1 . 阅读材料,完成下列要求。
根据表格信息并结合所学知识,围绕“西方的文官制度”自拟论题,并加以阐述。(要求:观点明确,论证充分,逻辑严密,史实准确)
材料 从西方国家文官的历史发展来看,文官大体经过了四个阶段的演进,其价值观有不同的内容和特点,如下表。
时期 | 价值观 |
古代国家官吏——文官价值观的产生时期 | 古代官吏的价值观更多的表现为国家官吏必须忠于国家、忠于人民、廉洁奉公的一种广泛的政治职业道德。 |
封建专制下的文职官员时期 | 文官存在的一切价值就在于为国王和君主服务,因而文官必须保证绝对的忠诚,在此基础上,适当考虑能力、素质、学识等因素,构成选拔和任用文官的价值标准。 |
政党分肥体制时期 | 这一时期的文官代表政党少数人的利益,其价值观从整体上讲趋于落后和腐朽,文官的价值追求表现为唯利是图,缺乏责任心和进取心。 |
文官制度正式形成时期 | 政治中立原则和择优取仕原则使资产阶级倡导的人人平等和竞争思想更加深入地渗透到文官的价值观中,进而推动了公平、公正、廉洁、高效等价值观的形成和发展。但是,西方文官的价值观具有强烈的政治色彩和阶级性。 |
——据严世雄《西方国家公务员价值观的历史演进》整理
根据表格信息并结合所学知识,围绕“西方的文官制度”自拟论题,并加以阐述。(要求:观点明确,论证充分,逻辑严密,史实准确)
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2023-11-29更新
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55次组卷
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3卷引用:河南省2023-2024学年高二上学期期中历史试题
名校
2 . 下表所示为19世纪末日本文官制度变迁大事记。这表明,当时日本( )
年份 | 大事记 |
1887年 | 颁布《文官考试试补及见习规则》,初步建立官吏考试任用制度,给东京帝国大学毕业生等以免试的特权 |
1893年 | 颁布《文官考试规则》,对高等文官考试和普通文官考试的实施办法作具体规定。帝国大学毕业生免试特权被废除 |
1899年 | 修改《文官任用令》,进一步扩大考试取士的范围 |
A.淡化官员文化素养 | B.文官中立原则不断深化 |
C.官员选拔有章可循 | D.高等教育以选官为中心 |
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3 . 阅读材料,完成下列要求。
从材料中提出一个论题,结合所学知识,加以论述。(要求:论题明确,持论有据,表述清晰)
材料 英国是世界上第一个建立文官制度的国家,下表是对英国文官制度形成后的特征的分析。
特征 | 具体分析 |
文官终身常任制 | 19世纪中期英国近代文官制度形成以来,文官数量一再增长。英国文官一经录用,无过失则终身常任,造成文官组织机构臃肿 |
两官分途制度 | 过度的政治控制和加强对高级文官的管理使一些国家深受其害,难以保持行政独立,甚至成为政党政治的牺牲品,破坏了政府工作的稳定性和连续性,重蹈政党分赃制的覆辙,使党派利益高于公共利益 |
考绩制度 | 改革传统的等级工资制,实行以绩效工资为主的灵活工作制度。但考绩制度也存在评估难、目标错位等一些较为突出的问题 |
放松规制 | 效率成为公务员制度改革的中心目标,规制变得次要,且被认为是妨碍效率的障碍而遭到批评。放松规制有利于克服过度规制引起的浪费严重、效率低下、缺乏创新性和灵活性等弊端,但是导致法治精神缺乏以及权力滥用等 |
——摘编自邱灵敏《西方行政制度改革中的制度性贫困——基于英国文官制度的考察》
从材料中提出一个论题,结合所学知识,加以论述。(要求:论题明确,持论有据,表述清晰)
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名校
4 . 下表所示是美国文官制度发展的三个阶段,据表可以得出的正确结论是,美国文官制度的发展( )
阶段 | 时间 | 标准 |
个人徇私制 | 华盛顿到第六任总统约翰·昆西·亚当斯卸任 | 以“合格的品质和能力”为标准,看重“家庭背景、教育程度、社会威望”,以及对新政府的忠诚 |
政党分肥制 | 从1829年安德鲁·杰克逊执政到1883年《彭德尔顿法》的颁布 | 官职作为竞选战利品,被用于犒赏政治“忠臣” |
功绩制 | 从《彭德尔顿法》的颁布至今 | 文官考核和工资以功绩为依据 |
A.说明美国文官制度设计周密 | B.保障了美国政府工作的连续性 |
C.助推了政党政治的持续改革 | D.受到了西方正反面经验的影响 |
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2023-10-05更新
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79次组卷
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3卷引用:河北省邢台市质检联盟2023-2024学年高二上学期第一次月考历史试题
5 . 下表为部分国家文官制度的改革情况。
上述改革旨在( )
国家 | 时间 | 内容 |
新西兰 | 1988 | 文官由终身制改为任期制 |
美国 | 1993 | 五年来实现裁员35.1万人 |
墨西哥 | 1994 | 制定专门的廉政准则 |
日本 | 2001 | 实行公开竞聘,鼓励政府部门与企业之间进行人才交流 |
A.学习私营部门的改革创新精神 | B.解决体制僵化问题 |
C.降低行政成本、提高行政效率 | D.提高文官整体素质 |
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6 . 下表为美国通过的行政命令和法令。这体现了美国文官制度( )
1907年《第642号行政命令》 | 限制文官参加政治活动 |
1939—1940年《哈奇法》 | 进一步明确限制文官参加政治活动,并把适用范围扩大到联邦政府所有的职业文官以及州和地方政府文官 |
A.政治中立原则 | B.职务常任原则 |
C.公开录用原则 | D.功绩奖惩原则 |
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7 . 阅读材料,完成下列要求。
(1)根据材料并结合所学知识,说明20世纪70年代以来西方文官制度改革的背景。
(2)根据材料并结合所学知识,谈谈你从现代世界文官制度改革中得到的启示。
材料 自20世纪70年代末以来,西方掀起了一场旨在降低行政成本、提高行政效率的政府改革运动,并在全球形成了一股声势浩大的行政改革浪潮,而西方文官制度则成为改革的焦点。下表所示为现代世界文官制度的改革(部分)。
国家 | 内容 |
新西兰 | 1988年开始对文官制度进行重大改革,内容包括:文官由终身制改为任期制,并根据《雇用合同法》签订雇用合同 |
日本 | 2001年制定《文官制度改革大纲》,明确规定:在某些职位的任用上实行公开竞聘,鼓励政府部门与企业之间进行人才交流 |
美国 | 1993年克林顿政府发起行政改革运动时宣布,未来五年裁减联邦政府雇员25.2万人,节约开支1080亿美元,五年来实现裁员35.1万人,削减财政支出1370亿美元 |
墨西哥 | 1994年颁布《公务员职责法》,制定专门的廉政准则 |
——摘编自秦勃《全球化语境下西方文官制度的嬗变与重构》
(1)根据材料并结合所学知识,说明20世纪70年代以来西方文官制度改革的背景。
(2)根据材料并结合所学知识,谈谈你从现代世界文官制度改革中得到的启示。
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2023-10-08更新
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64次组卷
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2卷引用:河南省创新联盟(金太阳联考)2023-2024学年高二上学期第二次联考历史试题
名校
8 . 据下表可知,19世纪中晚期的英国( )
1853年 | 英国议会组织调查委员会考察东印度公司的人事制度,形成了《麦考莱调查报告》,建议以公开竞争的考试形式录取人员。 |
1854年 | 屈维廉爵士在《关于建立英国常任文官制度的报告》中提出“凡初任人员都应按规定的年龄从学校毕业,通过竞争考试表明具有通才智力后才能被择优录用”。 |
1855年 | 新首相帕麦斯顿颁布《关于录用王国政府文官的枢密院命令》,成立了文官事务委员会主管考试录取工作。 |
1870年 | 格来斯顿执政时颁布了关于文官制度的第二个枢密院命令,规定行政机构人员的任命要定期举行公开党争考试。 |
A.文官考试制度逐步形成 | B.君主立宪制得到完善 |
C.文官管理队伍不断壮大 | D.民众就业压力比较大 |
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2022-10-14更新
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95次组卷
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5卷引用:河南省多校联考(天一大联考)2022-2023学年高二上学期阶段检测(一)(10月月考)历史试题
名校
9 . 下表所示是二战后部分资本主义国家公务员法律的规定。这些规定( )
法律文件 | 规定 |
联邦德国《公务员法》 | 公务员从事商业活动,合伙经营一个企业……必须事先获得批准 |
法国《公务员总章程》 | 禁止任何公务员亲自或通过中间人,以某种名义在其行政部门或公共事业部门所管辖的或与之有关的企业中,谋求会损害其本身职务独立性的,利益 |
瑞士《公务员章程》 | 担任联邦职务的公务员不得兼营副业 |
日本《国家公务员法》 | 公务员不得兼任商业、工业、金融业等以营利为目的’的私营企业、公司和其他团体的负责人、顾问或评议员,也不得自办赢利企业 |
A.有利于政府工作的稳定 | B.缩小了政府文官的职权 |
C.旨在贯彻政治中立原则 | D.保证了文官的清正廉洁 |
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2023-11-10更新
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152次组卷
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6卷引用:河北省邢台市五岳联盟2023-2024学年高二上学期期中考试历史试题
10 . 二战后,日本官僚政治大体遵循着明治时期形成的“禀议制”模式。下表所示为其中一些代表性事例。二战后日本“禀议制”的泛滥( )
事例1 | 掌握财政和金融大权的大藏省一直以“有局无省”闻名,一些重要决策往往由其涉及的省下各局各自决定 |
事例2 | 1980年的众议员预算委员会上,防卫厅长官面对质询甚至公开表示“由于事关重大请政府委员(相关部门常任文官)回答” |
事例3 | 20世纪80年代,执政党对政务官的任命权限仅限于每个省(日本中央政府的部门,类似于中国唐朝的“省”)2-3名官员 |
事例4 | 日本民间舆论普遍认为内阁会议不过是官僚组成的事务次官会议的“橡皮图章” |
A.阻碍了经济恢复与发展 | B.凸显了文官体制的弊端 |
C.破坏了政府工作稳定性 | D.强化了政务官员的职能 |
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