5 . 阅读材料,完成下列要求。
材料一 经过17世纪至19世纪的漫长斗争,代议制民主制度逐渐成为现代西方国家的主要政治制度。与西方传统民主制度相比,它在发展过程中实现了真正的普选权,并把自己扩展成在民族国家疆域内的民主。独立战争时期的美国学者潘恩指出,把代议制嫁接到民主上,就有能力在广袤的国土上和漫长的时间跨度内保持稳定。但是,随着代议制的发展和现代政党制度的成型,逐渐形成了国会为政党把持,而政党又被领袖或少数精英政治家所操纵的局面。经济力量和影响的不对称性反映在政治领域中,减弱了作为代议制民主基础的政治平等原则,代议制民主的实践背离了人民主权的基本价值。协商民主作为一种新的理论和实践,是在经济全球化、大规模的社会不平等的挑战等基础上形成的,是对当代西方代议制民主缺陷的一种回应。
——摘编自中国人民政协理论研究会(西方协商民主理论兴起的实践基础和理论渊源》
材料二 早在抗日战争时期,毛泽东就曾经明确指出:“提倡民主作风,遇事先和党外人士商量,取得多数同意,然后去做。同时,尽量地鼓励党外人士对各种问题提出意见,并倾听他们的意见。”1949年9月,第一届中国人民政治协商会议在北平举行,标志着协商民主这种新型的民主形式开始在全国范围内实施。2007年,《中国的政党制度》白皮书第一次正式提出了“选举民主和协商民主”的概念。中共十八大报告明确提出了“健全社会主义协商民主制度”的总要求。中华民族传统文化中兼容并蓄、和而不同、和衷共济等观念,奠定了中国协商民主形成的文化基础,而马克思主义民主理论为中国的协商民主提供了理论指导。中国的协商民主是党和人民不断进行实践探索的结果,是社会主义民主政治的最新发展。
——摘编自杜华英《中西方协商民主制度之比较》
(1)根据材料一,简析西方代议制民主的进步性和局限性。
(2)根据材料一、二,分别概述中西方协商民主制度出现的原因,并结合所学知识说明现代中国发展协商民主制度的意义。