材料一 春秋时代，郡县制开始萌芽。楚、秦、晋等国出现了县，最初设在边地，带有边防性质。郡的出现比县稍晚，也多在边地。到战国时代，在边地的郡下分设若干县，产生了郡县两级制。秦始皇统一中国后，废封国，将郡县制推向全国，全国共设有36个郡。郡县制为汉代沿用。汉武帝时期全国郡有100多个。于是分境内为十三刺史部，简称“十三部”或“十三州”。这时的州还只是一种监察区，各州置刺史一人，代表中央巡查郡县吏治。到东汉时，刺史已有固定治所，并掌握了地方行政权，对所部郡县官吏实行管理，州正式成为地方行政区。州郡县三级制历两晋南北朝不变。
——摘编自薛明扬主编《中国传统文化概论》
材料二 隋初沿用州郡县三级制。但南北朝以来，行政区划变化纷繁，反映出地方分权的特点。开皇三年，全国州有200多个，郡县更是不计其数。兵部尚书杨尚希上表说：“窃见当今郡县，倍多于古，或地无百里，数县并置；或户不满千，二郡分领……所谓民少官多，十羊九牧……今存要去闲，并小为大，国家则不亏粟帛，选举则易得贤才。”隋文帝采用此建议，罢去郡一级，改为州县两级制，并且合并了一些州县，清除了过去层次、机构过多的弊端，进一步加强了中央对地方的控制。
——摘编自朱绍侯等主编《中国古代史》
材料三 唐贞观元年有州356个，李世民依“山川形便”将全国分为十道，根据需要临时抽派中央相关部门人员对各道事务进行督导。为加强边防，唐在沿边重镇设立节度使。唐代中期，道的职能渐由节度使兼理。节度使最初只掌兵权，后来总揽军、政、财、监之权，权重势雄，独霸一方。中央政府也被迫承认了节度使的地方最高军政长官地位，州县二级制遂变为道州县三级制。安史之乱后，藩镇“相望于内地”，“屯重兵，多以赋入自赡”，“喜则连衡（横）而叛上，怒则以力相并”。
宋太祖即位后，革除前朝之弊，“申命诸州，度支经费外，凡金帛以助军实，悉送都下，无得占留”，并采取派遣官员监察地方等多项措施，“由是利归公上而外权削矣”。宋太宗时，节度使掌控的支郡也被收回，从此“无复领支郡者”。
元朝变革地方行政制度，设立行省。行省官员常以“藩大臣”和封疆大吏自居，替朝廷镇守地方；凡行政号令和公文申禀，“不敢专决大政，咨中书（省）而后行”。
——摘编自白寿彝总主编《中国通史》等
请回答：
（1）据材料一并结合所学知识，概括西周至唐中国行政区划制度的演变。有什么共同作用。
（2）依据材料并结合所学知识，评述唐、宋、元时期中央政权对地方的治理措施。并总结从唐朝至元朝中央与地方权力关系的规律。
材料一 中国从战国开始，总能找到人、物、债、婚姻、继承等民法规范的影子，如魏国《法经》中的“杂法”、汉代《九章律》中的《户律》、唐代《唐律疏议》（中国现存最古老、最完整的封建刑事法典）中的《户婚律》。到了明清时期，更是出现了“田宅”“婚姻"、“钱债”、“市厘”等若干篇章，如《大清律例.户律》“盗卖旧宅”条：“凡盗卖、换易及冒认，及侵占他人田宅者，田一亩，屋一间以下，杖五十。田五亩，屋三间，加一等，杖八十，徒二年，系官者，各加二等。”
——摘编自项晓基《中国古代民法的再思考》等
材料二 新中国成立以来编纂民法典基本历程
| 20世纪五六十年代 | 1954-1956年，新中国着手起草第一部《民法典草案》。此后，由于发生“整风”、“反右”等政治运动，被迫中断。1962-1964年，虽完成《民法典草案》，但因“四清运动”而中断。 |
| 20世纪七八十年代 | 1979年，我国第三次起草民法典，1985年，随着改革开放日益深入，民事生活越来越活跃，于是1986年颁布《民法通则》。 |
| 20世纪九十年代 | 1992年邓小平南巡讲话，确定了改革开放的方向。随后，与之相适应的担保法、合同法等单行法相继制定。 |
| 21世纪 | 随着中国经济与国际接轨，民法典的起草加快。2017年十二届全国人大五次会议通过《中华人民共和国民法总则》，并提出争取2020年形成统一的民法典。 |
（1）根据材料一概括中国古代民法发展的特点。
（2）根据材料二概括新中国成立后编纂民法典基本历程的特点，并结合所学知识，说明推动形成统一民法典的有利因素。
材料一 顾炎武在《日知录》卷十三《周末风俗》条中，对春秋战国时期的政治现象进行了比较，指出：“春秋时犹尊礼重信，而七国则绝不言礼与信矣；春秋时犹宗周王，而七国则绝不言王矣；春秋时犹严祭祀重聘享，而七国则无其事矣；春秋时犹论宗姓氏族，而七国则无一言及之矣”。战国时期，法律制度普遍建立起来，法律成为维护新的政治秩序的主要工具。
——摘编自张岂之主编《中国历史﹒先秦卷》
材料二 当梭伦成为政事的领导者的时候，他就禁止以人身为担保的借贷，一举而永远地解放了人民，他又制定法律，废除所有债务，禁止借贷以人身做抵押；因债卖身的农民，一律释放；因欠债而卖到外邦做奴隶的农民，由城邦赎回。因债务而被抵押的土地一律归还原主，禁止以人身为担保的借贷。下令取消公私债务，意即人民卸下他们的重担，同时还规定无子女者有权按照自己的意愿，将遗产交给指定的继承人。并庄严声明“此法律的有效期为一百年。”。
——亚里士多德《雅典政制》
材料三 第三表（执行）债权人得拘禁债务人六十日。在此期内，债务人仍可谋求和解；如不获和解，则债权人应连续在三个集市日将债务人牵至广场，并高声宣布所判定的金额。
第八表（私犯）烧毁房屋或堆放在房屋附近的谷物堆的，如属故意，则捆绑而鞭打之，然后将其烧死；如为过失，则责令赔偿损失，如无力赔偿，则从轻处罚。
第八表：现行窃盗被捕，处笞刑后交被窃者处理；如为奴隶，处笞刑后投塔尔佩欧岩下摔死。如为未适婚人，由长官酌处笞刑，并责令赔偿损失。
第九表（公法）任何人非经审判，不得处死刑。
第十一表前五表的补充：平民和贵族，不得通婚。
——《十二铜表法》
（1）根据材料一指出战国时期政治领域中发生的新变化。举例说明战国时期“法律成为维护新的政治秩序的主要工具”（两个以上的例子）。
（2）根据材料二结合所学知识，指出梭伦改革的内容及影响。
（3）根据材料三概况罗马法的特点，并辩证的评价《十二铜表法》
（4）谈谈上述材料对于当今法治社会建设的启示。
