材料一 作为一种理论,“单一行政官”的概念始于20世纪80年代里根总统时期。里根政府的律师团队使用与总统职责有关的宪法语言,如第二条 “授予”、“宣誓”和“注意”条款,为“单一行政官”理论提供了理论基础。首先,总统在宪法第二条 中被“授予”行政权力,但没做限制。“宣誓”条款是有争议的,因为对于“单一行政官”概念的支持者来说,它为总统提供了通过决定是否执行法律来评估法律合宪性的能力;其次,总统作为唯一直接对投票公众负责的行政部门官员,必须“注意”对法律的忠实执行。里根革命的两条战线之一的法律战线的最重要的“原则”之一就是“总统必须被允许在管理国家和发挥领导作用方面拥有强有力的力量”。
——摘编自高海龙《“单一行政官”理论与美国总统权力的扩张》
材料二 美国宪法在确定府会关系的法理基础时,特定的宪法技术处理为府会关系的制度变迁提供了特定的轨道。从宪法设计的技术角度来看,国会的权力是明示的和列举的权力,国会所应享有的每一权力条款都非常清晰。相反,宪法关于总统权力的规定是模糊的和不确定的,尤其是行政裁量权赋予总统权力以极大发展空间,仅仅模糊地说“合众国的行政权赋予总统”,至于行政权的确切涵义是什么,如何行使行政权,行政权的边界如何,宪法都未作详细说明。这一技术处理使得总统的责任极其广泛,与责任相关的权力如影随形。
——摘编自赵可金《现代总统制中的后现代总统一美国总统权力的扩张及其制度制约》
(1)根据材料一、二并结合所学知识,概括20世纪80年代以来美国总统权力发展的趋势,并说明其原因。
(2)根据材料一、二并结合所学知识,分析美国总统权力发展的影响。
材料一 1721年,沃波尔担任财政首席大臣,全面主持政府工作,为避免内阁会议过长,沃波尔总是先找几位有实权的大臣预先交换意见。作为有远见的政治家,他在制定政策时兼顾土地所有者和工商业资产阶级的利益。1727年,他在下院建议国王年金由70万英镑提高到80万英镑。乔治二世便让沃波尔继续担任财政大臣。沃波尔为保证内阁事务顺利进行,长期担任下院议员,还利用他掌管的财权,收买拉拢议员。议会中支持沃波尔的力量不是来自一党,除了辉格党团体外,大多是非党派议员。1742年,沃波尔遭到议会多次否决后被迫辞职,原内阁绝大部分阁员,继续留任。
——摘编自阎照祥《英国近代内阁制的萌芽和形成》
材料二 直到1841年,维多利亚女王接受现实:不以个人好恶决定首相和内阁成员的人选,而必须尊重议会选举的结果。责任内阁制由此出现。在这种新制度下,首席大臣必须是议会多数党的领袖人物,赢得下院多数的支持,内阁成为“民意”的代表。随着政党政治的发展,公共政策的议案主要由内阁提出,党的有效组织和党鞭的督促,为内阁通过议案提供了保证。内阁连接了国家的立法和执法机构,两权通过议会“合并”,也保证了立法和执法的有效性。
——摘编自《西方国家政治制度》
完成下列要求
(1)据材料一归纳沃波尔内阁长期执政的原因,并说明当时英国责任内阁制尚未确立的理由。
(2)据材料一、二,说明光荣革命后英国内阁制度的演变趋势。据材料二概括责任内阁制确立与完善的推动因素。
(3)综合上述材料,请你谈谈从近代英国内阁制演变趋势中得到的有益启示。
A.推动了农业资本主义的发展 | B.迟滞了工业革命发展的进程 |
C.导致了传统经济模式的瓦解 | D.顺应了迈向近代社会的趋势 |
A.三国政体发展倾向于行政权大于或高于立法权、司法权 |
B.三国的做法有利于民主政治的发展和完善 |
C.三国的做法有利于行政效率的提高 |
D.三国的政体趋于一致 |
1831年 | 1833年 | |
选民人数(万人) | 48.8 | 80.8 |
选民人数占总人口比例 | 2% | 3.3% |
A.议会改革推动民主化 | B.资产阶级丧失政治优势 |
C.君主立宪制初步确立 | D.无产阶级获得政治权利 |
A.议会制民主已经名存实亡 | B.共识政治的形成与发展 |
C.议会改革推动的政治变革 | D.文官制度的确立与完善 |
A.君主立宪制在英国得以最终确立 | B.代议制民主政治在英国开始形成 |
C.议会上院的构成将产生重大变化 | D.议会改革适应工业时代发展要求 |
A.具有反殖民统治和民族独立的双重性 | B.体现出不同政治力量间的妥协和斗争 |
C.说明封建贵族势力最终实现了复辟 | D.表明政权一直被大资产阶级所把持 |
材料 法国年鉴派史学代表人物费尔南〃布罗代尔提出了时段理论,其中地理时间、社会时间、个体时间三个概念即“长时段”、“中时段”和“短时段”各自对应的历史事物分别称为“结构”、“局势”和“事件”。地理时间是就那些在历史进程中演变缓慢的历史事物而言,如自然地理环境,气候、生态变动等;社会时间是就那些变化较地理时间明显、但又相对稳定的历史事物而言,如经济制度、政治事态等;而个体时间是针对变化频繁的历史事物而言的,如一场战役、一次政治家的会晤等。三种时间及其所对应的历史事物在历史进程中发挥着不同的作用。其中,起长期的决定性的是自然、经济和社会的结构这些“长时段”的事物;“中时段”的社会时间对历史有着直接的作用,但它们是人力无法控制的;而“短时段”的事件只不过是一些浪花或尘埃而已,对历史进程不起重要作用。
——改编自廉敏《费尔南·布罗代尔的时段理论》
结合材料与所学知识,围绕“历史研究与时段理论”自行拟定一个具体的论题,并就所拟论题进行简要阐述(要求:明确写出所拟论题,阐述须有史实依据)。
A.封建开明专制的兴起 | B.工业资产阶级的壮大 |
C.启蒙运动逐渐进入高潮 | D.政治革新运动的发展 |