——《官办企业的拍卖与日本早期资本主义经济特征》

7 . 【历史—选修1：历史上重大改革回眸】

俄国1861年农奴制改革的影响重大而深远。阅读下列材料：

材料一在俄国，“解放”农民的是地主自己，是专制沙皇的地主政府和它的官吏。……一在俄国，农奴制崩溃以后，城市的发展、工厂的增加、铁路的修建愈来愈迅速了。农奴制的俄国被资本主义的俄国代替了。……农奴被新一代的农民代替了。这新一代农民常常外出做零工，他们在城市里从流浪生活和雇佣劳动的痛苦经历中学会了一些东西。在大城市中，工厂里的工人人数日益增加。工人渐渐联合起来，展开反对资本家和反对政府的共同斗争。

——列宁《农奴制崩溃五十周年》

材料二改革决定之所以非常复杂，就是因为它是官僚机构的改革方案。地主方案很简单，一切土地归地主。农民方案很简单，无须赎买，就得到全部土地，唯独专制制度的方案带有妥协性，错综复杂。没有政府的参加，这个方案就无法实现。……无论从哪一方面去研究1861年的改革，我们都可以发现，这是一条在所有可能向新制度发展的道路中最缓慢的道路。

——波波夫《俄国一八六一年“伟大改革”的内幕》

请回答：

（1）结合所学知识，指出地主“解放”农民的主要原因。据材料一，归纳列宁对农奴制改革的认识。

（2）据材料二，说明“专制制度的方案”得以实现的重要因素。结合所学知识，指出实施这一方案的具体措施。