材料一   中国古代公文最早可以追溯到商周时期，殷商甲骨卜辞中已有“令”“告”“册”等公文雏形，西周出现“命”“诰”“誓”等王命文书，分别用于授官赐爵、发布政令或训诫臣僚、征伐誓师等重要活动。但总起来看，这一时期的公文文种及数量还很有限，较为系统的行文关系尚未形成。

——摘编自何庄《古代公文文种变迁原因探析》

材料二   《睡虎地秦墓竹简》在法律层面从文书形成，经过文书传递，再到文书安全保管与利用对秦朝文书工作制度进行了细致全面的规定。秦简反映当时对文书上报的时限要求非常严格，如对农作物收成产量的文书上报时限规定在每年十月。还规定对私自倒卖文书以牟利的惩罚，实行流刑；在文书保管中如果将文书或者官印丢失，无论其最后是否找到所丢失的东西，都要按律处罚。虽然这些制度并不能称之为中国古代文书工作制度的成熟完善典范，但却对中国古代文书工作制度的发展起到了重要的作用，例如汉初文书传递中的“以次行”、“以邮行”方式就是从秦朝文书传递制度中继承而来的。

——摘编自邓君等《从<睡虎地秦墓竹简>看秦朝文书工作制度》