材料一 清朝是继承中国历代王朝传统而建立的统一多民族国家，在对边疆地区统治的过程中，建立了适宜边疆各民族习俗特点的管理边疆事务机构，并适时地颁布了相应的法制。清廷中央管理边疆事务的机构理藩院，与在边疆地区设置的各个施政部门分工明确。
乾嘉之际，《理藩院则例》修订告成，在边疆地区正式立法，用国家颁布的法律来约束各个民族地区活动，达到国家法制的统一。清廷从边疆民族地区特点出发，实行“众建而分其势”的基本政策思路。一方面分化和削弱边疆民族各部上层权势，同时又刻意加以笼络和抚绥，如朝觐制度、满蒙联姻。乾隆时期，在政治、经济、思想文化、风俗习惯等方面“从俗从宜”，“各安其习”。但在强调边疆地区的特殊性和制定特殊政策时，也出现了一些不利于各民族交流、影响边疆民族社会发展的消极因素，如南疆实行的回汉隔离政策、在东三省和蒙古地区实行的封禁政策，迟滞了边疆地区的经济开发。
——摘编自张岂之主编《中国历史.元明清卷》
材料二美国的边疆治理主要指对西部的开发与治理，始于独立战争胜利后不久。面对广袤肥沃的土地，美国实行了以销售为主的土地政策。1862年美国颁布《宅地法》，规定“一切忠于联邦的成年人，交付10美元登记费，即可在西部领取160英亩土地”。同时特别注重发展铁路运输，1802年颁布《俄亥俄授权法》，规定公有土地的收入所得，按一定比例投入公共交通建设。……美国西部的边疆治理，还面临着如何使资本主义的民主制度，移植到西部并成长起来的挑战。这既是美国边疆治理的重要目标，也是边疆治理成功推进的保证。美国政府还推行了“熔炉”政策，核心是是强调盍格鲁一撒克逊文化与新的移民文化相互融合，形成新的文化形态。但是“熔炉”理论并不像其描述的那样美好，甚至很多时候是极端野蛮的。以印第安人为例，建国之初的100多万印第安人到19世纪末仅剩下2万人。
——摘编自张健《美国边疆治理的政策体系及其借鉴意义》
(1)根据材料一，概括清代边疆治理的特点，并结合所学知识评价清代边疆治理的措施。
(2)根据材料一、二，结合所学知识.对比分析美国和清代在边疆治理措施方面的不同点.并指出对我国当代边疆治理的启示。
材料 1868 年,日本进行了由天皇亲自发起的自上而下的明治维新运动。政府将教育发展看作是“文明开化”的中心任务,在财政上对教育的投资毫不吝啬。据调查,公民教育经费在国民收入中所占的比率分别为:1885 年 1.8% , 1890 年 2.1% , 1910 年 2.3% 。在国家和地方行政费用中的比率始终占到 10% 左右。在地方财政支出中,从 1880 年至 1910 年平均占比 23% 左右。教育没有门第、财富之别,对每个人都打开了大门,只要你通过刻苦努力,就能够获得知识和学历,并提高社会地位。同时,国内的资本家、工商业者也都意识到,只有提高工人的知识文化水平和劳动技能,才会在市场竞争中取胜。日本对初等教育的重视,不仅提高了国人的基本素质,更为以后尤其是二战后经济发展提供了强有力的保障。对职业教育及高等教育的改革与发展,为日本成为仅次于美国的世界第二大经济强国奠定了基础。
———摘编自贺小飞《浅析日本明治维新时期的教育改革》
（1）根据材料,简析日本教育改革成功的原因。
（2）根据材料并结合所学,说明明治维新时期日本教育改革对日本社会的影响。
