9 . 制度建设和治理能力现代化是国家强盛与民族发展的重要保障。阅读材料，回答下列问题。
材料一：英国议会起源于中世纪，在大贵族与国王的斗争中不断扩大其职能。都铎王朝时期，形成了“王在议会”的原则，即议会是由国王、上院和下院三部分联合组成。17世纪中期，资产阶级与新贵族以议会为阵地，进行反封建王权斗争，通过内战确立了自己的统治。“光荣革命”后，议会通过《权利法案》，确定了近代议会制度的大框架，确立了议会权力高于王权的原则。1832年议会改革，扩大了工业资产阶级的权利。此后30多年间，是英国议会制度的“黄金时代"，“议会主权”达到鼎盛。
——摘编自阎照祥《英国政治制度史》
材料二：南京国民政府成立后，重新设计颁布了政府的人事制度，“官吏”称谓逐渐被“公务员”代替。从1929年制定《公务员任用条例》，到1933年颁布《公务员任用法》，标志着公务员制度的建立。南京国民政府时期的公务员制度以北洋政府时期的文官制度为基础，继承、吸收了中国传统考试监察制度和西方文官制度的精华。公务员的选任由最高考试机关——考试院负责，“所有公务员均须依法律，经考试院考选、铨叙，方得任用”。1929年，国民政府公布了第一部《考试法》，此后又颁布一系列法规。孙中山关于文官考试的思想主张，几乎全部以法律条文的形式在这一时期得到了确立。不同于北洋政府时期的相关法规，《考试法》允许女子参加考试。据统计，193—1948年，取录各类考试及格人员近300万人。
——摘编自《普通高中教科书——历史：国家制度与社会治理》
材料三：1930年至1931年，国民政府提出，西南各省土司凡能直接改县的地方，须直接设县管理。1931年国民党提出在边地屯垦与移民实边。云南先后修建了滇缅公路与中印公路，滇黔公路等相继通车。教育部要求四川、云南、西康三省制定边疆教育三年计划。但西南各省组建的边政机构五花八门，如云南机构称“边疆行政设计委员会”，贵州机构名为“边胞文化研究会”，川康机构则谓“川康滇三省边区边务设计委员会”。这些机构在行动上各自为政，政令更难以贯通，加上其他因素，国民政府治理西南效果大打折扣。
——摘编自马玉华《论国民政府对西南边疆及边疆民族的治理》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括近代英国议会制发展的原因。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括南京国民政府公务员制度改革的主要特点。
(3)根据材料三并结合所学知识，简要评价国民政府对西南少数民族边疆地区的治理。
