1 . 英国是世界上最早实行文官制度的国家之一。19世纪30年代，英国政府对文官制度进行了重大改革，于1853年制定了一套行使至今的制度。近代英国文官制度建立的主要原因是（     ）

A．工业革命的影响	B．英国政府的推动
C．传统选官制度弊端	D．中国科举制的影响

2 . 材料近代西方文官制度是在19世纪中期以后形成的，其主要特点是按照法律规定、公开竞争考试录用政府工作人员，经录用，就长期任职、稳定升迁，无过失不解雇，他们不与内阁共进退，所以又叫常任文官制。实行了比较严格的职位分类，一般采用“品位分类”和“职位分类”两种形式，通过科目繁多的考试选拔对应专业的人才以满足工作需要。英国是最早建立资本主义文官制度的国家，工业资产阶级在经济上占据统治地位以后，迫切要求改革问题重重的旧有选官制度，建立能为本阶级服务的新制度，以提高政府部门的效率，适应和维护资本主义生产关系促进社会生产力的发展，这种制度在其长期的运转中，对于维护资产阶级的政治统治和经济利益起了重要的作用

——摘编自陈秀梅、在黎民《西方文官制度的启示》

根据材料二并结合所学知识，分析近代西方文官制度产生的背景

3 . 阅读材料，回答问题。

材料   18世纪，政府中开始出现职业行政官员，主要负责各部内务，这就是英国近代最初意义上的文官。这时英国两党制基本形成，辉格党、托利党轮流执政，官吏的任用以党派为基础，“政党分肥制”出现。

1833年，有些较大的部门开始以公开考试、择优录用的方式招聘官员，迈出了考试任官的第一步。1855年，英国根据《关于建立常任文官制度的报告》进行文官制度的重大改革，颁布了第一个关于录用王国政府文官的枢密院命令，并成立了文官事务委员会主管文官考试录取工作，至此，英国文官制度初步形成。1870年，英国又颁布了关于文官制度的第二份枢密院命令，以法律的形式最终确认了《关于建立常任文官制度的报告》的构想，这是英国文官制度改革的关键一步。之后，经过英国历届政府的补充和完善，文官制度不断发展。

根据材料并结合所学知识，编写一幕发生在19世纪中后期英国的普通人之间关于文官制度的对话场景。（要求：先写出对话主题，主题要紧扣英国文官制度；对话内容要围绕主题展开，观点明确；对话过程完整，逻辑清晰）

4 . 2023湖南师大附中月考阅读下列材料，回答问题。

材料一   在社会舆论的压力下，牛津、剑桥两校于19世纪前期分别采取措施，推行改革，建立起科学系统的学位考试与授予制度，校务委员会的委员改用公开、自由竞争办法选拔，以保证学校领导权掌握在具有真才实学的人手中，直接推动了英国文官制度的改革。19世纪三四十年代，近代机械化大生产取代了传统的手工劳动，工业资产阶级势力大增，他们要求国家政府管理工作像工业生产一样，尽可能地提高效率，削减不必要的行政开支，发展经济。据统计，文官队伍的行政费用开支从19世纪50年代初到70年代初增长了近一倍，由1150万英镑增加到1800万英镑。文官人员的增长加剧了文官队伍的混乱状况，把改革问题更尖锐地提到人们面前。

——摘编自程汉大《英国政治制度史》

材料二   1993年，公务员制度开始推行。

2006年1月《中华人民共和国公务员法》正式实施以来，公务员考试录用制度得到了全方位的推进和改善，考试录用的规模和范围在不断扩大。

材料三   第二条   ……公务员是干部队伍的重要组成部分，是社会主义事业的中坚力量，是人民的公仆。

第四条   公务员制度坚持中国共产党领导……贯彻社会主义初级阶段的基本路线，贯彻新时代中国共产党的组织路线，坚持党管干部原则。

第十六条   ……

公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。……

——摘自《中华人民共和国公务员法》

(1)根据材料一，概括推动英国文官制度确立的历史因素。
(2)根据材料二、三并结合所学知识，概括中国公务员制度形成和发展的历史背景，并分析中国公务员制度与英国文官制度相比呈现出来的不同特点。

5 . 主题一       西方文官制度出现的背景

材料一 ：19世纪50年代起，英国正式拉开了革新吏制的帷幕。1853年，斯坦福·诺斯科特和查理·屈维廉爵士的《关于建立英国常任文官制度的报告》，痛陈了当时政府官吏制度的痼疾，同时提出了改革的原则性建议：（一）建立公开的、竞争性的考试制度，择优录用文官；（二）根据不同的教育程度，把文官分为高级和低级两大类；（三）对各部的文官实行统一管理，各部文官可以互相转调；（四）严加考核文官平素的工作，根据他们的工作成绩和勤奋程度加以擢升。1855年，内阁颁布了《关于录用王国政府文官的枢密院令》，决定成立三人文官委员会，独立主持文官考选事宜。1870年，内阁又颁布了第二个改革文官制度的枢密院令，一切文官的任命都必须根据文官委员会的规定，通过公开竞争考试方能录用。至此，英国文官制度最终形成。

——摘编自顾新生《近代西方资产阶级的文官制度》

材料二 ：19世纪中期以后，资本主义经济得到了迅速发展。社会化的大生产，导致政府主管事务的膨胀。成长壮大起来的资产阶级，特别是工业资产阶级迫切要求改革旧的政府官吏制度，以提高政府部门的效能，适应和维护资本主义生产关系，促进社会生产力的发展。伴随着资产阶级政党政治出现的“政党分肥”，政府行政人员经常大规模的换班，行政管理紊乱，工作效率低下。为解决这些问题，英国1855年、1870年先后颁布法令，最终确立近代公务员制度；美国1883年制定《彭德尔顿法》，也建立了统一的国家公务员制度。

——摘编自顾新生《近代西方资产阶级的文官制度》

主题二       西方文官制度的建立

材料三：政治恩赐制是中世纪及近代英国任用官员的主要方式，表现为政府官员不是通过考试，而是君主以恩赐方式将宫廷及政府官职授予其信任的贵族。1854年政府有关部门提出《关于建立常任文官制度的报告》，建议实行公开竞争考试录用制。1855年文官改革令是以择优取士的方式取代官职恩赐制的重要起点。1870年枢密院关于文官制改革的命令规定，多数重要文官职位必须按照文官制度委员会的要求，通过公开竞争考试，择优录用。该令的颁布成为英国近代文官制度建立的标志。

——摘编自阎照祥《英国政治制度史》等

材料四：1887年7月，日本对考试取士制度加以修订，将文官考试分为“高等考试”和“普通考试”，取消“学术考试”。高等考试适用于选拔奏任官，普通考试适用于选拔判任官。“试补”指高等考试合格后的“练习实务”，时间为三年。“见习”指普通考试合格后的“练习实务”，时间为两年。法学博士、文学博士或法科大学、文科大学及原东京大学法学部、文学部的毕业生可不经高等考试，直接担任奏任官试补。官立、府县立中学或同级的官立、府县立学校及受帝国大学监督的私立法律学校、原司法省法律学校的毕业生可不经普通考试，直接担任判任官见习。其他人员参加考试则有严格的限制。

——摘编自吕万和、张健《明治时期日本官吏任选制度的改革》

主题三   西方文官制度的特点和影响

材料五：工业资产阶级经济实力的猛增使其政治要求增加。他们要求参与行政管理，要求清除旧制度的弊端，要求社会公职向社会开放，要求机会平等、自由竞争，建立一个廉洁而高效的政府，更大程度地维护他们的既得利益。英国的斯坦顿父子对中国政府官吏选拔的种种描述，在英国产生广泛的影响。

——鲍红信《英国近代文官制度的建立》

材料六：实际上现代英国的官吏制度，是仿照帝制中国的官吏制度而建立的。同罗马制相比较，中国的这种制度取得了很大的成功。约在2000年的时间里，或大或小，它成了中国统一和秩序稳固的支柱。但它同样是有限度的。鸦片战争时，在侵略中国的英国人心里，当时的制度是极为优越的，英国人曾考虑以后英国是否也要采用。各种议论的结果是，在英国也同样确立了通过考试选拔任用行政官员的制度，这种制度到今天已经广泛普及。

——摘编自【英】汤因比等《展望二十一世纪》

✱基础测评✱
(1)根据材料一并结合所学知识，指出英国文官制度确立的历史背景。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括英美近代公务员制度建立的背景。
✱能力提升✱
(3)根据材料三，指出近代英国任用官员方式有何变化，并分析产生这种变化的原因。
(4)根据材料四，概括19世纪80年代后期日本文官考试改革的内容，并结合所学知识对其进行简要评价。
✱历史纵横✱
(5)根据材料五，结合所学，归纳英国文官制度的成因，并指出英国文官制度的特点。
(6)根据材料六并结合所学知识，分析“现代英国的官吏制度”实行的原因，并概括这一制度的积极影响。

6 . 如何理解资本主义经济发展与西方国家文官制度确立的关系？

8 . 阅读材料，回答问题。

材料一   19世纪50年代起，英国正式拉开了革新吏制的帷幕。1853年，斯坦福·诺斯科特和查理·屈维廉爵士的《关于建立英国常任文官制度的报告》，痛陈了当时政府官吏制度的痼疾，同时提出了改革的原则性建议：（一）建立公开的、竞争性的考试制度，择优录用文官；（二）根据不同的教育程度，把文官分为高级和低级两大类；（三）对各部的文官实行统一管理，各部文官可以互相转调；（四）严加考核文官平素的工作，根据他们的工作成绩和勤奋程度加以擢升。1855年，内阁颁布了《关于录用王国政府文官的枢密院令》，决定成立三人文官委员会，独立主持文官考选事宜。1870年，内阁又颁布了第二个改革文官制度的枢密院令，一切文官的任命都必须根据文官委员会的规定，通过公开竞争考试方能录用。至此，英国文官制度最终形成。

——摘编自顾新生《近代西方资产阶级的文官制度》

材料二   英国文官制度的这种纯粹的职业性还是非常有理由值得其他实行不同制度的国家妒忌的——它能让政府在交替过程中产生的脱节减到最小并保持最高的效率。

——摘自【英】玛格丽特·撒切尔《唐宁街岁月》

(1)根据材料一并结合所学知识，指出英国文官制度确立的历史背景及其特征。
(2)根据材料二并结合所学知识，谈谈对玛格丽特·撒切尔观点的理解。

9 . 1854年，英国财政部高级官员对英国文官进行了全面调查，提出了著名的《关于建立英国常任文官制度的报告》。报告建议设立常任文官制度，包括考试、录用文官、重视文官的专业水平、提拔优秀文官等等。这一报告出台的主要原因是（     ）

A．内阁地位发生根本变化	B．工人阶级要求提高政治地位
C．社会经济结构持续变动	D．民众科学素养普遍得以提高