材料一特别值得一提的是宋代书院，作为教育机构中重要的一环，培养了许多人才。由于书院实行自由讲学，讲求相互辩论，一些名儒往往在书院就各种学术问题展开讨论，这对宋代学术的发展有着难以估量的积极作用。书院对学生入学不做限制，一些贫困学生甚至可以寄读，这有利于教育的普及。从中央到地方对教育的重视，使得宋朝各类学校众多，管理规范，既培养了大批人才，也促进了宋代文化的繁荣。
——游彪：《宋史：文治昌盛武功弱势》
材料二 15到16世纪，书籍的数量在急剧增长，人道主义者们对古代经典的着迷已经从颠覆性的学术热情发展成具有权威性影响力的举措。当科学威胁到神学至高无上的权威，统治者开始在古代经典理念中寻求对其权力的支撑。图书馆，正在经受着书籍数量和种类的增长所带来的变化，成为各种思想逐鹿的战场。1636年建立的哈佛学院图书馆反映了他的捐赠者的清教徒信念，其中四分之三的书籍是神学著作，大部分是关于圣经的注解和清教徒布道书。在17世纪末皇家图书馆仍是是供国王寻求启迪的古典著作、一些教会文件以及神学政治方面材料的大杂烩。18世纪，英格兰学术界的面貌再次发生变化，异端人士引进校园的科学思想开始在大学占主导地位，位于大英帝国扩张的最前沿的大学，需要稳定的图书供应。1753年，英国议会批准建立不列颠博物馆，英国的国家图书馆正式宣告成立。
19世纪，科技的发展让书籍和其他印刷材料的速度加快，书籍的数量和种类方面大量增加，图书馆从庙宇殿堂变成了市场，从只有少数原稿到拥有源源不断的资源。……1855年，英国议会通过议案，规定用国家税收在人口1万人以上城市建立公共图书馆，自此拉开了公共图书馆运动，这次运动的一个座右铭就是：“人人有书读”。公共图书馆运动横扫不列颠的时期，也正是这里阶级冲突不断、经济恐慌加剧的那些年。图书馆不仅提供了培训的机会和资本主义文化的浸润．它们还提供了一种逃避的间隙，提供了休息和反思的契机，最终会激励人们学会关怀和尊重。
——摘编自【美】马修·巴特尔斯著、赵雪倩译《图书馆的故事》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括宋代书院特点，并简析宋代书院的影响。
(2)根据材料二和所学知识，指出英国国家图书馆成立的历史背景，并分析19世纪英国公共图书馆运动的作用。
材料一 《权利法案》重申了正统的政府必须依法而治这一古老的思想，还规定议会是英国政府中最高权力的拥有者，议会制定的法律是国内最高法。与其他欧洲国家的法律制度都是在继承古罗马法基础上发展起来的情况不同，英国法律制度是从自身内部产生出来的，并一直沿着自己的道路独立地向前发展。英国没有统一的宪法典，三百多年来，一直以自己“无宪法”但有发达的宪政的迷人风采彪炳于世。一些基本的宪法性法律文件援用了几百年，一直未宣布废弃它们，英国“新的政治设施总是兴建于旧设施的基础之上”。
——摘编自夏新华《借鉴与移植外来宪法文化与中国宪制发展》
材料二 纵观美国宪法诞生前的世界政治形势，封建君主制尚居绝对优势。16世纪末尼德兰革命胜利后建立的“联省共和国”，实际上是商业资产阶级和贵族联盟的寡头统治。具有划时代意义的英国资产阶级革命，建立的也仅是资产阶级和新贵族的联合专政。1787年宪法则创立了新的政体，第一条 第九项规定“合众国不得授予贵族爵位”。宪法规定由人民选举总统，人民代表机构有权罢免总统。
——摘编自《评美国1787年宪法》
(1)根据材料一，概括英国宪法文化的特征。
(2)根据材料二，分析美国宪法所确立的“新的政体”的进步意义，并结合所学知识，指出其与英国政体的相同点。
材料一：在18世纪的任何一个时期，英国完全不需要顾及真实选民自身意见而选出来的议员数目从来没有超过全部议员的三分之一。在所有的地方事务中，成功的庇护人总是倾向于使用合作而非震慑的手段，因此他们用高超的交际能力和无限的关怀来对选民施加影响。忽略选民感情是选举自取灭亡的最快途径，就算地产精英内部经常达成妥协，仍鲜有庇护人或候选人敢不把选民放在眼里。比如,切斯特市受到庇护人格罗夫纳家族的有力控制，然而1732年格罗夫纳爵士因为反对旨在复兴市镇贸易而拓宽迪河的提案，差点丧失了他家族的选举利益。在1733年的消费税危机中，有54个选区向他们的下院议员发出指示反对增加消费税，几个下院议员因为支持这项不得人心的措施而在次年的选举中丢掉了席位。
——摘编自H．T．韦金森《十八世纪英国的大众政治》等
材料二：美国1787年宪法规定，国会众议员由选民直接选举，议席的分配应与选区内选民的人数相匹配。1790年，乡村人口占总人口的94．9%。与此相应，乡村利益集团在美国政坛中占据着绝对优势，不仅控制着各州议会中的绝大多数议席，而且也操纵着联邦国会议员的选举。从19世纪后半期开始到1920年，城市人口达到51．2%。“城里人”便提出重新分配议席，以获得更多的参政权利，进而维护自己各方面的利益。但这一正当要求却遇到乡村利益集团的百般阻挠。20世纪50年代末，占全州人数总数60％以上的城市选民，只能选举99个州众议院议席中的36席和33个州参议院议席中的13席，从而造成了富有美国特色的“政治城乡差别”。1959年，田纳西州的贝克起诉州务卿卡尔，要求法院强迫州政府重新分配议席，官司一直打到联邦最高法院。1962年，最高法院裁定，田纳西州必须根据联邦政府最新公布的人口统计数字，公正平等地分配州议会议席，切实保证每一位公民在事实上都能享受与其他人一样的平等投票权。
——据任东来《美国宪政历程：影响美国的25个司法大案》
（1）据材料一,概括18世纪英国选举政治的特点，结合所学知识分析这些特点的影响。
（2）据材料二并结合所学知识，概括“贝克诉求案”的背景，并对美国民主宪政的发展进行评价。
材料一 （雅典政体的根本缺陷）在于它把权力交给所有的公民，不需要国家管理者具有专长，不要求他们具有真知灼见。一个国家应当由既有专业知识又有道德的人去管理，统治者不再是有王笏的人，不是偶然选中的人，不是攫取财富的人，不是使用强术骗术的人，而是有统治知识的人。
——苏格拉底
（1）依据材料一并结合所学知识，指出雅典民主政治的局限性和意义。
材料二 作为立法机构的英国议会发端于十三世纪，在中世纪是听命于国王的御用工具。1688年光荣革命建立起立宪君主制政体以后，议会虽然被宣布为国家最高立法机关，但由于土地贵族势力强大，资产阶级代表人物很难涉足。1832年议会改革打破了贵族们长期垄断的政治权力，工业资产阶级获得了参政权和选举权。十九世纪七十年代，议会先后颁布了《秘密投票法》《取缔选举舞弊法》，十九世纪末基本实现了成年男子的普选权，二十世纪初妇女也获得了选举权。
——摘编自CCTV大型纪录片《世界历史》解说词
（2）依据材料二，指出英国议会地位和议会权力的分配分别发生了怎样的变化？依据所学知识分析产生变化的原因。
材料三 中华民国之主权属于国民全体。国内各民族一律平等，无种族、阶级、宗教之区别；国民有人身、居住、财产、言论、出版、集会、结社、宗教信仰自由……中华民国之立法权，以参议院行之；临时大总统代表临时政府，总揽政务，公布法律；国务员辅佐临时大总统，负其责任，实行责任内阁制；国务员于临时大总统提出法律案、公布法律及发布命令时，须副署之。法官独立审判，不受上级官厅之干涉。
——摘编自《中华民国临时约法》
（3）根据材料三概括《中华民国临时约法》体现的内容，根据所学知识评价《中华民国临时约法》。
材料一 丞相、御史大夫与诸卿以“朝议”等方式讨论国家军政要务，成为皇帝裁决的依据。大臣议政可以集思广益，不失为在君主专制制度之下减少决策失误的有效途径。但晚年的秦始皇推行极端的君主专制，行踪诡秘，君臣悬隔，身为丞相的李斯都无法与皇帝相见，朝廷大臣参与议政的制度遭到破坏。
——摘选自高中历史人民版必修一
（1）根据材料一指出“朝议”制度的得失。
材料二 公民大会是全体公民各抒已见的场合，决定的都是关系重大的事务。如果把民主国家定义为全体公民都有参与国家事务管理的权利，那雅典毫无疑问是最民主的国家。但是，集体决策并且是大范围内的集体决策，盲目性是不可避免的。在伯罗奔尼撒战争中期，公民大会讨论是否入侵西西里，尽管多数公民并不知道西西里的情况，公民大会还是作出了入侵西西里的灾难性的决定。
——摘编自百度百科
（2）材料二反映了雅典公民大会具有哪些特点？
材料三 美国国会是美国最高立法机构，由参、众两院组成。两院议员由各州选民直接选举产生。参议员每州2名，共100名，任期6年，每两年改选1/3。众议员按各州的人口比例分配名额选出，共435名，任期两年，期满全部改选。两院议员均可连任，任期不限。参众议员均系专职，不得兼任政府职务。
——摘选自《美国国家概况》
（3）根据材料三结合所学知识，分析美国国会的构成体现了什么原则？简析其意义。
材料四 全国人民代表大会每届任期五年，每年举行一次会议。全国人民代表大会会议于每年第一季度举行，由全国人民代表大会常务委员会召集。全国人民代表大会举行会议时，选举主席团主持会议。地方各级人民代表大会每届任期五年。地方各级人民代表大会每年至少举行一次会议。
（4）根据材料四结合所学知识概括人民代表大会的作用。
材料一 相关国家的中央权力机构分布图
材料二 1689年，《权利法案》规定：国王未经议会同意不得停止任何法律效力；1701年议会又通过法案规定：凡是国王的诏令必须由同意这一诏令的政府大臣签署才能生效，把原先属于国王的任免法官的权力转到各部大臣的身上。罗伯特·沃波尔是英国历史上第一个内阁首相，他的政策在下议院失去多数的信任而被迫辞职，从而开创了一个先例：凡内阁失去下议院多数的信任即告辞职。
——刘宗绪《世界近代史》
材料三 宪法规定立法权归于由参议院和众议院组成的两院制议会。总统任期7年，是国家元首和军队的最高统帅……经参议院同意有权解散众议院。议会采取两院制，参议院通过间接选举产生，有权否决众议院通过的法律。
材料四 第12条：“皇帝有权召集、召开联邦议会和帝国议会，以及使议会延期或结束。”第15条：“由皇帝任命帝国首相。”第18条：“（皇帝）有创制法律之权。”
（1）指出材料一中各图所展现的政治体制。图3体现了美国政体具有怎样的特点？
（2）结合所学知识，指出图3与图2相比在国家管理体制上的创新之处。简析图4与图3所示政体的本质区别。
（3）根据材料二，概括近代英国民主政治发展完善的历程。材料三、四分别出自法国和德国的哪部政治文献？结合所学知识，分别指出这两部文献颁布的历史作用。
（4）通过对中外政治体制变化的研究，请你谈谈对人类政治文明发展的认识。
材料一 北宋之初，宋太祖鉴于晚唐、五代十国时期的教训，认识到了藩镇割据的危害性，对节度使“稍夺其权，制其钱谷，收其精兵”，逐步收回了节度使的权力，由中央直接统辖州、府、军、监。这样，宋初的政府层级体制实际上又变成了州县二级制。但由于州、府、军、监数量过多，中央政府管理幅度太大，需要对管理层次进行调整，于是又在州、府之上增设转运使提刑按察使、安抚使和提举常平使，这些“使”的管辖区域也称为“路”。当然，宋朝设立的“路”并不是一级行政区，而是中央在地方的派出机构。各路官员均由皇帝直接任命，对皇帝负责，彼此互不统属。各种“使”只是在财政、刑罚、监察、仓储等方面分别履行某种单一职能，他们所管辖的“路”在区域划分上也并非彼此一致。故宋代的路只是介乎行政区域监察区之间的一种安排，而不能作为一级完整的实体政府切实地控制一个地方。从权力的分配来讲，可以把宋代的这种“条块结合”的政府层级体制称为二级半制或虚三级制。
——摘编自《地方政府层级改革研究》
材料二 美国州宪法一般规定，州行政部门由州长、副州长、州务卿、州大法官和委员会主席及其他官员组成，长为州政府首脑。各州对州长参选和任职资格要求都大不相同，但一般来说都要具备选民资格、为美国公民、30岁以上及在本州居住五年以上的时间等条件。州长任期一般为2至4年，大约一半的州对州长强加了两届任期的限制，弗吉尼亚、肯塔基、密西西比三州则规定州长只任一届。尽管存在对权力集中的忧虑，美国现代化的趋势还是增强了州长的权威。作为州执法部门的首席官员，州长为保证“法律的忠实执行”，一般拥有任命政府高级官员、制定财政预算、发布行政命令、提出立法建议和否决州议会通过的法案等权力。州长职位提供了天字第一号讲坛，从而允许了州长在政策问题上发挥领导作用，甚至可作为通往总统宝座的铺路石。因此，州长选举往往更吸引全国人民的注意。
——摘编自《英美地方政府治理比较研究》
（1）根据材料一结合所学知识，概括宋代地方管理的措施，并说明其影响。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，说明中国北宋与近代美国在地方行政管理方面的差异，并分析形成这种差异的原因。
8 . 阅读材料，回答下列问题。
材料一英国“光荣革命”大概是我心目中最完美的一次政治设计。它在一个有长期专制传统的国家找到了一个摆脱革命与专制的循环、能有效地控制“控制者”的办法。……这大概是改造专制制度以进行制度创新、摆脱专制的革命循环、走向长治欠安的最完美的例子。……这次政治设计通过一种温和的方式在英国的历史和未来之间找到了一个近乎完美的契合点。
——据杨小凯《中国政治随想录》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括说明英国“光荣革命”的“完美”之处。英国找到“控制‘控制者’的办法”有哪些？
材料二从世界史的观点看，美国革命之所以重要，并不是因为它创造了一个独立的国家，而是因为它创造了一个新的、不同类型的国家……一个独立的共和国在美洲的建立，它意味着启蒙运动的思想是切实可行的——一个民族有可能建立一个国家，有可能制定一种建立在个人权利基础上的切实可行的政体。
——据（美）斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
材料三图3是某同学针对美国1787年宪法设计的一枚纪念邮票
图3
（2）据材料二、三并结合所学知识，说明你对美国是“一个新的、不同类型的国家”的理解。简要评价该同学的设计。
材料一 （法国大革命前）农民不仅终止了农奴身份，而且变成土地的拥有者。十八世纪，所有教区事务由官吏管理。这些官吏不再是领主的代理人，也不再由领主任命。-些官员由省总督任命，其他官员由农民选举。所有的官员由中央政府监督控制。贵族阶级失去了先前的政治权力，但极大地增加了金钱上的豁免权和个人优势。它的特权对于法国人民来说是如此的无法解释，令人憎恨。十八世纪，欧洲政体半数濒临崩溃，一般来说，大陆东部地区不如西部地区的制度坍塌严重，但到处可见旧制度的老化衰退。
——摘编自（法）托克维尔《旧制度与大革命》
材料二 作为旧制度的产物，中央集权没有在法国大革命中毁灭的原因在于，它本身就是革命的开端和导火线。我还会补充道，人们在其内部摧毁贵族制度时，他们也会将自己推向集权化。这种状况下，推动人民的这一倾向比起阻碍它要容易得多。在人民内部，所有权力逐渐集中，只有下大力气，才可能使之分裂。
——托克维尔《旧制度与大革命》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括指出法国大革命前“旧制度老化衰退”的表现和原因。
（2）根据材料二并结合相关史实，分析指出中央集权没有在法国大革命中毁灭，并与近代民主政治相融合的原因。
