材料一 17-19世纪英国议会通过的重要法案
| 时间 | 名称 | 主要内容 |
| 1689年 | 《权利法案》 | 保证议会的立法权，国王无权废止议会通过的法律。 |
| 1694年 | 《三年法案》 | 规定议会是常设性立法机构，至少3年召开一次。 |
| 1697年 | 《年金法案》 | 每年拨出固定款项作为宫廷开支，长期不变。 |
| 1701年 | 《王位继承法》 | 国王继承者必须是国教徒；国王未经许可不准出国；国王不得免除终身任职的法官的职务。 |
| 1832年 | 《改革法令》 | 废除56个保守的“腐败选区”，在新兴城市新设40多个选区。 |
——根据阎照祥《英国史》
材料二 宪法将全部立法权赋予国会，总统能否决国会立法，最高法院不能代替国会立法，但能宣布违宪，不少国会议员也意识到，造成“帝王式总统”的原因从根本上不在于总统过于强大，而在于国会过于虚弱。
——摘编自赵可金《治理美国：国会的角色与模式》
(1)据材料一、概括英国议会斗争取得的成果，结合所学知识，指出这种斗争的实质。(2)据材料二、结合所学知识，指出美国联邦政府的权力分配，分析美国“国会过于虚弱”的原因。这些反映了美国中央权力机构运转中的什么特点？
(3)综合以上材料，谈谈你对欧美资产阶级代议制下的议会民主的认识。
材料一 凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力。
凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。
——选自《权利法案》
材料二 近代议会实践活动大事年表
| 19世纪四五十年代 | 林则徐、魏源等人对西方议会进行了较详细的介绍。 |
| 19世纪七八十年代 | 郑观应认为，西方“育才于学校，议政于议院”，是其富强的根本。 |
| 19世纪90年代 | 康有为、梁启超从“兴民权”的角度，提出“设议院，立议员”。 |
| 20世纪初 | 在资产阶级立宪派推动下，全国掀起了请求速开国会运动。 |
| 1909年—1910年 | 各省成立了咨议局，全国性的资政院也建立起来。 |
| 1912年 | 南京临时政府成立，临时参议院作为立法机关，通过了《临时约法》。 |
| 1914年 | 袁世凯解散国会，实行专制独裁统治。 |
——摘编自张海鹏主编《中国近代通史》
材料三 本党愿与各党各派及一切群众团体进行选举联盟，并在候选名单中确定共产党员只占三分之一，以便各党各派及无党无派人士均能参加边区民意机关之活动与边区行政之管理。在共产党员被选为某一行政机关之主管人员时，应保证该机关之职员有三分之二为党外人士充任，共产党员应与这些党外人士实行民主合作，不得一意孤行，把持包办。
——《陕甘宁边区施政纲领》（1941年）
(1)根据材料一，概括《权利法案》所反映的权力转型。结合所学，简述《权利法案》颁布后的百余年间，英国民主政治发展历程中的重要成果。
(2)根据材料二并结合所学知识，简要叙述议会制在近代中国的实践。
(3)依据材料三，谈谈你对中国共产党边区政权建设的理解。（要求：表述成文，观点明确，论证充分，逻辑清晰。）
材料一 鸦片战争后，先进的知识分子开始把西方的民主观念引入中国，如魏源详细介绍了英国的议会制，并推崇美国的民主共和制。早期维新派认为国家的强大主要取决于国内政治，认为洋务派的做法是舍本逐末，甲午战败之后，梁启超强调“故今日欲数中国，无他术焉，亦先建设一民族主义之国而已。”以梁启超、张骞等人为代表，在清末开展了长达六年的立宪运动，以期建立英国式分权立宪国家。
——摘编自安树彬《从传统天下观到近代国家观》
材料二 1986年邓小平在同几位中央负责同志的谈话中说：“我们讲民主，不能搬用资产阶级的民主，不能搞三权鼎立那一套。我经常批评美国当权者，说他们实际上有三个政府。当然，美国资产阶级对外用这一手来对付其他国家，但对内自己也打架，造成了麻烦。这种办法我们不能采用。”
——摘编自《邓小平文选》
材料三 我们应该从政府行政的结果来评判政治制度的优劣及活力。而政府行政的结果由人均寿命、富裕程度、公共基础设施等尺度来衡量。西方民主的“普世性”是建立在发达的市民社会、法制社会和雄厚经济财力基础上的“一人一票”制民主，原本就不适合在文化和政治背景极其不同的非西方国家复制，更何况，这种民主已经被简化成一种程序民主，凡是采取这种程序的就被西方欢迎，而凡是不采取这种程序民主的非西方国家和地区，即使已经取得了经济和政治上的巨大成功，也毫无“民主”可言。
——摘编自张维为《中国震撼》
(1)结合材料一和所学知识，说明中国近代学习西方资产阶级民主制度的结果。
(2)结合材料二、三和所学知识，分析西方资产阶级民主制度的弊端。谈谈对评判收治制度优劣的认识。
材料一 “我们正濒临解散的边缘……尽管外界认为我们的意见极为一致，事实上我们正陷于千钧一发的关头。”……建国之父们所要解决的中心问题，是如何使这个国家的“权力结构”配置合理又运转正常的问题。这个问题又包括三个层次：一是国家与国民的关系，其实质是关于国家权力的来源问题；二是中央与地方的关系，其实质是如何处理“州权”问题；三是中央政府内部行政、司法和立法部门的关系。
——根据《民主的奇迹》《美国文明三部曲》等整理
材料二 面对经济危机，上任伊始的罗斯福先后向国会提出数十个法案，引起了最高法院的强烈不满，频频以“违宪”要求罗斯福撤回提案。但奇特的是，拥有立法权的国会并未弹劾总统，而是巧妙地成立特别委员会，在配合法案实施的同时牵制总统权力。如《紧急银行法案》授权总统可关停私营银行，参议院迅速成立“金融银行委员会”，负责召开被整顿银行的听证会，听取业主的申诉，判别其重新开业的可能。《联邦紧急救济法》的实施需耗资30亿美元，参众两院相应成立了3个委员会进行数十次听证，保障了法案的实效性。20世纪三十年代，美国国会共成立各类委员会50多个，有效发挥了“国会决策中枢”的功能，为美国渡过难关作出了重要贡献。
——摘编自魏汝明《浅析美国国会委员会制度》
材料三 （英国）处死查理一世无疑是“革命”，但是经过“光荣革命”的“反革命”，英国用宪政框架吸纳革命原则，成就了代表资本主义发展方向的近代宪政体制。资产阶级与王权之间达成了王权接受限制的持续妥协，维护了英国持久稳定的法治与和平。
——摘自《查理一世之死与英国宪政体制的确立》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括建国之父们解决中心问题相应办法。
（2）根据材料二，概括20世纪三十年代美国国会并未弹劾总统的原因。
（3）根据材料三，结合英国近代宪政体制的形成过程，指出资产阶级与王权或复辟势力妥协的结果。综合上述材料，谈谈你对“妥协是一种政治智慧”的理解。
材料一 托马斯·潘恩(ThomasPaine)，被称为“美国体制之父”，美利坚合众国的国家名称也出自潘恩。他认为:“任何一个政府，如果不按共和国的原则办事，或者换句话说，不以公众的利益作为其独一无二的目的，都不是好政府。把民主制作为基础保留下来，同时摒弃腐败的君主制和贵族制，代议制就应运而生。”
——摘编自《潘恩选集》
材料二 著名学者约瑟夫·奈这样评价:“中国的经济增长不仅使发展中国家获益巨大，中国的特殊发展模式包括特殊的民主方式也被一些发达国家称为可效仿的榜样....”.有学者也感慨:“中国改革开放的成功，恰恰是没有采用西方民主模式才取得的。”
——《人民日报》
（1）依据材料一,用一句话归纳潘恩的政府理念。结合美国1787年联邦宪法的内容，说明潘恩的理念在美国总统制度中的体现。
（2）根据材料二并结合所学知识，简述新中国“特殊的民主方式”在政治制度建设方面的表现。谈谈你从学者的感慨中得到的启示。
材料一 《华阳国志》：“周慎靓王五年……仪贪巴、苴之富，因取巴，执王以归，置巴、蜀及汉中郡，分其地（三十）一县．仪城江州．”既公元前316年，秦灭巴国，设置巴郡。
材料二 元朝将全国分为中书省直辖区、宣政院辖地，以及10个行中书省。省下有路、府、州、县，路归省管。
材料三 “凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力。”“未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超过议会准许之时限或方式者，皆为非法。”“议会之选举应是自由的。”
材料四 “本宪法所授予之立法权，均属于由参议院与众议院组成之合众国国会。众议院以各州人民每二年所选举之议员组织之。……行政权属于合众国大总统。大总统之任期为四年，同任副总统之任期亦然，大总统与副总统，应依照手续选举之。”
——以上两段材料分别——摘自17世纪末和18世纪后期欧美国家的历史文献
（1）最初实行郡县制大约在什么时期，郡县制的实行起到什么作用？
（2）元朝实行的行省制度有什么意义。
（3）材料三和材料四分别出自哪两国的什么政治文献？材料三和材料四反映出的政治体制有何不同？结合所学知识，分析这两种政治体制的确立对两国发展产生的相同影响。
（4）请结合材料及所学知识谈谈你对“制无美恶，期于适时”这句话的认识。
7 . 妥协是西方国家民主政治得以确立和发展的一种手段。阅读下列材料：
材料一 美国宪法是美国建国初期多元利益集团谈判和妥协的结果，宪法所创立的也是一个利益谈判和妥协的政治机制。在美国两百多年的历史上，不同的利益集团因应对不断变化的历史环境，利用依宪法衍生的宪政机制，就各自的利益和联邦的“公共”利益的定义和定位，相互进行一种连续不停的谈判和妥协……宪法的生命力不断得到更新，表现出一种“超稳定性”，成为一部“活着的宪法”。
——王希《原则与妥协》
材料二 这两者的关系不调解好，英国将永远在痉挛中震颤。终于，这个关系由“光荣革命”调解好了，不过，这一次没有用对抗的手段，而是用融合的手段……在融合中产生出崭新的制度……在此后三百年中，英国再也没有发生过重大的社会动荡，取得了惊人的进步。
——钱乘旦陈晓律《在传统与变革之间——英国文化模式溯源》
请回答：
（1）据材料一分析美国宪法在国家结构方面“谈判和妥协的结果”及其能成为一部“活着的宪法”的依据。
（2）根据材料二并结合所学知识，指出“融合的手段”及“崭新制度”。
（3）综合上述材料，谈谈你对妥协与民主政治关系的认识。
材料一 阿克顿说，“妥协是政治的灵魂，如果不是其全部的话”。达尔也说：“民主依赖妥协”。
材料二 法国之所以要用暴力革命来克服专制王权，原因就在于法国专制主义过于强大，王权与贵族坚决捍卫旧制度，不愿做出任何妥协，对立双方只好兵戎相见。然而，大革命并没有解决根本问题，此后近百年中，法国一直处于革命与复辟的轮回中，社会持续动荡，经济发展速度受到影响，工业化进程缓慢。直到1870年后，法国模式突然发生转折，由对抗转为妥协。此后没再发生大规模的革命，法国人开始用协商手段逐步建立起民主制度。
——钱乘旦《各国现代化模式的比较》
材料三 美国宪法是美国建国初期多元利益集团谈判和妥协的结果；宪法所创立的也是一个利益谈判和妥协的政治机制；在美国两百多年的历史上，不同的利益集团(群体)因应不断变化的历史环境，利用依宪法衍生的宪政机制，就各自的利益和联邦的“公共”利益的定义和定位，相互进行一种连续不停的谈判和妥协；谈判和妥协使旧的宪法原则和实践得以修正，使新的宪法原则和实践得以产生，宪法的生命力不断得到更新，表现出一种“超稳定性”，成为一部“活着的宪法”。
——王希《原则与妥协》
（1）依据材料一并结合所学知识，回答17世纪末英国完成政治变革所采用的妥协方式。18世纪又是怎样推进民主化的？
（2）依据材料二，分析法国在1870年以前要用暴力方式而非妥协方式的原因。结合所学知识回答1870年后“法国人开始用协商手段逐步建立起民主制度”指的是什么？
（3）依据材料三，分析美国宪法能成为一部“活着”的宪法的理由？结合所学知识回答，美国宪法制定中“多元利益的妥协”表现在哪些方面？
（4）综合上述材料，谈谈你对民主政治中妥协的认识。
9 . 材料一首先是“权利法案”规定非经议会同意，国王不能停止实施任何法律和征收任何新税……第三是“三年法案”规定每三年必须召开一次议会，每届议会的任期不得超过三年……英国的王权还从来没有被套上这么多的“紧箍咒”。这个以往一直自以为只受制于上帝的权威，如今已完全受制于议会了，其神圣的光环已荡然无存。至此，国王的专权在英国已了无可能
——《世界文明史》
材料二美国联邦党人当年设计政治制度的基本精神是什么呢？简单地说，就是两个字——“有衡”。政治制度的“有衡”包括两层含义：其一，不同权力之间的相互制衡；第二，不同利益之间的相互均衡
——虞崇胜《论政治文明的内在灵魂》
材料三法国之所以要用暴力革命来克服专制王权，原因就在于法国专制主义过于强大，王权与贵族坚决捍卫旧制度，不愿作出任何妥协，对立双方只好兵戎相见。然而，大革命并没有解决根本问题，此后近百年中，法国一直处于革命与复辟的轮回中，社会持续动荡，经济发展速度受到影响，工业化进程缓慢。直到1870年后，法国模式突然发生转折，由对抗转为妥协。此后法国就确立起议会制度，不再发生革命了，法国人开始用协商手段逐步建立起民主制度
——钱乘旦《世界现代化进程》
（1）根据材料一并结合所学知识，指出《权利法案》使英国的王权发生了什么变化？18世纪，英国王权是如何被进一步限制的？
（2）据材料三并结合所学知识，分析指出美国政治制度是如何从两个层面体现“有衡”的。分
（3）根据材料三并结合所学知识，试述法国代议制建立的特点及成因。
（4）综合上述材料并结合所学知识，谈谈你对民主政治建设的认识。
10 . 西方资本主义国家政治制度的确立总是通过某种机制的运转来实现的。阅读下列材料，结合所学知识回答问题
材料一没有均衡，制度就会因缺乏必要的张力而松弛，如同长短不一的桌子腿难以支撑起平展的桌面一样。因此，“有衡”对于政治制度文明来说，犹如大坝之于河水。没有均衡，就没有制度，一项新的制度的建立，实际上就是形成一种新的权力或利益的均衡。制度因有均衡而存在，也会因打破均衡而消亡。
——虞崇胜《论政治文明的内在灵魂》
材料二总的来说，美国的民主之所以能够做到“原则民主”与“程序民主”并重，主要就是因为它产生于对英法政治文化民主性精华的综合。这种综合并不容易：它是人们通过许许多多的“妥协”来完成的，而任何成功的妥协，都既需要足够的气度，也需要高超的技巧
——摘编自《世界文明史》
请回答：
（1）依据材料一并结合所学知识，概括英、美等西方资本主义国家所建立的近代政体实行这种“均衡”的具体表现。
（2）材料二中的“原则民主”与“程序民主”分别指美国哪部宪政文件。
（3）根据材料二并结合所学知识，谈谈你对美国民主“产生于对英法政治文化民主性精华的综合”这一论断的理解，结合美国1787年宪法内容说明美国的民主政治是妥协的产物。
