材料一 清朝是继承中国历代王朝传统而建立的统一多民族国家，在对边疆地区统治的过程中，建立了适宜边疆各民族习俗特点的管理边疆事务机构，并适时地颁布了相应的法制。清廷中央管理边疆事务的机构理藩院，与在边疆地区设置的各个施政部门分工明确。
乾嘉之际，《理藩院则例》修订告成，在边疆地区正式立法，用国家颁布的法律来约束各个民族地区活动，达到国家法制的统一。清廷从边疆民族地区特点出发，实行“众建而分其势”的基本政策思路。一方面分化和削弱边疆民族各部上层权势，同时又刻意加以笼络和抚绥，如朝觐制度、满蒙联姻。乾隆时期，在政治、经济、思想文化、风俗习惯等方面“从俗从宜”，“各安其习”。但在强调边疆地区的特殊性和制定特殊政策时，也出现了一些不利于各民族交流、影响边疆民族社会发展的消极因素，如南疆实行的回汉隔离政策、在东三省和蒙古地区实行的封禁政策，迟滞了边疆地区的经济开发。
——摘编自张岂之主编《中国历史.元明清卷》
材料二美国的边疆治理主要指对西部的开发与治理，始于独立战争胜利后不久。面对广袤肥沃的土地，美国实行了以销售为主的土地政策。1862年美国颁布《宅地法》，规定“一切忠于联邦的成年人，交付10美元登记费，即可在西部领取160英亩土地”。同时特别注重发展铁路运输，1802年颁布《俄亥俄授权法》，规定公有土地的收入所得，按一定比例投入公共交通建设。……美国西部的边疆治理，还面临着如何使资本主义的民主制度，移植到西部并成长起来的挑战。这既是美国边疆治理的重要目标，也是边疆治理成功推进的保证。美国政府还推行了“熔炉”政策，核心是是强调盍格鲁一撒克逊文化与新的移民文化相互融合，形成新的文化形态。但是“熔炉”理论并不像其描述的那样美好，甚至很多时候是极端野蛮的。以印第安人为例，建国之初的100多万印第安人到19世纪末仅剩下2万人。
——摘编自张健《美国边疆治理的政策体系及其借鉴意义》
(1)根据材料一，概括清代边疆治理的特点，并结合所学知识评价清代边疆治理的措施。
(2)根据材料一、二，结合所学知识.对比分析美国和清代在边疆治理措施方面的不同点.并指出对我国当代边疆治理的启示。
材料 中国人比起东邻日本来，在近代的遭际真可谓是多灾多难，遭受西方的侵略要比日本早，中国失败的消息传到日本使它不吃大亏就能学乖。日本的变法，是在没有多少战争破坏的情况下进行的，而中国却只能在割地赔款，最终负债累累、国家残破的情况下开始，而土地与金钱（相当于清朝两年多的岁入）恰是便宜了日本，本该近代起步（原始积累）的资本变成了负值。从此以后，贫困和资金严重匮乏就成为中国近代化的瓶颈。
从国内来看，戊戌变法也是有点生不逢时，中国真正的铁腕人物慈禧太后恰在变法契机到来前后面临她在制度和舆论压力下不得不交班交权的局面。在皇权政治中，几乎再没有比这种事更令人难堪而且难以忍受的了。其次，经过太平天国之后几十年汉族官僚的势力上升，能力虽差但心气颇高的旗人开始出现反弹，至少在中央政府，他们加强了自己的声音。从政治上说，这种反弹是一种倒退，因为长期养尊处优的旗人确实拿不出太多的人才。
——摘编自张鸣《再说戊戌变法》
(1)根据材料和所学知识，分析日本近代化成功的原因。
(2)根据材料分析中国变法生不逢时的依据，并结合所学，分析中国变法失败的根源。
材料 解放农民并分给农民土地的条件是缴纳高额赎金。绝大多数农民没有能力一次性付清赎金来购买份地，加之改革过程中保守派地主的极力抵制，俄国农奴改革允许农民“带土地解放”仅仅体现在法律层面，现实中农民没能真正获得土地所有权，实际使用的土地在数量和地力上反而不如改革前。出现这种情况并非偶然，俄国专制制度的代表人和受益者不会自掘坟墓，土地的传统经营方式亦不会瞬间消失。作为后发型现代化国家，俄国农民改革无疑具有里程碑式的意义，然而，自上而下的改革会受制于传统积淀而无法彻底落实，1861年改革中农民土地问题的解决即为证明。
——摘编自唐艳凤《1861年改革后俄国农民土地使用状况探析》
(1)据材料并结合所学知识，说明农民“带土地解放”仅仅体现在法律层面。
(2)据材料，简析“带土地解放”仅体现在法律层面上的原因。
材料 中国人比起东邻日本来，在近代的遭际真可谓是多灾多难，遭受西方的侵略要比日本早,中国失败的消息传到日本使它不吃大亏就能学乖。日本的变法,是在没有多少战争破坏的情况下进行的,而中国却只能在割地赔款,最终负债累累、国家残破的情况下开始,而土地与金钱（相当于清朝两年多的岁入）恰是便宜了日本,本该近代起步（原始积累）的资本变成了负值。从此以后,贫困和资金严重匮乏就成为中国近代化的瓶颈。
从国内来看,戊戌变法也是有点生不逢时,中国真正的铁腕人物慈禧太后恰在变法契机到来前后面临她在制度和舆论压力下不得不交班交权的局面。在皇权政治中,几乎再没有比这种事更令人难堪而且难以忍受的了。其次,经过太平天国之后几十年汉族官僚的势力上升,能力虽差但心气颇高的旗人开始出现反弹,至少在中央政府,他们加强了自己的声音。从政治上说，这种反弹是一种倒退，因为长期养尊处优的旗人确实拿不出太多的人才。
——摘编自张鸣《再说戊戌变法》
(1)据材料概括日本近代化的有利条件。
(2)据材料分析中国变法生不逢时的依据。
分别说明德国领土三次变化的原因及其对国际局势的影响。
材料一 从美利坚合众国形成的过程和背景来看，美国的立国经验是独特的。“州”的地位的演变，一直是这个国家形成过程中的关键，州先由殖民地上升为独立之“邦”，后又降格为从屋于联邦的成员，不管其地位如何演变，但始终都保持着相当的独立性。美国独立后，州与州之间为河流的使用起了争执，为港口的使用权相互械斗，相互设置贸易壁垒，滥发纸币和通货膨胀，战时债务无法偿还，英、法、西班牙在周边虎视眈眈，松散的联盟难以应对危机。
——托克维尔《论美国的民主》
材料二 进入19世纪后，德意志各地的资本主义逐步发展。1815年起，德意志人民要求实现国家统一的斗争不断高涨。俾斯麦出任普鲁士首相后，认为“当代的重大问题不是议论和多数人投票能够解决的，有时候不可避免的，要通过一场斗争来解决，一场铁与血的斗争”。普鲁士先后进行了三次王朝战争，完成了德国的统一。统是德意志历史上的划时代转折点，有重大的进步意义。由于扫除了历史积留下来的障碍，获得了前所未有的飞速发展。统一后的德意志经济发展是神速的，而在政治上则难以摆脱专制主义的色彩。
(1)根据材料一并结合所学知识，指出独立后的美国实行“联邦制”的原因。
(2)根据材料二并结合所学知识，指出德国实现统一的因素及统一后德国政治体制的局限性。
材料一 秘密的审判过程，复杂的诉讼程序，行政对司法的干预，低下的司法管理水平，普遍存在的腐败，这就是1864年以前俄国司法的基本情况。在这一环境下，司法很难体现法律的公平与正义。……1864年司法改革被誉为亚历山大二世“大改革”中最成功的一项，是近代俄罗斯社会转型和整个法制现代化的集中表现，它不仅有利于保障其他方面改革的推行，也促进了国家发展和社会转型。
材料二 与西方国家不同的是，沙皇拥有绝对权力始终是俄国法治的基础。……司法制度的变迁牵动着政治制度的改革，但当改革进入了实施阶段时所迸发出来的力量已经远远超过沙皇所能掌控的范围……专制制度与新制度之间的对抗自然出现，沙皇政府则开始破坏司法制度中不利于专制政权发展的部分，加强对司法的控制，行政权力继而渗透以不断挤压司法体制的独立空间。……当致力于维护专制权力的沙皇政府拒绝进行政治体制改革时，是将巩固专制地位放在第一位的，“国家一只手推进资产阶级关系，另一只手却企图抑制它”。在这样的思维模式中，司法改革是不可能深入下去的，司法现代化进程也必然受到阻碍。
——摘编自王海军《近代俄罗斯的司法现代化之路》
(1)据材料一并结合所学知识，归纳亚历山大二世时期俄国司法改革的主要内容，运用唯物史观有关观点解释农奴制改革与司法改革之间的关系。
(2)据以上材料并结合所学知识，评析亚历山大二世时期的俄国司法改革。
材料1872年，日本派使团前往欧美考察，认识到全民教育是西方强盛的基础，同年日本即借鉴法国和美国的经验，实行四年义务小学教育，夸言“在村中无家不入学，在家中无人不读书”，并明言学校以实务学习及独立思考为目的。在此基础上，日本还发展出自己的教育理念，即男女学习的目标应该不同，前者学习知识，服务大众，富强国家，后者除身为天皇臣民外，重在学习如何胜任贤妻良母角色。由于义务教育经费是通过额外征税筹集，在它实施的第一个十年，适龄儿童入学率不及50%.后经政策宣传和立法推动，到19世纪末，适龄儿童入学率提升到了90%以上。
——摘编自安德鲁·戈登《现代日本史》
（1）根据材料概括明治维新时期日本四年义务小学教育的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，指出四年义务小学教育对明治维新其它改革措施的影响。
材料一 在19世纪中叶先后受到西方势力冲击的两个东亚封建国家－－中国和日本，都进行了以“富国强兵”为目标的近代化运动。晚清数学家李善兰与外国人合译了《几何原本》，徐寿和华蘅芳二人曾在引进西方科技基础上设计制造了第一艘蒸汽船，容闳在推动留学生方面不遗余力。但洋务改革的中心始终是在学习西方的器物层面上，在行政和教育方面的改革十分被动，洋务运动最终以失败告终。19世纪50～60年代日本幕府和各藩的改革，重点也是器物层面。但1868年明治维新以后，日本就开始全面改革。科技方面，翻译了大量西方科技书籍，大力传播西方的军事技术和科学知识。教育体制方面，相继成立了东京帝国大学、东北帝国大学等高校以及一系列的学术团体和研究机构。这些举措促进了日本经济的发展，使日本成为当时亚洲最强的资本主义国家。
——摘编自杨阳《晚清中日科技比较之忧思》
材料二 二战后到20世纪70年代末，在“科技立国”基本方针的指引下日本的技术创新模式主要是以引进技术为导向，并加以消化、吸收，进行模仿创新。企业积极引进外国先进技术，政府进行有效干预，民间力量主导研究开发，产学官三者进行合作创新。80年代以来，日本结束了模仿创新，向自主创新模式转变。改革开放后，我国适时提出了科技创新面向经济建设的追赶战略。“863计划”、“星火计划”等相继实施。国家强调要充分发挥科学技术和教育，实施科教兴国战略、建设创新型国家。2018年中国科技进步贡献率达到58．5%，发明专利和授权量居世界首位，完成了进入世界前5位的目标。
——摘编自王博《战后日本技术创新与经济增长研究》、徐炜等《中国科技创新的发展脉络与战略进路》
（1）根据材料一并结合所学知识，概述近代中日两国科技发展举措的相同之处，并分析近代中国科技发展落后的原因。
（2）根据材料二并结合所学知识，简述战后日本科技发展的特点及影响。
（3）综合上述材料并结合所学知识，简析近现代以来中日科技发展的历史启示。
材料一 中世纪时，英国的工业远落后于其他国家，英国君主赋予了外国熟练工匠特许经营权，鼓励他们定居英国。1624年，英国议会颁发了《垄断法》，正式确立了近代意义的专利法律制度。《垄断法》宣告了以往国王授予的专利权无效，规定以后凡新产品的第一发明人将向其授予专利证书，享有不超过14年独占生产、制造、销售、转移等权利。该法令颁布后，英国专利授权量有了明显的上升。
——摘编自【德】布鲁诺·范·波特斯伯格等《欧洲专利制度经济学：创新与竞争的知识产权政策》
材料二 下表为19世纪末20世纪初日本推行知识产权保护大事记。
| 1885年 | 日本专利所所长高桥是清借鉴欧美经验，主持修订了《专卖特许条例》，对专利的种类、专利的保护期、专利的损害赔偿等做出界定。 |
| 1899年 | 此前西方要求日本加入旨在明确专利国界、防范国际假冒侵权的《巴黎公约》。日本并未马上答应，反以加入《巴黎公约》为砝码，促成了与西方各国废除不平等条约的谈判，修约成功后于1899年正式加入《巴黎公约》。 |
| 1905年 | 因外国人专利申请量剧增，且技术含量较高，日本在借鉴德国的基础上，制定了《实用新型法》，不惜重金引进专利，然后改造创新，产生了大量契合日常生活的实用型发明，助力日本轻工业的发展。 |
——摘编自陈昌柏《知识产权经济学》等
（1）根据材料一并结合所学知识，分析英国颁布《垄断法》的影响。
（2）根据材料二并结合所学知识，归纳日本近代对知识产权保护的特点，并简析日本重视专利立法的原因。
（3）结合上述材料及所学知识，就专利立法与经济发展的关系谈谈看法。
