材料一   德国的社会保险制度始于俾斯麦执政时期。德国统一后，随着资本主义的发展，工人运动高涨，俾斯麦政权在镇压工人运动的同时，也积极促进工人的福利，改革社会弊端。面对日益迫切的社会保障需求，德皇威廉一世于1881年11月发布诏书，要求“最大限度的保障需要帮助的人”，首次提出了建立“社会保险制度”的构想。在俾斯麦的推动下，议会先后通过了《工人医疗保险法》《事故保险法》和《养老保险法》。

——摘编自李愚昊《德国社会保障制度简述》

材料二   1946年英国通过《国家保险法》，提供了“从摇篮到坟墓”，或者说“从出生到死亡”的社会保险项目，投保人在怀孕、疾病、工伤、失业、妇女丧偶、退休、死亡时都可以申请得到补助。另外，新生婴儿和儿童受教育时期，也可以获得补助金。

——王斯德主编《世界通史》（第三编）

材料三   20世纪80年代，加拿大的“福利国家”制度也日渐成为社会各个群体批判指责的对象。面对质疑，加拿大各界也开始将研究的重点指向对本国现行的社会保障制度建设进行评估和反思。而真正的转变则开始于20世纪80年代后期马尔罗尼执政时代。加拿大费雷泽研究所经济学家迈克尔·沃克认为，当时对加拿大失业政策的批评是有道理的，“我们对人们成为失业者支出得太多”。

——摘编自马啸《二战后加拿大现代社会保障制度的主要特点及启示》

材料一   从11世纪开始，英国农业技术持续进步，但耕地数量有限，而人口却持续增长。……为了缴纳高昂的税收，大部分的农民开始出售更多的农产品以换得现金。这就打开了农产品和手工艺品的贸易模式新局面，一些当时视之为奢侈品的货物，如香料、丝绸、水果、皮草和美酒等，也开始了长途贸易。同时，大量农奴逃往城市。一年零一天，是逃亡农奴进城后获取人身自由的时间标识，而“自由人”则是自治城市早期市民的正式称呼。经济的发展需要工商业者努力提高自身素质，城市是现代大学教育的发源地。工商业活动也加深了对世俗生活和今生幸福的理解。

——摘编自齐爽《英国城市化发展研究》

材料二   19世纪，英国政府迫于各界的压力，实行了一系列对“城市病”的治理措施。英国政府在对空气污染的治理上，通过了一系列相关的法案。1843 年，议会就通过了炉灶排放、烟尘和控制蒸汽机的法案；1863 年议会又通过了《碱业法》，以减少在制碱过程中所产生的有毒气体。对于城市的住房问题，政府出台了四部《工人住房法》，要求英国政府机构为工人提供更多廉价的可租赁住房。在公共卫生方面，英国政府于1848年颁布了《公共卫生法》，开辟了国家监管公共卫生的制度。从 1848 年到 1854年,全国共成立了 182个地方卫生委员会，它们主要负责清理街道、排放污水等任务。同时，各个城市也颁布了地方法规，改变了垃圾处理、供排水等的方法。

——摘编自齐爽《英国城市化发展研究》

材料三   20世纪70年代以前，英国政府基本上把城市基础设施视为自然垄断的福利性产品，主要采取政府投资运营的模式，即财政出资、公共管理部门经营管理。这一做法导致城市基础设施建设资金严重短缺，建设项目成本高、工期长等问题。1979 年撒切尔政府上台以后，极力推崇市场机制和市场力量，开始推行以市场化为基本取向的城市基础设施投融资体制改革。通过改革，英国政府逐步减少对基础设施的直接投资，不断扩大利用社会资本的规模，将市场机制运用到基础设施投资建设和运营管理的各个环节。

——摘编自何建文《英国城市基础设施投融资市场化改革的几点启示》