材料一 1721年，沃波尔担任财政首席大臣，全面主持政府工作，为避免内阁会议过长，沃波尔总是先找几位有实权的大臣预先交换意见。作为有远见的政治家，他在制定政策时兼顾土地所有者和工商业资产阶级的利益。1727年，他在下院建议国王年金由70万英镑提高到80万英镑。乔治二世便让沃波尔继续担任财政大臣。沃波尔为保证内阁事务顺利进行，长期担任下院议员，还利用他掌管的财权，收买拉拢议员。议会中支持沃波尔的力量不是来自一党，除了辉格党团体外，大多是非党派议员。1742年，沃波尔遭到议会多次否决后被迫辞职，原内阁绝大部分阁员，继续留任。
——摘编自阎照祥《英国近代内阁制的萌芽和形成》
材料二 直到1841年，维多利亚女王接受现实：不以个人好恶决定首相和内阁成员的人选，而必须尊重议会选举的结果。责任内阁制由此出现。在这种新制度下，首席大臣必须是议会多数党的领袖人物，赢得下院多数的支持，内阁成为“民意”的代表。随着政党政治的发展，公共政策的议案主要由内阁提出，党的有效组织和党鞭的督促，为内阁通过议案提供了保证。内阁连接了国家的立法和执法机构，两权通过议会“合并”，也保证了立法和执法的有效性。
——摘编自《西方国家政治制度》
完成下列要求
（1）据材料一归纳沃波尔内阁长期执政的原因，并说明当时英国责任内阁制尚未确立的理由。
（2）据材料一、二，说明光荣革命后英国内阁制度的演变趋势。据材料二概括责任内阁制确立与完善的推动因素。
（3）综合上述材料，请你谈谈从近代英国内阁制演变趋势中得到的有益启示。
材料一 在美国的复合共和国里，人民交出的权力首先分给两种不同的政府，然后把各政府分得的那部分权力再分给几个分立的部门。因此，人民的权利就有了双重保障，两种政府将互相控制，同时各政府又自己控制自己。在共和国里极其重要的是，不仅要保护社会防止统治者的压迫，而且要保护一部分社会反对另一部分的不公。
——《联邦党人文集》
材料二 必须把专制与暴政区分开了。暴政可以通过法律实施毫不专断，而专制也可能是为了民众的福祉而毫不暴戾。暴政通常会利用专制，不过有时出于需要也会避免专制。在美国，多数无限权力造成了立法者的合法专制，同时也造成了行政官员的合法专断。多数既能主宰立法又能监督执法，既控制着政府又控制着人民，视公务员为听话的下属，乐于利用他们去满足自己的意愿。
——托克维尔《论美国的民主》
完成下列要求：
（1）据材料一并结合所学知识概括美国政府权力结构特点并分析其积极作用。
（2）据材料二并结合所学知识，从立法和行政两个角度解释美国的“多数无限权力”。
（3）综合上述材料，谈谈你对美国政治制度建设的认识。
材料一 1832年议会改革前的英国议会代表制……许多原来的城市虽然已变成杳无人烟的荒村，从而被称为“衰败的市镇”，但仍有权选派代表出席会议！而新兴的工业城市虽人烟稠密，却没有取得选区的地位，无权派代衣乒加会议。……另一方面剥夺了新兴城市的居民的选举权。
——（英国史讲义》
材料二 如果我们耐心考察一下英国政体的组成部分，就会发现他们是……两种暴政的残余。
第一，由国王所体现的君主政体暴政的残余。
第二，由上议院所体现的贵族政治暴政的残余。
第三，由下议院所体现的新的共和政体的成分；而英国的自由便是以下议院的效能为基础的。
——《潘恩选集》
材料三 1832年6月，议会改革方裳得到通过并经国王批准。……56个人9不到2000人的选区被取消，31个有2000—4000人的选区各减少1个议员席位。余出的143个议席中，各大新兴工业城市得到65个，……在选民资格方面，城市居民年收入房租或早交纳房租10镑以上者有选举权；农村中年收入10镑以上的土地所有者和年收入50恃以上的租地经营者享有选举权。
——刘宗绪《世界近代史》
材料四 1838年在曼彻斯特成立了“反谷物法同盟”，并吸引了不少工人群众参加其活动。1846年，国会在社会压力下终于废除《谷物法》，3年后又废除了实行近两个世纪的《航海条例》，贸易自由代替了保护主义。1846—1849年英国取消了大约200种商品的进口税。这些政策大大帮助了英国工业品的出口并使原料和粮食进口增加，价格下降，促进了英国工业的更大发展。
——刘宗绪《世界近代史）
请回答：
（1）依据材料一、二，概括指出1832年前英国议会制度的主要弊端。
（2）依据材料三，指出1832年改革后英国议会发生了怎样的变化？这种变化最主要说明了什么？指出其仍存在的不足。
（3）依据材料三、四，并结合所学知识，分析19世纪40年代英国废除《谷物法》和《航海条例》的主要原因。它们的被废除说明了什么？
（4）综合上述材料，谈谈你对英国议会改革和工业发展关系的认识。
材料一 近代晚期英国内阁权力的扩张和议会至上原则的相对性失落……既是为了克服中央政府长期存在的部门不健全的弱点，扩大国家机器的职能范围，以适应社会发展的客观需要，又取决于明显的主观因素。对于英国统治阶级来说，政府工作效率关系到资产阶级的总体利益，这比任何抽象的宪法原则更重要。为了实现其政治、经济和军事目的，统治阶级宁愿让首相和内阁掌握国家主要权力，占据政治中心。
——阎照祥《论近代晚期英国内阁权力的扩张》
材料二 2019年下半年以来，英国下议院与内阁之间围绕“脱欧”发生的一系列事件，引燃了英国宪政危机。
| 7月23日 | 鲍里斯·约翰逊当选新任保守党领导人，成为英国新任内阁首相 |
| 8月28日 | 约翰逊提请女王同意议会自9月10日—10月14日休会。本次超长的休会时间使英国政坛和舆论界普遍认为：首相在试图剥夺议会在“脱欧”问题上的发言权，有独裁倾向，是在向议会民主发起挑战。 |
| 9月4日 | 阻止“无协议脱欧”的法案在英国议会下院通过。约翰逊随即提议解散议会，在10月15日提前举行大选。英国议会否决了约翰逊提出的提前大选的动议。 |
| 9月10日 | 约翰逊再次提议解散议会，议会再次否决了约翰逊提出的提前大选的动议。 |
| 9月24日 | 英国最高法院裁定，首相约翰逊要求议会休会5周以“阻止议会履行职责”的做法违法。 |
| 9月25日 | 当地时间11：30，议会复会。 |
——据新华网整理完成下列要求：
（1）结合所学知识，概述17、18世纪推动英国“议会至上原则”逐步确立的重大事件。据材料一，分析近代晚期“内阁权力扩张”的原因。
（2）据材料二，概括英国此次危机的表现，指出议会下院与内阁关系的变化并分析其影响。
（3）综合上述材料并结合所学知识，谈谈你对英国代议制民主的认识。
材料一：阿克顿说，“妥协是政治的灵魂，如果不是其全部的话”。达尔也说：“民主依赖妥协”。
材料二：美国宪法是美国建国初期多元利益集团谈判和妥协的结果；宪法所创立的也是一个利益谈判和妥协的政治机制；在美国两百多年的历史上，不同的利益集团(群体)因应不断变化的历史环境，利用依宪法衍生的宪政机制，就各自的利益和联邦的“公共”利益的定义和定位，相互进行一种连续不停的谈判和妥协；谈判和妥协使旧的宪法原则和实践得以修正，使新的宪法原则和实践得以产生，宪法的生命力不断得到更新，表现出一种“超稳定性”，成为一部“活着的宪法”。
——王希《原则与妥协》
材料三：传统的主流历史叙事否认这场“大妥协”具有任何积极意义，认为它恰恰体现了革命的不彻底性：大批旧官僚和立宪派“投机”革命，“篡夺”了革命果实；“大妥协”中优待清朝逊帝的做法，也为民国时的君主复辟埋下了伏笔。但近年以来，已有一些研究论文试图对这场“大妥协”作出不同的评价。如喻大华的《新论——兼探溥仪潜往东北的一个原因》指出，对袁世凯的妥协是孙中山的战略和策略。一个维系了二千多年的封建君主专制，要废于一旦，必须具备多种条件，绝非单凭武力能够解决，《清室优待条件》并非由袁世凯一方炮制，而是由南方首先提出，南北双方经过协商达成一致意见。
——章永乐《论清王朝与中华民国的“大妥协”》
请回答：
（1）依据材料一，结合所学知识分析英国如何采用妥协的方式完成资产阶级革命的？此后，又是怎样用妥
协的方式推进民主化进程的？
（2）依据材料二理解美国的宪法为什么能成为一部“活着”的宪法？结合所学知识回答，美国宪法制定中
“多元利益的妥协”表现在哪些方面？
（3）依据材料四结合所学知识，对于中华民国的“大妥协”不同评价，你持哪种观点，并说明理由。
（4）综合上述材料，谈谈你对民主政治中妥协的认识。
材料一 英国通过“光荣革命”克服了专制王权，议会成为最高权威。在君主立宪制的政治框架内，英国又用和平、渐进方式实现政治权力的转移，从而完成了政治民主化历程。
材料二 法国之所以采用暴力革命来克服专制王权，原因就在于法国专制主义过于强大， 王权与贵族坚决捍卫旧制度，不愿做出任何妥协，对立双方只好兵戎相见。然而，大革命并没有解决根本问题，此后近百年中，法国一直处于革命与复辟的轮回中，社会持续动荡，经济发展速度受到影响，工业化进程缓慢。直到1870年后，法国模式突然发生转折，由对抗转为妥协。此后没再发生大规模的革命，法国人开始用协商手段逐步建立起民主制度。
材料三 长期的分裂局面使得德意志民族无法作为整体来追求国家现代化，因此远远落在英、法等国后面。1870年后，旧的容克地主贵族通过对外战争实现国家统一，并掌握了现代化领导权，在随后短短30年间，德国完成了经济起飞，在工业生产方面甚至超过英、法。不过，现代化领导力量的“错位”给德意志民族带来无穷灾难。为证明其统治的合法性，旧势力再煽动民族情绪，挑起对外战争，结果德国成为两次世界大战的策源地之一。
——以上材料均选自钱乘旦《各国现代化模式的比较》
请回答：
（1）概述“光荣革命”后至19世纪中期前，英国是怎样用和平、渐进方式实现政治权力转移，推动政治民主化进程的?
（2）根据所学知识，1870 年后法国“用协商手段逐步建立起民主制度”的标志是什么? 法国能够采取这种方式确立民主制度的根源何在?
（3）根据材料三并所学知识，“现代化领导力量的‘错位’”是指什么? 这种“错位”给德国政体和世界分别带来怎样的影响?
（4）根据上述材料并结合所学知识，谈谈你对各国现代化模式的看法
7 . 法治是人类政治文明的重要成果，法治社会的真谛在于：限制政府权力，保护公民权利。阅读下列材料：
材料一□□□是罗马国家“为了本国公民颁布的法律”； □□□意思是“各民族共有”的法律，初适用于意大利半岛的各民族，后扩大至罗马地中海的各民族；自然法则是“将自然理性注入人心的道德法”，是一切事物的逻辑和秩序
——周启迪主编：《世界上古史》
材料二宪政主义、联邦主义和有限政府在欧洲倒不是新颖的思想，它们溯自中世纪……美国革命使这些思想变成进步的思想。美国的影响为欧洲的发展势力增添了力量，使启蒙运动后期的思想变得更加民主。合众国取代英国，成为先进思想家的模范国家
——【美】帕尔默《现代世界史》
材料三中共十八届四中全会以全面依法治国为总目标，加快建立和完善“依宪治国、依宪执政”的制度安排，致力于推进司法体制改革的实质性突破。
——门洪华《全面深化改革关键期的战略布局》
请回答：
（1）如果你是材料一的文本编辑，请依次补全所缺文字。
（2）结合所学知识，说明材料二中美国如何实现“宪政主义、联邦主义和有限政府”的？
（3）材料三中“依宪治国、依宪执政”中的“宪法”是哪一年由哪一机构制定的？结合所学知识，列举新时期民主法治建设的其他成就。
（4）综观上述材料，谈谈你对“法治”的认识
8 . 妥协是西方国家民主政治得以确立和发展的一种手段。阅读下列材料：
材料一 美国宪法是美国建国初期多元利益集团谈判和妥协的结果，宪法所创立的也是一个利益谈判和妥协的政治机制。在美国两百多年的历史上，不同的利益集团因应对不断变化的历史环境，利用依宪法衍生的宪政机制，就各自的利益和联邦的“公共”利益的定义和定位，相互进行一种连续不停的谈判和妥协……宪法的生命力不断得到更新，表现出一种“超稳定性”，成为一部“活着的宪法”。
——王希《原则与妥协》
材料二 这两者的关系不调解好，英国将永远在痉挛中震颤。终于，这个关系由“光荣革命”调解好了，不过，这一次没有用对抗的手段，而是用融合的手段……在融合中产生出崭新的制度……在此后三百年中，英国再也没有发生过重大的社会动荡，取得了惊人的进步。
——钱乘旦陈晓律《在传统与变革之间——英国文化模式溯源》
请回答：
（1）据材料一分析美国宪法在国家结构方面“谈判和妥协的结果”及其能成为一部“活着的宪法”的依据。
（2）根据材料二并结合所学知识，指出“融合的手段”及“崭新制度”。
（3）综合上述材料，谈谈你对妥协与民主政治关系的认识。
9 . 1787年宪法为美国的发展奠定了法律基础和制度基础。阅读下列材料：
材料一18世纪80年代，美国政治家麦迪逊写道：“全世界将初次看到一种以颠倒一切政府的基本原则为基础的政治制度；全世界将看到整个社会权力到处服从于各部分权力；全世界将看到一个头脑听从四肢指挥的怪物。”
——摘自《联邦党人文集》
材料二（谢尔曼）提出了成为“伟大的妥协”的方法：众议院基于人口，参议院按照各州平等的原则。麦迪逊非常懊悔这个妥协，他认为这违反了共和政府的基本原则——公民的平等。富兰克林也反对这种妥协。只是当他们意识到，这是挽救邦联的唯一出路时，他们毅然接受了。
现在奇怪的是，一旦感觉他们自身被一个联邦参议院所保护，许多小州代表开始支持一个强有力的联邦政府。
——本内特《美国通史》
材料三制宪和批准宪法的过程是一个利益讨价还价的过程，同时也是一个对美利坚民族的政治原则和理念进行讨论和检索的过程。在这个过程中那些平时抽象的概念——包括共和政体、人民主权、有限制的政府、公民权利、自由与平等——因与实际政治机制相联系而被普及化了、大众化了、日常生活化了。它们不再是高不可攀的抽象理论，而是日常的政治实践。
——王希《原则与妥协：美国宪法的精神与实践》
请回答：
（1）据材料一，指出麦迪逊所评论的政治体制及其主要特征。
（2）据材料二，指出美国国会议员的选举办法和这一“伟大的妥协”被接受的主要原因，说明“妥协”协调了当时美国社会的哪一对矛盾及其对美国政治体制的重要影响。
（3）据材料三，结合所学知识，说明你对联邦宪法将“人民主权”和“有限制的政府”理念化为“日常的政治实践”的理解，宪法在当时有没有真正实现“公民权利”的“大众化”？
（4）综合上述材料，结合联邦宪法的制定，谈谈你对妥协的理解。
材料一 宋代著名清官包拯、元代高官耶律楚材和杨朵儿只，明代清官况钟、海瑞，也都有类似的境遇，在皇帝支持时，成绩斐然；而一旦失去皇帝支持，就遭到排斥，甚至被罢官坐狱。
——《清官考辩》
材料二 “（雅典）所有合法的公民均有参与权、知情权、发言权、选举权和被选举权”，“所有公职人员从30岁以上的公民中选举产生，各机构内部实行集体负责和少数服从多数的原则”。
材料三 英国“光荣革命”大概是我心目中最完美的一次政治设计。……它在一个有长期专制传统的国家找到了一个摆脱革命与专制的循环，能有效地控制“控制者”的办法。
——杨小凯《中国政治随想录》
（1）概括材料一反映的历史现象。
（2）据材料一、二及所学知识，指出古代东西方政治制度的各自特点。试从经济、政治方面分析其成因。
（3）依据材料三并结合所学知识，指出英国找到“控制‘控制者’的办法”有哪些？
（4）综上所述并结合所学，谈谈你对民主政治的认识？
