1 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   今日看来西周政治里显然有深厚的贵族色彩， 而“共主”名义下的地方分权体制......与秦以后一统的君主“独制”格局泾渭分明。因此古贤多称周秦之间为“天下一大变局”。

——王家范《中国历史通论》

材料二   汉武帝把全国分为 13个州，每州设一名刺史，刺史负责对所辖各郡进行监察。后来刺史的权力逐渐由监察领域向行政财政军事等领域扩张，州刺史获得军权，成为集军政财监察权力于一身的地方权力中心。东汉时州刺史的治所由不定到固定，地方行政区划由郡、县两级变为州、郡、县三级制。

贞观元年（627年），李世民依据“山川形便”原则把全国300多个州划分为10道，作为监察区域，道的长官名巡察使，或名处置使，后来则定为观察使。玄宗开元年间，每道有固定治所，重演了汉代州刺史权力逐步扩张的历史，地方行政区划也由州、县两级变为了道、州、县三级制。

——摘编自张小稳《宋代的路：划时代的地方行政制度设计》

(1)指出材料一中的“地方分权体制”与君主“独制”的名称，并比较两者的不同。
(2)根据材料二概括汉唐地方行政机构的演变趋势。并结合以上材料，谈谈你对上述不同时期地方行政制度的认识。