| A．“福利国家”制度存在着一定的弊端 | B．高福利国家劳动者道德品质低下 |
| C．国家干预经济的政策向深广发展 | D．科学技术的进步大大提高了生产率 |
| A．加强政府对经济的干预 | B．建立“福利国家” |
| C．适当减少政府对经济的干预 | D．调整社会结构 |
二战结束后，西欧国家经济受到重创，经济增速缓慢、发展不景气。这一阶段西方国家的社会政策转向强调市场的作用、鼓励效率优先。以哈耶克为代表的新自由主义经济学派强调市场的作用，认为市场是有益的，市场不但保护了个人自由，又实现了经济利益。在弗里德曼看来，必须限制政府的权限，培养竞争性的市场，市场是最好的调节器，最能有效保证效率实现。这一阶段福利国家面临着“效率危机”，国家政策转向注重效率，促进经济发展。
——摘编自白路《20世纪90年代以来西欧福利国家的改革及其趋向研究》
资本摧毁了传统社会，导致了社会的不确定性和革命的无序状态。19世纪，欧洲社会主义运动兴起，这既是资本主义的产物，也对资本构成一种莫大的威胁。没有一个有序的社会（市场），资本就很难正常运作。这样，福利政策就开始了。早期的福利政策服务于资本，是资本和国家政权结合的产物。自上而下提供的福利是为了预防工人运动，因此具有保守主义性质。进入20世纪中叶之后，随着大众民主扩展到更多的社会群体，包括妇女和少数族群，福利的概念演变成一种“权利”的概念，即人人都应当享有的权利。西方经济形态从原始资本主义演变到福利资本主义，是社会和政治改革的结果。国家在资本力量和社会力量之间充当了协调者，从而保证了市场秩序，为资本的正常运作提供了政治和制度条件。
——摘编自郑永年《国家与资本主义：西方经验》
根据材料并结合世界史的相关史实，围绕“福利国家的效率与公平”自行拟定一个具体的论题，并就所拟论题进行简要阐述。（要求：明确写出所拟论题，阐述须有史实依据）
| A．西方国家福利政策的实施提高了人民的幸福指数 |
| B．西方国家福利政策的扩大缓和了社会矛盾 |
| C．反映了大规模福利政策实施的弊端 |
| D．福利政策的实施压制了人民生产的积极性 |
材料一 20世纪国家承担社会责任采取的主要行动
| 国家关注的领域 | 国家采取的主要行动 | 结果 |
| 医疗卫生 | 实施健康教育；关注公共卫生；建造医院，政府支付医疗费用 | 控制或根除以前曾是致命的疾病；吸烟人数减少；预期寿命增加；穷人、老人和曾被忽视的群体享受卫生保健。 |
| 教育 | 通过公共拨款普及高中教育，通过资助和拨款支持大学教育和继续教育 | 高识字率和科技教育的提高带来创新和社会变革；失业率下降；人口素质提高。 |
| 福利 | 通过直接付款、扶持教育和实施公共卫生计划帮助儿童和穷人 | 提高了穷人的平均寿命、教育程度和就业率；改善了普通人的生活水平。 |
| 保险 | 强制要求雇主和雇员缴纳退休、失业保险金等 | 改善老年人的生活水平；贫困程度大幅下降；提供了更好的卫生医疗。 |
材料二 1979年，我国第三次起草民法典，但经济体制改革刚刚开始，条件还不具备。1985年，随着改革开放日益深入，民事生活越来越活跃，客观上迫切需要制定一部全面调整各种民事关系的基本法律，于是1986年颁布民法通则。
1992年邓小平南巡讲话，确定了改革开放的方向。随后，与之相适应的担保法、合同法等单行法相继制定。进入21世纪，中国经济与国际接轨，民法典的起草加快。2017年3月15日十二届全国人大五次会议通过《中华人民共和国民法总则》，并提出争取2020年形成统一的民法典。2020年5月28日第十三届全国人大三次会议表决通过了《民法典》，规定于2021年1月1日起实施，它是实现国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。
——摘编自梁慧星《中国民法典编纂的几个问题》等
请回答：
(1)根据材料一并结合所学知识，指出国家为承担社会责任所采取的行动及作用。
(2)结合所学知识，简述20世纪后1/4时间里主要资本主义国家对其承担社会责任所作出的政策调整。
(3)依据材料三，归纳改革开放以来我国编纂民法典的基本历程。结合所学知识简要分析推动我国形成统一民法典的有利因素。
材料一 男人的刮胡子刀片磨了再用;……孩子们捡汽水瓶到铺子里退钱,一个两分;上面包店排队买隔宿的面包。……（妇女们）把自己的衣服改一改给女儿穿。……虽然纽约本市已经有100万人失业了,仍有无数人从邻近各州到纽约来找工作。
———（美）威廉•曼彻斯特《光荣与梦想》
材料二 （英国）社会福利计划的各项开支占到了公共支出总额的50%。……（瑞典）主要靠借债和赤字预算来维持社会福利的各项开支。……在各国社会福利开支仍在不断增加的同时,各国的经济增长速度大幅度下降。……联邦德国从1970年到80年代中期,领取维持日常生活救济的人数增加了一倍。……70%以上的美国人反对政府在福利救济方面花更多的钱。
——陈银娥《现代社会的福利制度》
(1)据材料一,结合所学知识,概括罗斯福新政中的社会福利措施及其主要背景。
(2)据材料二、三,归纳西方国家调整福利政策的原因。
(3)综合上述材料,你认为政府在社会福利体系中扮演了哪些角色?
| A．个人捐助 | B．国家财政 | C．社会筹集 | D．企业节留 |
| A．政府经济政策的调整 | B．资本主义经济危机的打击 |
| C．第三次科技革命的发展 | D．国家垄断资本主义的发展 |
| A．经济发展进入“黄金”时代 | B．福利制度左右总统选举 |
| C．福利制度的弊端较为突出 | D．福利制度改革面临阻碍 |
材料一 第二次世界大战后美国、联邦德国、日本就业人口分布变化表
| 经济部门 | 年份 | 美国 | 联邦德国 | 日本 |
| 农业 | 1950年 | 14.2% | 24.2% | 50.7% |
| 1990年 | 2.8% | 5.1% | 7.2% | |
| 工业 | 1950年 | 34.9% | 43.2% | 22.5% |
| 1990年 | 25.8% | 40.5% | 33.6% | |
| 服务业 | 1950年 | 50.9% | 32.6% | 26.8% |
| 1990年 | 71.4% | 54.4% | 59.2% |
材料二 另一个重要变化是所谓“中间阶层”的人数增加。（“新中间阶层”是难以准确定位的社会阶层，主要指富裕阶层和贫困阶层之间的群体，包括技术管理人员、第三产业就业人员和白领工人。）他们一般不拥有生产资料，但有较高的收入，有可观的生活资产，如住房、汽车、股票等。20世纪80年代，发达国家中间阶层的发展趋于稳定，保持在人口比例的25%—30%。
材料三 20世纪80年代，一些东欧国家经济陷入严重困境，政局剧烈动荡。在苏联鼓励东欧改革和西方“和平演变”战略影响下，东欧执政的共产党或工人党领导人迷失了改革的社会主义方向，否定马克思主义指导，否定社会主义制度，抛弃共产党领导地位，实行政治多元化。
1978年底，中国共产党召开十一届三中全会，做出改革开放的伟大决策。自此以后，中国以农村改革委突破口，逐步建立了社会主义市场经济体制，取得了举世瞩目的成就。……中国特色社会主义激发着人们的活力和创造力。
——摘自人教版教材《中外历史纲要》（下）
请回答：
（1）根据材料一、材料二，提取其中的主要历史信息，概括提取的历史信息所反映的历史现象及产生原因。并指出这一历史现象的实质。
（2）根据材料三并结合所学知识，分别概括中国改革成功与苏联、东欧改革失败的原因。
