1 . 在人类政治文明史上，妥协是一种政治智慧。阅读材料，回答问题。

材料一   “我们正濒临解散的边缘……尽管外界认为我们的意见极为一致，事实上我们正陷于千钧一发的关头。”……建国之父们所要解决的中心问题，是如何使这个国家的“权力结构”配置合理又运转正常的问题。这个问题又包括三个层次：一是国家与国民的关系，其实质是关于国家权力的来源问题；二是中央与地方的关系，其实质是如何处理“州权”问题；三是中央政府内部行政、司法和立法部门的关系。

——根据《民主的奇迹》《美国文明三部曲》等整理

材料二   面对经济危机，上任伊始的罗斯福先后向国会提出数十个法案，引起了最高法院的强烈不满，频频以“违宪”要求罗斯福撤回提案。但奇特的是，拥有立法权的国会并未弹劾总统，而是巧妙地成立特别委员会，在配合法案实施的同时牵制总统权力。如《紧急银行法案》授权总统可关停私营银行，参议院迅速成立“金融银行委员会”，负责召开被整顿银行的听证会，听取业主的申诉，判别其重新开业的可能。《联邦紧急救济法》的实施需耗资30亿美元，参众两院相应成立了3个委员会进行数十次听证，保障了法案的实效性。20世纪三十年代，美国国会共成立各类委员会50多个，有效发挥了“国会决策中枢”的功能，为美国渡过难关作出了重要贡献。

——摘编自魏汝明《浅析美国国会委员会制度》

材料三   （英国）处死查理一世无疑是“革命”，但是经过“光荣革命”的“反革命”，英国用宪政框架吸纳革命原则，成就了代表资本主义发展方向的近代宪政体制。资产阶级与王权之间达成了王权接受限制的持续妥协，维护了英国持久稳定的法治与和平。

     ——摘自《查理一世之死与英国宪政体制的确立》

（1）根据材料一并结合所学知识，概括建国之父们解决中心问题相应办法。
（2）根据材料二，概括20世纪三十年代美国国会并未弹劾总统的原因。
（3）根据材料三，结合英国近代宪政体制的形成过程，指出资产阶级与王权或复辟势力妥协的结果。综合上述材料，谈谈你对“妥协是一种政治智慧”的理解。

4 . 阅读材料，回答问题。

材料一 托马斯·潘恩(ThomasPaine)，被称为“美国体制之父”，美利坚合众国的国家名称也出自潘恩。他认为:“任何一个政府，如果不按共和国的原则办事，或者换句话说，不以公众的利益作为其独一无二的目的，都不是好政府。把民主制作为基础保留下来，同时摒弃腐败的君主制和贵族制，代议制就应运而生。”

——摘编自《潘恩选集》

材料二 著名学者约瑟夫·奈这样评价:“中国的经济增长不仅使发展中国家获益巨大，中国的特殊发展模式包括特殊的民主方式也被一些发达国家称为可效仿的榜样....”.有学者也感慨:“中国改革开放的成功，恰恰是没有采用西方民主模式才取得的。”

——《人民日报》

（1）依据材料一,用一句话归纳潘恩的政府理念。结合美国1787年联邦宪法的内容，说明潘恩的理念在美国总统制度中的体现。
（2）根据材料二并结合所学知识，简述新中国“特殊的民主方式”在政治制度建设方面的表现。谈谈你从学者的感慨中得到的启示。

5 . 十八十九世纪，英国责任内阁制逐步完善。阅读下列材料

材料一   1721年，沃波尔担任财政首席大臣，全面主持政府工作，为避免内阁会议过长，沃波尔总是先找几位有实权的大臣预先交换意见。作为有远见的政治家，他在制定政策时兼顾土地所有者和工商业资产阶级的利益。1727年，他在下院建议国王年金由70万英镑提高到80万英镑。乔治二世便让沃波尔继续担任财政大臣。沃波尔为保证内阁事务顺利进行，长期担任下院议员，还利用他掌管的财权，收买拉拢议员。议会中支持沃波尔的力量不是来自一党，除了辉格党团体外，大多是非党派议员。1742年，沃波尔遭到议会多次否决后被迫辞职，原内阁绝大部分阁员，继续留任。

——摘编自阎照祥《英国近代内阁制的萌芽和形成》

材料二   直到1841年，维多利亚女王接受现实：不以个人好恶决定首相和内阁成员的人选，而必须尊重议会选举的结果。责任内阁制由此出现。在这种新制度下，首席大臣必须是议会多数党的领袖人物，赢得下院多数的支持，内阁成为“民意”的代表。随着政党政治的发展，公共政策的议案主要由内阁提出，党的有效组织和党鞭的督促，为内阁通过议案提供了保证。内阁连接了国家的立法和执法机构，两权通过议会“合并”，也保证了立法和执法的有效性。

——摘编自《西方国家政治制度》

完成下列要求
（1）据材料一归纳沃波尔内阁长期执政的原因，并说明当时英国责任内阁制尚未确立的理由。
（2）据材料一、二，说明光荣革命后英国内阁制度的演变趋势。据材料二概括责任内阁制确立与完善的推动因素。
（3）综合上述材料，请你谈谈从近代英国内阁制演变趋势中得到的有益启示。

6 . 宪政是以宪法为中心的民主政治，即民主与法治结合的政权组织形式。

材料一：美国的共和政体吸收了雅典民主的理念，保障“人民”对政府的参与、信任和制约，意在追求“全体公民的最大幸福”。它用代表制改造了罗马的公民大会，使之成为“委托——代理”的“间接民主”机构。它借鉴了君主制的长处，强化了行政权的功能和作用，并将它赋予单独一个人行使。同时，美国的建国者还从历代的分权理论和制度中获得借鉴，把它加以改造，转化为一种复合的分权和制衡体制，以防止政府某一分支侵夺或垄断权力，从而保证“有限政府”理念的实现。总而言之，美国的共和政体在一定意义上是对雅典民主、罗马共和制和英国宪政君主制加以综合吸收和创造性转化的结果。

——李剑鸣《“共和”与“民主”的趋同——美国革命时期对“共和政体”的重新界定》

材料二：下表是英法两国代议制确立、发展的简要进程

材料三：1912年在中国建立起美国共和政体的仿制品，真是荒唐可笑。……因为它在中国的历史、传统、政治经历、制度、天性、信仰、观念或习惯中毫无根基。它是外国的、空洞的，是附加在中国之上的。

——摘自《欧洲近现代历史上宪政民主政制的生成、建构与演进》——斯塔夫里阿诺斯《全球通史》

（1）依据材料一，指出美国共和政体“对雅典民主、罗马共和制和英国宪政君主制加以综合吸收和创造性转化”的表现。
（2）概括材料二英法两国在代议制确立过程中各自呈现的特点。
（3）依据材料三，结合所学知识，分析指出1912年《中华民国临时约法》与美国1787年宪法的主要异同点。
（4）综合以上材料和问题，谈谈你对宪政的认识。

7 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   美国宪法规定美国采用联邦制，联邦政府只拥有在宪法中列举的有限权力，而其余未列明的权利都属于各州或者人民；美国宪法以及国会通过的法律的效力高于其他一切法律、行政法规和规定；人人都有平等地获得法律保护的权利；根据产生方式的不同，各种政府官员在权力上有着不同的限制；立法权属于由参议院和众议院组成的合众国国会，行政权属于美利坚合众国总统，司法权属于最高法院和国会的下级法院。

——节选自美国1787年宪法及其修正案内容

材料二   政治里面有两个潮流，自由太过，则成为无政府；秩序太过，则成为专制。数千年的政治变更，不外乎这两个力量的冲动。（中国古代）有专管弹劾的官，弹劾权是自由与政府间的一种最良善之调和法。（美国）国会有了弹劾权，那些狡猾的议员往往行使弹劾权来压制政府，弄到政府动辄得咎。

在美国各州，有许多官吏是由民选而来。必有若干财产才有选举权，没有财产的就没有选举权；且选举亦可能作弊；而对于被选的人亦没有方法可以知道谁是适当。我们中国有个古法：考试。在共和时代考试则亦不可少。

——孙中山1921年3月20日演讲

（1）根据材料一，指出美国1787年宪法及其修正案体现出的民主原则。
（2）根据材料二，分析孙中山认为美国的政治有何弊端。
（3）结合材料一、二，谈谈你对孙中山政治主张的看法。

8 . 近代晚期以来，英国议会下院与内阁之间的权力博弈不断，引发了人们的思考。阅读下列材料：

材料一   近代晚期英国内阁权力的扩张和议会至上原则的相对性失落……既是为了克服中央政府长期存在的部门不健全的弱点，扩大国家机器的职能范围，以适应社会发展的客观需要，又取决于明显的主观因素。对于英国统治阶级来说，政府工作效率关系到资产阶级的总体利益，这比任何抽象的宪法原则更重要。为了实现其政治、经济和军事目的，统治阶级宁愿让首相和内阁掌握国家主要权力，占据政治中心。

——阎照祥《论近代晚期英国内阁权力的扩张》

材料二   2019年下半年以来，英国下议院与内阁之间围绕“脱欧”发生的一系列事件，引燃了英国宪政危机。

7月23日	鲍里斯·约翰逊当选新任保守党领导人，成为英国新任内阁首相
8月28日	约翰逊提请女王同意议会自9月10日—10月14日休会。本次超长的休会时间使英国政坛和舆论界普遍认为：首相在试图剥夺议会在“脱欧”问题上的发言权，有独裁倾向，是在向议会民主发起挑战。
9月4日	阻止“无协议脱欧”的法案在英国议会下院通过。约翰逊随即提议解散议会，在10月15日提前举行大选。英国议会否决了约翰逊提出的提前大选的动议。
9月10日	约翰逊再次提议解散议会，议会再次否决了约翰逊提出的提前大选的动议。
9月24日	英国最高法院裁定，首相约翰逊要求议会休会5周以“阻止议会履行职责”的做法违法。
9月25日	当地时间11：30，议会复会。

——据新华网整理完成下列要求：

（1）结合所学知识，概述17、18世纪推动英国“议会至上原则”逐步确立的重大事件。据材料一，分析近代晚期“内阁权力扩张”的原因。
（2）据材料二，概括英国此次危机的表现，指出议会下院与内阁关系的变化并分析其影响。
（3）综合上述材料并结合所学知识，谈谈你对英国代议制民主的认识。

9 . 阅读下列材料，回答问题。

材料现代西方民主制度是在资产阶级革命胜利后建立和发展起来的，它一方面是古希腊古罗马民主原则和民主传统的继承和发展，另一方面也是在资产阶级启蒙思想的指导下建立起来的。西方民主制度建立的理论基础主要是“天赋人权”思想和“三权分立”原则……美国建国初期，联邦党人又进一步提出“制衡”原理。启蒙思想家提出“三权分立”原则主要是基于人性恶和权力恶的假设，他们认为只有实行权力分立、以权制权，才能防止权力滥用……但事实上，有些国家如英国并不是严格的“三权分立”，而是议行调和，就连标榜实行严格意义上的“三权分立”的国家——美国也发生了嬗变，出现了行政权扩张、立法权式微和司法权的政治化，英国被认为是“首相民主”，美国总统被称为“皇帝般的总统”。

——李振通《如何看待西方民主制度》

依据材料，概述现代西方民主制度形成的条件，运用所学知识谈谈你对“英国被认为是‘首相民主’”或“美国总统被称为‘皇帝般的总统’”的理解。

10 . 有人说“政治是妥协的艺术”，也有人说“在中国政治中，妥协往往被视作不彻底，不革命到底的表现”。阅读下列材料：

材料一

阿克顿说：“妥协是政治的灵魂，如果不是其全部的话。”达尔也说：“民主依赖妥协。”

材料二

美国宪法是美国建国初期多元利益集团谈判和妥协的结果，宪法所创立的也是一个利益谈判和妥协的政治机制。在美国两百多年的历史上，不同的利益集团因应对不断变化的历史环境，利用依宪法衍生的宪政机制，就各自的利益和联邦的“公共”利益的定义和定位，相互进行一种连续不停的谈判和妥协……宪法的生命力不断得到更新，表现出一种“超稳定性”，成为一部“活着的宪法”。

——王希《原则与妥协》

材料三

传统的主流历史叙事否认这场“大妥协”具有任何积极意义，认为它恰恰体现了革命的不彻底性：大批旧官僚和立宪派“投机”革命，“篡夺”了革命果实；“大妥协”中优待清朝逊帝的做法，也为民国时的君主复辟埋下了伏笔。但近年以来，已有一些研究论文试图对这场“大妥协”作出不同的评价。如喻大华……指出，对袁世凯的妥协是孙中山的战略和策略。一个维系了二千多年的封建君主专制，要废于一旦，必须具备多种条件，绝非单凭武力能够解决，《清室优待条件》并非由袁世凯一方炮制，而是由南方首先提出，南北双方经过协商达成一致意见。

——章永乐《论清王朝与中华民国的“大妥协”》

材料四

1919年5月4日下午1时，北京市各校学生3000余人汇集天安门，现场悬挂北大学生“还我青岛”血书，提出“外争主权，内除国贼”等口号。随后发生学生大规模游行。5月5日，北京市各大专学校总罢课。清华学生宣布“从今日起与各校一致行动”。1919年6月3日，北京市学生因政府为曹汝霖、章宗祥、陆宗舆辩护，举行大规模街头演讲，当日170多名学生被捕。6月5日，全国各大城市罢课、罢工、罢市，声援北京市学生的爱国运动。被监禁的学生获释。6月23日，徐世昌总统会见山东各界代表，表示政府已电令中国全权代表陆征祥从缓签字。6月28日，原定签约之日，中国代表团驻地被留学生包围，代表团发表声明，拒绝在和约上签字。

——五四运动大事记

请回答：

（1）据材料一与所学知识，英国在光荣革命后又是怎样用“妥协”的方式推进政治民主化进程的？

（2）据材料二分析美国宪法能成为一部“活着的宪法”的依据。结合所学知识回答，美国宪法制定中“多元利益的妥协”在国家结构形式上体现了哪两大原则？

（3）据材料三并结合所学知识，对于中华民国“大妥协”的不同评价，你持哪种观点并说明理由。

（4）据材料四并结合所学知识，谈谈你对“五四运动是一场彻底的不妥协的反帝反封建的运动”的理解。

（5）综合上述材料，谈谈你对民主政治与妥协的认识。