材料一 几千年来，政治家们都把粮食安全置于民生政治之首。翻开史书，“国以农 为本”、“民以食为天”,“仓廪实，知礼节”的议论比比皆是，鼓励垦殖，扩大生产，劝勉农 桑，不违农时，是千年不替的国策。中国古代粮食积贮制度始终是同时代世界上最先进、 最庞大的，例如唐代拥有包括正仓、转运仓、常平仓和义仓在内的一套完善贮运体系。早 在2000多年前，魏国相李悝首创“平杂法”,以国家力量介入粮食流通，调控市场价格，平衡生产者和消费者之间的利益。
——摘编自王利华《从历史经验教训看中国粮食安全》
材料二 新中国成立70年来，在中国共产党领导下，从建国初期的土地改革、农业合 作化运动到改革开放后的家庭联产承包责任制的确立以及延续至今的粮食流通体制的深 度改革，中国在农业基础十分薄弱、人民生活极端贫困的基础上，依靠自己的力量实现了 粮食基本自给，不仅成功解决了近14亿人口的吃饭问题，而且居民生活质量和营养水平显著提升，粮食安全取得了举世瞩目的巨大成就。
——摘编自《中国的粮食安全》
(1)根据材料一，概括中国古代社会的粮食安全策略。(2)根据材料二并结合所学知识，说明新中国在粮食安全方面取得的成就并简析原因。
材料一 在经济大危机中联邦政府采取了限制农作物耕地面积和控制产量等政策并制定通过了《农业调整法》。但由于科技进步等因素的影响，这一时期农产品产量和剩余存量有增无减。二战后马歇尔计划中的45亿多美元援助是以农场商品形式提供的。朝鲜战争期间美国向日本、韩国等国家和地区提供了大量粮食援助。然而，到1954年美国农产品存货仍达58亿美元，粮食过剩问题十分尖锐，甚至可能引发农业危机。于是，美国参众两院通过《1954年农产品贸易开发与援助法》，确立起了正式的对外粮食援助政策和机制。到20世纪50年代末美国将其更名为“以粮食换和平”计划，美国粮食援助政策开始转而强调利用粮食援助为外交服务。随之美国将主要援助对象由西方盟国转向欠发达国家。该计划通过粮食援助来缓解当地人民的饥饿和促进其经济与社会的发展，从而增强它们对共产主义的“免疫力”，争取它们在冷战中站在美国及西方一边。
——摘编自王慧英《“剩余品”时代美国的对外粮食援助政策》
材料二 粮食援助是中国对非洲农业援助的重要组成部分。中国对非洲国家的粮食援助开始于1959年，可以分为三个阶段，第一阶段从1959年到20世纪70年代末，主要是向非洲国家提供单向的无偿援助。第二阶段是从1980年到20世纪末，援助方式增加了优惠贷款项目。第三阶段是从等2000年一直到今天，不仅通过双边援助渠道和经济合作对非洲进行粮食援助，还通过发展南南合作公等方式，向非洲提供农业援助。中国对非洲的粮食援助以不干涉内政为原则，尊重非洲的文化，尊重非洲人民，不向他国输出自己的价值观以及推销自己的发展模式。中国从来不会用歧视性的文字或言语来伤害非洲人民，中国对非洲粮食援助行动中派出的农业专家在非洲不享受任何形式的特权。援助的形式不拘泥于实物援助和货币援助，农业技术和管理经验的输出也成为中国对非洲粮食援助的重要形式。
——摘编自赵银《中国对非粮食援助研究》
(1)根据材料一并结合所学知识，分析美国对外粮食援助政策出台的原因并概括其变化。(2)根据材料二并结合所学知识，概括中国对非粮食援助的特点及影响。
(3)根据材料一、二并结合所学知识，分析中美对外粮食援助的不同；并谈谈中美两国对外粮食援助的启示。
材料一 近代以来，法国因粮食短缺引起的食物骚乱和农民反叛频发。为解决这一问题，19世纪30年代，法国政府设立农业促进会与示范农场总监等，支持农业竞赛，改良农业技术，传播农业知识。到19世纪中期，正常年份可以收获2.25亿公担谷物，比世纪初增长了50%。1861年，拿破仑三世废除浮动关税制，规定：用法国船只运输的进口谷物，关税减到每公担0.5法郎；用外国船只运输的，每公担则为1法郎。这使法国成为世界农业市场的一部分，外国的廉价农产品能快速运到国内需要的地方。这些措施取得了一定的效果。
——摘编自周立红《近代法国政府职能转变与谷物自由市场的建构》
材料二 二战结束后，日本失去了所有的海外殖民地，这些殖民地在日本战败前供应了日本粮食消费量的20%。数百万的日本人被遣返回国，无疑使日本的粮食供应更捉襟见肘。仅靠定量供应的一点粮食无法维持民众的最低生活需求，这一时期，极端天气和自然灾害也加重了日本国内的饥荒。在占领初期，美国政府声明，日本目前的困境是其本身行为造成的直接后果，盟国将不承担治理的责任。美国占领当局认为，粮食问题是实现日本民主化、非军事化和经济复苏的关键。美国人的最终目标是降低美国的占领成本，减轻美国纳税人的负担。随着国际局势的变化美国政府重新评估了对日政策，开始了对日本的粮食援助。
——摘编自徐振伟《二战后美国对日本的粮食战略及其影响》
(1)根据材料一，概括19世纪30—60年代，法国解决粮食危机的主要途径，并结合所学知识分析其影响。(2)根据材料二，概括二战后日本出现粮食危机的主要原因。
(3)综合上述材料，试对我国粮食安全战略问题提出合理建议。
材料一 《诗经》中有很多重视粮食储备的诗句。先秦时期的管仲将粮食安全提升到国家战略的高度，而且指出“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱”。自秦统一后，将重农作为基本国策颁行天下，立法保护农民土地所有权，设置农官管理、督促农业生产。汉初则推行“轻徭薄赋，与民休息”的政策，贾谊强调用行政手段促使百姓归农，晁错则主张通过经济杠杆提高粮食价格。唐代刘晏主张根据粮食丰歉调整税赋。南宋董煟在《救荒活民书》中提出选择储粮主体要有所侧重，以藏富于民为主将粮食分储于不同的主体，以更好地发挥储备粮赈灾救灾的作用。元世祖极为重视传播和普及农业知识和技术，主张用先进的农耕技术指导农民耕作，编辑成《农桑辑要》颁布天下。
——摘编自赵纪萍《学习时报》
材料二 美国的全球粮食战略可以追溯到1930年代末，它是由少数私人基金会赞助的，基础是维护美国家庭所代表的洛克菲勒家族财富和权力的目的，这些家庭被称为“东海岸。通过该项目资助的隐藏表单在能源、教育、医学、生物学、外交政策和其他领域扩大其影响力、计划主宰世界。自1950年代以来，通过美元贬值、政府补贴、高科技等不断巩固其在世界农业市场的主导地位，成为世界上最大的食品供应商。在美国跨国农业巨头—嘉吉游说下，世界粮食库存在1970年代初已跌至历史低点。在粮食武器思想的指引下，粮食—金融—能源战略，确保了美国控制全球石油、谷物和其他重要的战略资源，最终维护了美元的金融帝国。
——摘编自周立《美国的粮食政治与粮食武器》等
材料三 中共十八大以来，党中央从世情、国情、农情、粮情出发，提出“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食安全战略。目前，我国谷物自给率超过95%，人均粮食占有量达到470公斤左右，比1949年新中国成立时的209公斤增长了126%，高于世界平均水平。
——据国务院《中国的粮食安全》白皮书
(1)根据材料一并结合所学知识，概括中国古代保障粮食安全的主要特点。(2)根据材料二并结合所学知识，分析美国“全球粮食战略”形成的时代背景。
(3)根据材料三并结合所学知识，评价中共十八大以来我国的国家粮食安全战略。
