A.工业革命的影响 | B.英国政府的推动 |
C.传统选官制度弊端 | D.中国科举制的影响 |
A.内阁地位发生根本变化 | B.工人阶级要求提高政治地位 |
C.社会经济结构持续变动 | D.民众科学素养普遍得以提高 |
A.封建势力仍根深蒂固 | B.君主立宪制有名无实 |
C.代议制民主尚需完善 | D.国家权力被贵族控制 |
材料一 光荣革命后,旧制度带 来的贪污腐败、卖官鬻爵、政治丑闻屡见不鲜。18 世纪初。为了防止国王通过任命官员干预议会活动,英国规定除了大臣以外,官员不得当选为下院议员。19 世纪50年代,霍布斯等人的平等自由思想在英国备受关注,对选官理念有长远的影响。工业革命的完成,加大了政府工作量,也使得政府工作变得更加复杂化和专业化,1854年,英国与俄国在克里米亚作战,英军因后勤供应问题伤亡严重,加剧了人们对政府官员管理能力的强烈不满。随后英国相继颁布法令,建立不受党派干涉的文官委员会,对被推荐的候选人进行考试,以及多数重要文官职位必须通过公开竞争考试择优录用,最终确立了文官制度。
——摘编自徐愿《英国近代文官制度的建立及其影响》
材料二 南京国民政府时期的公务员制度以北洋政府时期的文官制度为基础,继承、吸收了中国传统考试监察制度和西方文官制度的精华。公务员的选任由最高考试机关一考试院负责,“所有公务员均须依法律,经考试院考选、铨叙,方得任用”。1929 年,国民政府公布了第一部《考试法》,允许女子参加考试。据统计,1931一1948 年,取录各类考试及格人员近300万人。
——摘编自姬丽萍《民国时期公务员(文官)考铨制度研究述评》
(1)根据材料一并结合所学知识.概括英国近代文官制度建立的背景。
(2)根据材料一、二并结合所学知识,指出南京国民政府时期文官制度同英国近代文官制度的相同之处,并分析南京国民政府文官制度的特点。
5 . 材料 19世纪30年代,“分赃制”形成。其特点是:甲党上台后,立即斥退大批政府官员,而让在竞选中有功的本党党徒填补这些空位。乙党上台后,亦如法炮制。这些官员们在任职期间,大多贪赃枉法,营私舞弊,无所不为。为了纠正这些弊端,美国于1883年颁布了《文官制度条例》,即《彭德尔顿法》。其主要内容是:成立由3人组成的美国文官委员会负责制定文官管理细则,主管文官考试和录用、保障文官权益等;通过公开考试择优录用文官,文官考核和工资以实绩为依据,公布待补文官职位缺额;经考试录用的文官实行常任制,由法律保障其职位,不得任意撤换;受到惩罚的文官有权提出申诉等;文官不得提供政治捐款。
(1)根据材料,分别指出美国《彭德尔顿法》与“分赃制”在官员选用上的主要特点。
(2)根据材料并结合所学知识,简析《彭德尔顿法》的作用。
A.科技成为政治宣传的手段 | B.文艺复兴的范围迅速扩大 |
C.知识交流的速度大大加快 | D.民族国家的战争日益频繁 |
材料一 光荣革命后,旧制度带来的贪污腐败、卖官常爵、政治丑闻屡见不鲜。18世纪初,为了防止国王通过任命官员干预议会活动,英国规定除了大臣以外,官员不得当选为下院议员。19世纪50年代,霍布斯等人的平等自由思想在英国备受关注,对选官理念有长远的影响。工业革命的完成,加大了政府工作量,也使得政府工作变得更加复杂化和专业化,1854年,英国与俄国在克里米亚作战,英军因后勤供应问题伤亡严重,加剧了人们对政府官员管理能力的强烈不满。随后英国相继颁布法令,建立不受党派干涉的文官委员会,对被推荐的候选人进行考试,以及多数重要文官职位必须通过公开竞争考试择优录用,最终确立了文官制度。
——摘编自徐愿《英国近代文官制度的建立及其影响》
(1)根据材料一并结合所学知识,概括英国近代文官制度建立的背景。
材料二 南京国民政府时期的公务员制度以北洋政府时期的文官制度为基础,继承、吸收了中国传统考试监察制度和西方文官制度的精华。公务员的选任由最高考试机关―考试院负责,“所有公务员均须依法律,经考试院考选、铨叙,方得任用”。1929年,国民政府公布了第一部《考试法》,允许女子参加考试。据统计,1931-1948年,取录各类考试及格人员近300万人。
——摘编自姬丽萍《民国时期公务员(文官)考锉制度研究述评》
(2)根据材料一、二并结合所学知识,指出南京国民政府时期文官制度同英国近代文官制度的相同之处。
A.选官制改革解决了社会现实问题 | B.资本主义经济发展促进选官制改革 |
C.统治危机是改革官制的重要原因 | D.官员选拔是社会治理的必要前提 |
A.社会经济结构变动 | B.工人阶级要求提高政治地位 |
C.内阁地位发生变化 | D.民众科学素养普遍得以提高 |
材料一 英国文官制度的这种纯粹的职业性还是非常有理由值得其他实行不同制度的国家嫉妒的——它能让政府在交替过程中产生的脱节减到最小并保持最高的效率。
------[英]玛格丽特•撒切尔著,李宏强译《唐宁街岁月》
材料二 资产阶级议会制的国家的全部历史表明,资产阶级立宪国家的历史也在相当大的程度上表明,更换部长意义极小,因为实际的管理工作掌握在一支庞大的官吏队伍手中。 这支官吏队伍浸透了反民主的意识,同地主和资产阶级有千丝万缕的联系,在各方面都依附他们。这支队伍被资产阶级关系的气氛所笼罩,他们呼吸的就是这种空气,他们凝固了,变硬了,僵化了,摆脱不了这种空气,他们的思想、感情、行为不能不是老样子的。对上司毕恭毕敬的习气和某些“公”务特权把他们拴住了,通过股票和银行,这支队伍的上层分子完全成了金融资本的奴才,在某种程度上也是它的代理人,它的利益的代表者和影响的传播者。
------《列宁全集》第三十二卷
阅读上述材料并结合所学,谈谈你对西方文官制度的看法。