上卷）》
(1)根据材料一、二并结合所学知识，指出1787年美国宪法与1791年法国宪法的异同。(2)根据材料二并结合所学知识，简要评价1791年法国宪法。
材料一：中世纪以来的英国政治发展中，1215年的《自由大宪章》和1258年的《牛津条例》等英国宪政史上的重要文件，是国王与贵族之间妥协的产物。1688年的“光荣革命”也是“资产阶级同封建阶级之间的一场妥协”。“光荣革命”给国王保留了行政管理权、决策权、大臣任免权等，这些权力必须在议会和法律明确规定的范围内方可使用，从而使英国避免了专制统治的危险，确立起资产阶级革命后的新政体，也象征性地保留了君主。1701年议会又通过了《王位继承法案》，排除了天主教教徒继承王位的可能性，废除了国王的（法律）中止权和豁免权等；至此司法权得以独立。斗争与妥协的总趋势使英国政治制度缓慢发生质的变化，专制君主制演变为君主立宪制，使英国的政治文明缓慢但稳定而有序地向前发展。
——摘编自龙太江《政治妥协与西方政治发展》
材料二：美国1787年宪法对美国的政治发展起着至关重要的作用，“谈判”和妥协是美国宪政的中心内容，是“原则与妥协”的对立统一。它是一个多元利益相互妥协的产物，在许多关键性的、重大的问题上往往着眼于对现实利益的承认、尊重，使之可以通过政治妥协缓解并进而一步步解决。
——摘编自王希《原则与妥协：美国宪法的精神与实践》
(1)根据材料一并结合所学知识，归纳英国近代民主政治发展的特点。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，指出与英国近代民主制度相比，美国近代民主制度的不同点。
材料一特别值得一提的是宋代书院，作为教育机构中重要的一环，培养了许多人才。由于书院实行自由讲学，讲求相互辩论，一些名儒往往在书院就各种学术问题展开讨论，这对宋代学术的发展有着难以估量的积极作用。书院对学生入学不做限制，一些贫困学生甚至可以寄读，这有利于教育的普及。从中央到地方对教育的重视，使得宋朝各类学校众多，管理规范，既培养了大批人才，也促进了宋代文化的繁荣。
——游彪：《宋史：文治昌盛武功弱势》
材料二 15到16世纪，书籍的数量在急剧增长，人道主义者们对古代经典的着迷已经从颠覆性的学术热情发展成具有权威性影响力的举措。当科学威胁到神学至高无上的权威，统治者开始在古代经典理念中寻求对其权力的支撑。图书馆，正在经受着书籍数量和种类的增长所带来的变化，成为各种思想逐鹿的战场。1636年建立的哈佛学院图书馆反映了他的捐赠者的清教徒信念，其中四分之三的书籍是神学著作，大部分是关于圣经的注解和清教徒布道书。在17世纪末皇家图书馆仍是是供国王寻求启迪的古典著作、一些教会文件以及神学政治方面材料的大杂烩。18世纪，英格兰学术界的面貌再次发生变化，异端人士引进校园的科学思想开始在大学占主导地位，位于大英帝国扩张的最前沿的大学，需要稳定的图书供应。1753年，英国议会批准建立不列颠博物馆，英国的国家图书馆正式宣告成立。
19世纪，科技的发展让书籍和其他印刷材料的速度加快，书籍的数量和种类方面大量增加，图书馆从庙宇殿堂变成了市场，从只有少数原稿到拥有源源不断的资源。……1855年，英国议会通过议案，规定用国家税收在人口1万人以上城市建立公共图书馆，自此拉开了公共图书馆运动，这次运动的一个座右铭就是：“人人有书读”。公共图书馆运动横扫不列颠的时期，也正是这里阶级冲突不断、经济恐慌加剧的那些年。图书馆不仅提供了培训的机会和资本主义文化的浸润．它们还提供了一种逃避的间隙，提供了休息和反思的契机，最终会激励人们学会关怀和尊重。
——摘编自【美】马修·巴特尔斯著、赵雪倩译《图书馆的故事》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括宋代书院特点，并简析宋代书院的影响。
(2)根据材料二和所学知识，指出英国国家图书馆成立的历史背景，并分析19世纪英国公共图书馆运动的作用。
史料一 《权利法案》重申了正统的政府必须依法而治这一古老的思想，还规定议会是英国政府中最高权力的拥有者，议会制定的法律是国内最高法。与其他欧洲国家的法律制度都是在继承古罗马法基础上发展起来的情况不同，英国法律制度是从自身内部产生出来的，并一直沿着自己的道路独立地向前发展。英国没有统一的宪法典，三百多年来，一直以自己“无宪法”但有发达的宪政的迷人风采彪炳于世。一些基本的宪法性法律文件援用了几百年，一直未宣布废弃它们，英国“新的政治设施总是兴建于旧设施的基础之上”。
——整理自夏新华《借鉴与移植外来宪法文化与中国宪制发展》
史料二 纵观美国宪法诞生前的世界政治形势，封建君主制尚居绝对优势。16世纪末尼德兰革命胜利后建立的“联省共和国”，实际上是商业资产阶级和贵族联盟的寡头统治。具有划时代意义的英国资产阶级革命，建立的也仅是资产阶级和新贵族的联合专政。1787宪法则创立了新的政体，第一条第九项规定“合众国不得授予贵族爵位”。宪法规定由人民选举总统，人民代表机构有权罢免总统。
——摘编自《评美国1787年宪法》
(1)根据史料一，概括英国宪法文化的特征，并说明《权利法案》确立的宪政原则。
(2)根据史料二，分析美国宪法所确立的“新的政体”的进步意义，并结合所学知识，指出其与英国政体的相同点。
材料一:所有雅典公民都可参加公民大会和陪审法庭,选举或者被选举为国家公职人员,直接控制、行使或监督国家权力。城邦的一切官员,绝大多数由机会均等的抽签方式选出,任期一般以一年为限,不得连任。根据平等选举制和短期任期制可以计算出,雅典公民中的三分之一有机会被选入议事会。所以说,作为国家主人的雅典公民,无须通过任何中间环节,就可以“不间断地直接参与行使权力”。
———摘编自程汉大《雅典宪政的特点及其局限性》
材料二:英国资产阶级革命胜利后,资产阶级成为统治阶级,国王由实权变为虚位,逐渐成为象征性的国家元首,封建贵族退到了历史舞台的后面。但中世纪政治体制的框架,立法、行政、司法的基本机制,仍被保留下来。随着时间的推移和社会的发展,部分内容也被不断变革着,使之更加适合英国政治经济和社会发展的需要。
———摘编自许大华《论“光荣革命”对英国的历史影响》
材料三:1781年经13州批准的《邦联和永久联合条例》生效,它规定:“各州均保留其主权、自由与独立。”但实践证明了它的不可行性,美国迫切需要新的政治制度挽救国家。1787年的费城制宪会议完成了这一历史使命。它创造了一种新的政治制度模式,明确提出了新的中央政府即联邦政府与州政府行使权力所遵循的四条基本原则:分权原则;共有权原则;权力禁区原则;宪法至上原则。1788年,新宪法经各州批准生效。至此,联邦制在美国正式确立。这一制度被人们认为是“自由和绝对统治之间最成功的调和”。
———摘编自张定河《美国联邦制的基本原则及其历史演变》
(1)根据材料一,指出古代雅典民主政治的基本特点,并结合所学知识分析其形成的原因。
(2)根据材料二并结合所学知识,指出“光荣革命”后英国政治发生的变化。
(3)根据材料三并结合所学知识,说明美国1787年宪法确立的联邦制是“自由和绝对统治之间最成功的调和”及其对美国产生的积极影响。
材料一 雅典的全体公民都要出席“公民大会”，“公民大会”每月举行2～4次，解决城邦的一切重大事情，……每个公民在公民大会中都有选举权，每个公民都有可能被选为“议事会”成员，每个公民都要轮流参加陪审法庭。
——斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
材料二 公元前8世纪，希腊城邦兴起，为数众多的城邦一般都建在高地或山丘上，建有城墙等防御设施。城邦大多建立了大规模的神庙，是城邦的宗教中心，城市的中心广场即市政广场是城邦社会与政治活动中心。在许多城邦，人民凭着对土地的拥有权而获得公民权，可以参与城邦公共事务的讨论和执行。城邦一般以一个城市为中心，周围有大片的农村地区，这是城邦的主要经济基础。
——摘编自黄洋等主编《世界古代中世纪史》等
材料三 光荣革命后，法律规定，农村地区议员必须有年收入600英镑以上的地产，城市议员年收入必须在300英镑以上。
1832年改革法案规定，降低了候选人和选民财产资格的限制，新兴工业资产阶级进入议会。
1867、1884年改革法案降低了选民财产资格，成年男子获得了普选权。
1918年法案中，授予了年满30岁的妇女以选举权。
1928年，又将妇女选举权的年龄限制降为21岁，成年女子和男子拥有一样的选举权。
——摘编自程汉大《英国政治制度史》
材料四 美国宪法是美国建国初期多元利益集团谈判和妥协的结果，宪法所创立的也是一个利益谈判和妥协的政治机制。在美国两百多年的历史上，不同的利益集团因应对不断变化的历史环境，利用依宪法衍生的宪政机制，就各自的利益和联邦的“公共”利益的定义和定位，相互进行一种连续不停的谈判和妥协。
——王希《原则与妥协》
(1)根据材料一，指出雅典民主政治的基本特征。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括古希腊城邦兴起的历史条件。
(3)根据材料三，概括英国民主政治发展的主要趋势。结合所学知识分析这些趋势出现的主要因素。
(4)依据材料四并结合美国1787年宪法的制定，指出“妥协”在调和当时美国国内矛盾方面的具体表现。
材料一 每个纲领性的文件后面，都有一个主要的推动力。《权利法案》的背后是工商阶级，《人权宣言》的背后是平民百姓。”本质上，《人权宣言》是平民阶级的政治呼声,既有平民追求自由和平等的愿望,又充满了理想主义的崇高色彩。里面很多句子，都是流传已久的名言,比如,“政治结合的目的在于保护自然、不可侵犯的人权”,还有“财产权神圣不可侵犯,任何人不得被剥夺该权利”。再比如“法律是公共意志中的表达，法律面前人人平等。”英国人,那主要是代表一种国家结构。比如，哪几个阶级执掌政权,哪几个部门组成政府。但是,到了法国这里,主题就变了:结构不重要了，价值站在了最前面。国家结构再稳定,阶级关系再和谐,不符合人权理念、不利于平等自由，那也不行。
——摘编自王人博《宪法学三十讲》
材料二 近代民，主体制到了18世纪中叶，也只是在英国建立起来了,是君主立宪制的形式。但还有相当一部分国家到了19世纪末还未进入近代民主国家的行列。比如说德国,俾斯麦统治下的德国有了帝国议会,但并不是真正近代意义的民主。
——摘编自陈乐民《欧洲文明十五讲》
(1)根据材料一 ,并结合所学知识,指出法国《人权宣言》与英国《权利法案》的不同点，并分析其形成的主要原因。(2)根据材料二,并结合所学知识,概述18世纪中叶在英国确立的“君主立宪制”的特点,并指出19世纪末德国帝国议会“并不是真正近代意义的民主”的表现。
材料 1688—1928年英国议会执政，改革概况简表
——摘编自钱乘旦主编《世界现代化历程——西欧卷》
（1）根据材料并结合所学知识，概括从1832年前后英国议会政治的变化。并指出英国逐步推进议会改革的原因。
（2）根据材料并结合所学知识，分析1832年以后议会改革对英国的影响。
材料一：从美利坚合众国形成的过程和背景来看，美国的立国经验是独特的。首先，和西方大多数国家不一样，美利坚合众国的建立不是自上而下，而是自下而上完成的，国家体系的形成是先有州而后才有国家。其次，“州”的地位的演变，一直是这个国家形成过程中的关键，州先由殖民地上升为独立之“邦”，后又降格为从属于联邦的成员，不管其地位如何演变，但始终都保持着相当的独立性。
——何顺果《美国史通论》
材料二：分权制衡原则是美国宪法的核心，它不仅在于权力的分立。还在于权力的相互制约……按照分权制衡原则，主法权、行政权、司法权分别属于三个不同的部门，但是由于各部门有其各自的运行程序，且各自代表不同的利益机构，三个不同的部门在互相制的同时，也致使周转程序繁多，运作不灵，从而容易导致效率低下职责不清。尤其是国会与总统之间，常常由于党派政见和利益之争而出现僵持局面，出现混乱拖延，处理事务不力的状况。
——摘编自尤维丽《论美国宪法中的分放制衡原剩》
（1）根据材料一并结合所学知识，指出1787年美国改行联邦制的原因，并列举美国1787年宪法的基本原则。
（2）根据材料二并结合所学知识，指出美国建构分权制衡体制的理论依据是什么？在美国政治生活中，列举出分权制衡的主要体现在哪些方面。
10 . 权力是政治的中心内容。权力制约与权力监督相伴相生。阅读材料，回答问题
材料一 权力监督，在中国古已有之。西周就有过所谓做诗、诵诗的典论监督，当时还创造了“三监”制度，并成为以后秦汉时的监察御史和刺史制度的渊源。此后中国各朝代都建有权力监督制度，西汉中期开始建立多重监察制度，如御史的监察、丞相司直的监察，司隶校尉的监察等。西汉还发明了中国最早的举报箱，唐、宋，元、明、清的监督制度都有不同程度发展。忽必烈曾说：“中书省是我的左手，枢密院是我的右手，御史台是我用来医治左右手的。”这些制度有一时一地之效，但并不能对贪官保持持久的威慑力。
——蒋德海《为什么说权力制衡比权力监督更重要》
材料二 美国联邦党人当年设计政治制度的基本精神是什么呢？简单地说，就是两个字——“有衡”。政治制度的“有衡”包括两层含义：第一，不同权力之间的相互制衡；第二，不同利益之间的相互均衡，从费城制宪会议争论的主题来看，首先面临的也就是解决中央无权的问题；其次，从当时各州之间的力置对比来看，各州力量是不均衡的，但却需要在宪法中兼顾大州与小州的利益；最后，当时美国南北的经济形态存在很大差异，不同经济形态下自然诉求也就不一，而这些不同的利益纠纷，都是有待联邦宪法解决的问题。
——摘编自《论政治文明的内在灵魂》
（1）根据材料一概括中国古代权力监督采取的措施，并分析这些举措不能保持持久威慑力的原因。从中你得到什么启示？
（2）根据材料二和所学知识，说明美国1787年宪法怎样实现了“不同权力之间的相互制衡？解决了当时美国哪些不同利益之间的矛盾？
