材料一 唐代对皇帝之诏敕的封驳蔚然成风，并作为一项制度确立下来。贞观元年，太宗对黄门侍郎王畦说：“国家本置中书、门下以相检察，中书诏敕或有差失，则门下当行驳正。”唐朝后期到五代，封驳制度一度被废。到北宋，再度恢复。北宋前期设置封驳司负责官文的传递、审查和反馈等，皇帝的诏书、宰相和其他部门的公文都要经过此机构的审查，才能送交有关部门执行。
——摘编自王雪玲《论唐宋时期的封驳制度》
材料二 法国1875年宪法确定议会为立法机关，有对政府的监督权，内阁应取得议会的“信任”，如果议会对政府投不信任票，则将引起内阁辞职。议会的职权还包括通过法律、选举总统、监督政府的活动。总统由议会两院联席会议以秘密投票方式选出，任期七年，可连选连任。
总统有立法提案权，为军队总司令，可以任免一切文武官员，宣布大赦，行使国家元首的职能。此外，总统也可以经参议院同意解散众议院。宪法规定，总统得到上院的同意，便可解散议会的下院。
——摘编自游盛华《从1875年宪法看第三共和国政治生活》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括唐宋时期封驳制度的内容和作用。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，指出法国宪法设计权力制约的理论依据，分析唐宋封驳制度与法国权力制约的主要不同点。
材料一 唐分官阶为九品……中书令门下侍中及尚书令皆为三品官。若论此三省之来历，尚书本是皇宫内廷秘书……中书依官名论，也即是在内廷掌理文件之意。侍中则是在宫中奉侍皇帝。故就官职名义言，这三个官原本都是内廷官。中书主发令……门下省所掌是一种副署权……尚书省则仅有执行命令之权。
（1）依据材料一，概括唐朝三省制的特点。依据所学知识，分析唐朝这样设置官职的主要目的。
材料二：1689年，《权利法案》规定：国王未经议会同意不得停止任何法律效力；1701年议会又通过法案规定：凡是国王的诏令必须由同意这一诏令的政府大臣签署才能生效，把原先属于国王的任免法官的权力转到各部大臣的身上。罗伯特•沃波尔是英国历史上第一个内阁首相，他的政策在下议院失去多数的信任而被迫辞职，从而开创了一个先例：凡内阁失去下议院多数的信任即告辞职，责任内阁制逐步形成，国王统而不治。
——刘宗绪《世界近代史》
（2）根据材料二概括近代英国的民主政治确立和发展的历程。
材料三 （美国）国会拥有国家意义上的最高权力，这种权力可以制裁以州为基础的派别活动，防止州与州之间的恶性竞争，并将为各州的民主政体提供有力的保障。同时宪法也让各州以种种方式保留了自己的主权，……国会制定法律，但总统可以否决之，最高法院可以宣布经国会通过并经总统签署的法律违宪，但总统经参议院批准任命最高法院的法官；总统执行法律，但必须由国会给予财政支持……任何法案必须经两院批准才能生效，故参院和众院在制定法律过程中互有对于另一方的绝对否决权。
（3）材料三反映了美国各种政治权力之间怎样的一种关系？根据材料二，简述其具体表现。
材料一：（英国）开始了产业革命，这一革命把经济力量的中心完全转移了。…1830年的资产阶级，同前一世纪的资产阶级是大不相同的。仍然留在贵族手中并且被贵族用来抵制新工业资产阶级的野心的政治权力，已经同新的经济利益不能相容了。于是必须同贵族进行一次新的斗争。
——恩格斯《社会主义从空想到科学的发展》英文版导言
材料二：1832年，英国选民从人口总数的大约2%增加到3．3%，但工人阶级被排斥在外，1836年后，工人阶级为争取选举权掀起了宪章运动。1866年后，英国通过两次议会改革，至1885年基本实现了成年男子普选权。第一次世界大战前，妇女为争取选举权展开了斗争。第二次世界大战前夕，英国已实现全民普选。
——摘编自钱来旦《英国通史》
材料三：自1953年以来，全国人民代表大会及地方各级人民代表大会选举法，对于各省、自治区、直辖市应选全国人民代表大会代表的名额，均按照农村每一代表所代表的人口数四倍于城市每一代表所代表的人口数的原则分配。
——根据1953-2009年我国实行的人民代表大会选举法
材料四：第十六条，全国人民代表大会代表名额，由全国人民代表大会常务委员会根据各省、自治区、直辖市的人口数，按照每一代表所代表的城乡人口数相同的原则，以及保证各地区、各民族、各方面都有适当数量代表的要求进行分配。
——摘自2010年3月14日第十一届全国人大第三次会议关于修改选举的决定
请回答：
（1）材料一中“一次新的斗争”指什么？依据材料一，概括这次斗争的原因。
（2）材料二中，英国选举权的变化经历了哪几个阶段？这一变化历程表现出哪些特点？
（3）对比材料三和材料四，指出我国农村地区在全国人大代表中所占比例的变化。结合所学知识，阐述促使这种变化产生的时代背景。
（4）综上，结合所学知识，谈谈民主政治不断完善的社会条件。
材料一：诸葛亮和白居易自愿向世人公开自己的财产状况，但在封建社会为何无从推广，阻力究竟来自哪里？……孝文帝“反腐”主要依靠由中央直接派出“使者”进行纠察，唐、宋都相继沿袭，但“财产与收入不符”如何惩处，则带有很大的个人好恶和随意成分。
——夏炎《古代官员的财产公开方式》
材料二：英国是最早对官员财产公示进行立法的国家，1883年，议会通过《净化选举，防止腐败法》。……1978年，美国政府颁布了《政府官员行为道德法》，1989年，又修订为《道德改革法》。它规定：总统、副总统、国会议员、联邦法官以及行政、立法和司法三大机构的工作人员，必须如实填写财产，由新成立的道德署收存，总审计长负责审查。若存在灰色收入，就会被治罪。财产报告向全社会公开，任何人都可以查阅。
——刘植荣《外国公务员如何公示财产》
材料三：1948年8月，国民党高层会议在庐山召开，蒋经国提出“公示高官国外财产”的建议，蒋介石不敢同意。
——苏州生《评蒋介石父子“官员财产公示”之争》
（1）你认为中国封建社会财产公示制度无从推广的主要阻力有哪些？据材料一指出封建统治者反腐采用的是什么制度？其反腐效果不佳的主要原因是什么？
（2）结合所学知识，指出英国能率先对官员财产公示进行立法的政治前提。据材料二和所学知识，概括美国财产公示制度能成功推行的原因。
（3）结合时代背景，指出蒋经国提出官员财产公示的目的。蒋介石不敢同意的主要原因是什么？
材料一 美国1787年宪法第2条第1款规定，总统在就职前应作如下宣誓或郑重声明：“我谨庄严宣誓，我一定忠实执行合众国总统职务，竭尽全力恪守、维护和捍卫合众国宪法。”按照传统，在美国最高法院首席大法官主持下，当选总统需手按《圣经》宣读誓言。此外，第6条规定：参议员和众议员、各州议会议员以及合众国政府和各州一切行政、司法官员均应宣誓或郑重声明拥护本宪法。
——摘编自邓静秋《各国宪法宣誓制度的比较》
材料二 1894年兴中会成立会上，孙中山带头宣誓“驱除鞑虏，恢复中华，创立合众政府，倘有二心，神明鉴察”。1905年中国同盟会成立，孙中山拟定盟书后带领大家举右手宣誓：“驱除鞑虏，恢复中华，建立民国，平均地权。矢信矢忠，有始有卒，如或渝此，任众处罚。”1912年1月1日晚10时，孙中山在南京原两江总督衙门就任临时大总统，便首开总统宣誓之先河：“倾覆满洲专制政府，巩固中华民国……至专制政府既倒，国内无变乱，民国卓立于世界，为列邦公认，斯时文当解临时大总统之职，谨以此誓于国民。”
——《孙中山与民国宣誓制度之建立》
（1）根据材料一，概括美国宪法宣誓制度的特点。
（2）根据材料二，指出辛亥革命前后孙中山宣誓的不同。
（3）综合以上材料，探讨就职宣誓制度的价值。
材料一 汉代宰相是首长制，唐代宰相是委员制。最高议事机关称政事堂，一切政府法令，须用皇帝诏书名义颁布者，事先由政事堂开会议决，送进皇宫画一敕字，然后由政事堂盖印中书门下之章发下。没有政事堂盖印，即算不得诏书，在法律上没有合法地位……在唐代，凡遇军国大事，照例先由中书省中书舍人各拟意见，再由宰相审核裁定，送经皇帝画敕后，再需送门下省，由给事中一番复审，若门下省不同意，还得退回重拟。
——摘编自钱穆《国史新论》
材料二 光荣革命后英国颁布的部分法律
| 时间 | 法律 | 内容 |
| 1689年 | 《权利法案》 | 非经议会同意，国王不能停止实施任何法律和征收任何新税；今后不允许任何天主教徒成为英国国王，国王也不得和罗马天主教徒结婚。 |
| 《叛乱法案》 | 国王在和平时期征集和维持军队必须经过议会同意，并至多只能维持一年的时间。 | |
| 1694年 | 《三年法案》 | 每三年必须召开一次议会，每届议会的任期不得超过三年。 |
| 1701年 | 《王位继承法》 | 王位不得传给天主教徒，国王必须加入英国国教会；国王所做的一切决定都须由同意该决定的大臣签署后才能生效；法官任免由议会决定；被议会定了罪的人，国王不得任意赦免。 |
——摘编自马克垚《世界文明史》
（1）依据材料一，概括唐代中枢决策的特点。
（2）材料二中的法律限制了国王的哪些权力？有何作用？
7 . 古今中外的历史上形成了不同的地方管理制度。阅读材料，回答问题：
材料一 唐朝在总结秦汉边地设置郡县得失的基础上，创立了管理少数民族地区的羁縻府州制度。唐太宗平定突厥后，在其原地设置羁縻府州，任命该族首领为都督或刺史，世袭其职，让其继续统辖本族人民，但必须由中央任命。羁縻府州赋税不上交中央财政，户口一般也不上报户部。该制度在突厥实施成功后，又推广到其他少数民族地区。
——摘编自韦庆远主编《中国政治制度史》等
材料二 “美国实行联邦制政体……中央政府只从州政府的权力中拿走了若干明确列举的权力，州政府则保留着中央政府拿走的权力之外的所有权力。”
材料三 1947年5月1日，临时参议会选举产生了内蒙古自治政府和参议会领导成员。乌兰夫当选为内蒙古自治政府主席。内蒙古自治政府宣告正式成立。11月26日，内蒙古自治政府决定将王爷庙改为乌兰浩特市，蒙古语意为“红色的城”。这标志着内蒙古人民的革命斗争和民族解放事业取得了伟大胜利。
——百度下载
（1）根据材料一并结合所学知识，概括唐代对边疆民族地区管理的特点。（2）根据材料二并结合所学知识回答美国实行联邦制政体的原因是什么？
（3）根据材料三并结合所学知识，分析内蒙古自治区建立的重大影响。
材料一 我们的（政府形式）之所以称为民主制，是因为权力不掌握在少数人手中。解决私人争执的时候，每个人在法律上都是平等的；让一个人优于他人担任公职，所考虑的不是某一个特殊阶级的成员，而是他们所具有的真正才能。
——伯利克里“在阵亡将士葬礼上的演说”
（1）依据材料一，概括雅典民主政治的表现。
材料二 唐代的丞相不是只有一个人，相权可谓由集体领导，至少有代表皇帝的中书省、代表中央政府最高权力之一的尚书省和监督朝廷的门下省三省首长共同办事，从而构成了一个集体权力结构……这一集体领导体制自此在中国历朝廷续，直至清代。
——许倬云《中西文明的对照》
（2）材料二中“集体领导体制”指的是什么制度？简述其主要作用。
材料三 在设计一个由人来统治人的政府时，最大的困难在于：你必须首先使政府有能力控制被统治者；其次要强制政府控制自己。
——麦迪逊“美国宪法之父”
（3）根据材料三和所学知识，美国1787年宪法是如何 “使政府有能力控制被统治者”和“强制政府控制自己”的？
材料四 长期的分裂局面使得德意志民族无法作为政体来追求国家现代化，因此远远落在英、法等国的后面。1870年后，旧的容克地主贵族通过对外战争实现国家统一，并掌握了现代化领导权，在随后短短30年间，德国完成了经济起飞，在工业生产方面甚至超过英、法。不过，现代化领导力量的“错位”给德意志民族带来无穷灾难。为证明其统治的合法性，旧势力一再煽动民族情绪，挑起对外战争，结果德国成为两次世界大战的策源地之一。
一一 选自钱乘旦《各国现代化模式的比较》
（4）根据材料四并结合所学知识，“现代化领导力量的‘错位’”是指什么？这种“错位“给德国政体和世界分别带来怎样的影响？
材料一 英国具有议会传统。……自13世纪开始，议会在王权集中及发展过程中的重要作用使其获得了特殊的地位和君主的信任，并借此不断扩大自己的职权，独立性也不断增强。……资产阶级、新贵族和封建君主之间存在着特殊的利益关系，长期以来维持一种联盟的状态。他们相互支持，相互依靠，彼此扶助各自利益的实现。在英国资产阶级革命中，霍布斯提出“必须有一个最高统治者，不然的话，在国内定要发生叛乱及教会与国家之间的内战”，这正符合英国革命局势的发展。到革命后期，英国整个民族认识到，议会掌握无所不包的权力是合法的，也是必须的。同时，一个贤明的善良的君主仍被认为是人民的幸福。这种尊崇王室的心态在欧洲其他国家也是普遍的。而君主立宪制的建立和后来君主登上皇位的原因密切相关。
——摘编自叶·阿·科斯明斯基主编《十七世纪英国资产阶级革命》
材料二 美国的共和政体吸收了雅典民主的理念，保障“人民”对政府的参与、信任和制约，意在追求“全体公民的最大幸福”。它用代表制改造了罗马的公民大会，使之成为“委托——代理”的“间接民主”机构。它借鉴了君主制的长处，强化了行政权的功能和作用，并将它赋予一个人行使。同时，美国的建国者还从历代的分权理论和制度中获得借鉴，把它加以改造，转化为一种复合的分权和制衡体制，以防止政府某支侵夺或垄断权力，从而保证“有限政府”理念的实现。总而言之，美国的共和政体在一定意义上是对雅典民主、罗马共和制和英国宪政君主制加以综合吸收和创造性转化的结果。
材料三 孙中山晚年颇为深刻地认识到，……建立共和，“民权何由而发达？则从团结人心，纠合群力始”。可是，“十年以前，非特一般人不知共和为何物，即知识阶级亦鲜解共和真理”，更有甚者，许多人“不但不知共和的好处，反而希望满清复辟”。……“至于欧美的风土人情和中国不同的地方是很多的，如果不管自己的风土人情是怎么样，便像学外国的机器一样，把外国管理社会的政治硬搬进来，那便是大错。”
——董方奎《评孙中山晚年政体思想的飞跃》
（1）根据材料一，概括英国君主立宪制确立的主要因素。
（2）根据材料二和所学知识，指出美国共和政体“对雅典民主、罗马共和制和英国宪政君主制加以综合吸收和创造性转化”的表现，并指出这一政体确立的意义。
（3）材料三中，孙中山是怎样反思中国资产阶级民主共和制的失败的？
材料一 古代中国的分权主要以君权与相权，决策权、执行权与监督权的划分为表现形式……伯利克里时代的城邦政治制度和国家权力系统，已具备了近代国家所具有的行政、司法、监督等国家职能，并开始向分权的方向过渡。
——张治平《关于分权与制衡问题的探讨》
材料二 杰斐逊等美国思想家们指出，在美国可以实行“双重分权”机制的“复合的民主制”，概括性的说，就是把联邦的国家权力系统之间的横向分权，与联邦政府与州政府的纵向分权的有机结合所形成的上中下，左中右的“分权网络”称之为“双重保障”。
材料三 1911年辛亥革命后的中国也同样采取了通过根本性法律文件（1912年《中华民国临时约法》）的形式对新成果、新兴资产阶级政权进行维护和保障，并大量采纳和借鉴美国宪法的内在精髓尝试建国。相似的宪法文件在中美两国相似的背景和国情条件下，产生了截然相反的结果。
——王熙莹《中华民国临时约法》实施受挫原因分析
（1）根据材料一并结合所学知识，分别指出秦朝中央机构和古希腊“分权”机构的设置情况，并说明二者的“本质”区别。
（2）根据材料二并结合所学知识，指出美国实行“双重分权”机制的“复合民主制”的主要内容。
（3）根据材料三并结合所学知识，说明中国是如何“大量采纳和借鉴美国宪法的内在精髓尝试建国”的，谈谈你对民主政治建设的认识。
