材料一 由于“投卷”与“公荐”的影响，唐代科举中请托奔竞之风盛行，而主考官与中举者之间也容易结为特殊的“座主”“门生”关系。宋代对于科举取士全过程的控制日趋严密，在各个环节上强化防范。考官的亲属、门客等另外组织考试，称作“别头试”；下层官员参加考试，也另行组织，称为“锁厅试”；考试前，被指定的考官全部进入贡院，考试期间不得私自外出或会见亲友，称之为“锁院”：自真宗朝始，各级考一律“封弥”“誊录”。
——摘编自袁行席、严文明等《中华文明史》（第三卷）
材料二 孙中山具有以考试权独立为核心的文官考试的思想。他曾说：“余游欧美，深究其政治，法律之得失，知选举之弊，决不可无以救之。而中国相传考试之制，纠察之制，实有其精义。足以救欧美法律、政治之穷，故主张以考试、纠察二权，与立法、司法、行政之权并立，合为五权宪法。”孙中山完成了从科举考试到文官考试的对接，奠定了我国近代文官考试制度的基础。他的文官考试思想和他下令规划、公布的考试法规中，不少重要内容后来为北京政府和南京国民政府所沿用。
——摘编自《孙中山对人才选拔制度的贡献》（《光明日报》）
材料三 中国于2006年开启了公务员队伍建设有法可依的新局面。公务员制度正式形成，对我国公务员队伍建设发挥了重大作用，但也逐步暴露出一些不适应的方面。党的十八大以来，为了应对全球经济危机、国际政治环境变化，“国家治理现代化”成为我国重要的发展战略之一。党的十九大提出加快政府职能转变、深化政府机构改革。公务员队伍就是落实政府行政职能、践行国家治理责任的战斗队，只有不断培育出更高素质的公务员、建设更高能力的公务员队伍，政府才能更好地服务于国家发展，行政体系效能才能不断提高。
——摘编自贾海藏《新时代公务员队伍的建设路径：科学化+法制化》
(1)根据材料一、指出宋朝对科举考试过程进行“强化防范”的两大环节，并结合所学，概述宋朝“科举取士”发生根本改变的表现及影响。(2)依据材料二、结合所学，说明孙中山之所以提出“以考试权独立为核心的文官考试”思想的缘由，并简析这一思想所产生的重要影响。
(3)依据材料三、结合所学，指出中国“公务员制度正式形成”的标志，并简述当下中国公务员考录工作所呈现的趋势及其发挥的作用。
材料一 科举制度的创立绝不是偶然的。魏晋以来，门阀士族垄断主要仕途，九品中正制成为维护其统治特权的工具。隋朝建立后，隋文帝顺应社会发展需要，实行了一些政治改革，地主经济得到进一步发展，庶族地主势力更为加强：三省六部制的确立，各级官僚机构更加健全，封建官僚队伍迅速扩大。庶族地主尤其是中小地主迫切需要废除九品中正制，代之以一种新的选官制度，以便通过较为公平的竞争，进入仕途，跻身统治者行列。科举制度在隋朝萌发，宋代科举在隋唐朝制度的基础上，有了不少变化。
——摘编自梁程勇《论中国历史上的官员选拔制度》
材料二 作为英国皇室私人领地的东印度公司，其官员任命通常只听命于皇家贵族的安排，公司中的职员大多是皇家贵族安插的人选。随着大英帝国的扩张，这种任命权贵亲信的制度，显然无法支撑日益庞大的“日不落国”的管治。1806年，在英国的东印度公司（当时几乎垄断印度经济），在伦敦附近设立了一所培养行政人员的学院，……是根据该公司驻广州人员推介的科举考试模式，成了一种新的文官产生模式。东印度公司，又在印度实行了有限规模的行政人员选拔制度，当时都觉得行之有效。
——摘编自《上海教育杂志》
材料三 公务员制度作为上层建筑的重要组成部分，实现从适应计划经济体制到适应市场经济体制的转变，就成为一个必然的趋势。……取而代之的是民主、法制、公开、平等、竞争、择优的观念。这种观念上的更新反映在政府人事管理领域就是迫切要求改革传统的不合时宜的人事制度。……从1984年下半年，中央决定加强干部人事立法，主要经历了调研准备、试点运行、推行实施、健全完善四个阶段。在这一背景之下，在改革开放以来积累的干部人事改革实践经验的基础上，1993年10月1日正式实施《国家公务员暂行条例》。
——摘编自中国网《中国国家公务员制度10年历程》
(1)根据材料一，概括科举制度创立的背景。结合所学，指出宋代科举制度“有了不少变化”的具体表现。
(2)根据材料二并结合所学，概括东印度公司职员任用方面的变化及动因。
(3)根据材料三，运用唯物史观，阐述公务员制度推行的必要性。结合所学，指出中国特色社会主义干部管理制度的根本原则。
材料一 “进士科始于隋大业中，盛于贞观、永徽之际；绪绅虽位极人臣，不由进士者，终不为美……其推重谓之‘白衣公卿’，又曰‘一品白衫’，其艰难谓之‘三十老明经，五十少进士’……其有老死于文场者，亦无所恨。”
——王定保《唐城言》卷1《散序进士》
材料二 英国文官制度的这种纯粹的职业性还是非常值得其他实行不同制度的国家妒忌的——它能让政府在交替过程中产生的脱节减到最小并保持最高的效率。
——摘编自【英】玛格丽特·撒切尔《唐宁街岁月》
材料三 中华人民共和国建立后，“干部”一词的含义变化不大，主要指国家机关，中国共产党组织、群众团体的工作人员，以及国营企事业单位的管理人员和各类专业技术人员。
——摘编自高中历史《选择性必修一》
(1)阅读材料一并结合所学，指出唐朝完善科举制的历程。结合所学，归纳永徽年间在法律、医学等方面的成就。
(2)根据材料二并结合所学，概括西方文官制度的特点，并分析其积极作用。
(3)概括改革开放后，中国干部制度的演变趋势及改革和完善的具体表现。
材料一 光荣革命后，国王和权贵行使有封建特权色彩的官职恩赐权来任用官员。到19世纪初，英国的官吏任用制度仍受封建恩赐的影响，或实行个人赡徇制，或实行政党分肥制，腐败泛滥。而工业革命的完成使英国急需清廉高效的政府为其经济的扩张出谋划策，选拔彻底有效的人员班子来充实政府职务。1853年政府有关部门建议实行公开竞争考试录用制。1855年文官改革令是以择优取士的方式取代官职恩赐制的重要起点。
——摘编自阎照祥《英国政治制度史》
材料二 至1898年百日维新，各地举办的各种类型的新式教育机构，林林总总大约有60所之多。但是，这些机构大多各自为政、不成统系，缺乏全局上的总体规划，且多为军事和语言相关内容的学堂。进入20世纪，在政府的推动下，各地出现了一批普通中小学堂。客观形势的发展迫切需要一部由中央政府制订的统辖各级各类学堂的学制系统。而在此数十年间，政府和民间举办学堂积累的经验教训，也使这样一部学制系统的制定成为可能。《奏定学堂章程》又称“癸卯学制”，应运而生。“癸卯学制”的颁布，表明了清政府把近代学校制度推向全国城乡的决心，与一年后正式宣布的停废科举取士一起，形成推动传统教育变革、新式学堂发展的合力，迅速改变着20世纪初中国教育的格局。
——田正平《癸卯学制两甲子考论》
材料三 第四章 录用 第二十三条 录用担任一级主任科员以下及其他相当职级层次的公务员，采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法。
——选自历史选择性必修1国家制度与社会治理
(1)根据材料一，指出英国选官制度的演变趋势，并概括其成因。
(2)根据材料二，分析“癸卯学制”出现的背景。并结合所学，指出“癸卯学制”给晚清选官制度带来的变化。
(3)根据材料三并结合所学，写出公务员制度在我国正式形成的标志，并阐述公务员制度建立和推行的意义。
材料一 光荣革命后，国王和权责行使有封建特权色彩的官职恩赐权来任用官员。到19世纪初，英国的官吏任用制度仍受封建恩赐的影响，或实行个人赡徇制，或实行政党分肥制，腐败泛滥。而工业革命的完成使英国急需清廉高效的政府为其经济的扩张出谋划策，选拔彻底有效的人员班子来充实政府职务。1853年政府有关部门建议实行公开竞争考试录用制。1855年文官改革令是以择优取士的方式取代官职恩赐制的重要起点。
——摘编自阎照祥《英国政治制度史》
材料二 至1898年百日维新，各地举办的各种类型的新式教育机构，林林总总大约有60所之谱。但是，这些机构大多各自为政、不成统系，缺乏全局上的总体规划，且多为军事和语言相关内容的学堂。进入20世纪，在政府的推动下，各地出现了一批普通中小学堂。客观形势的发展迫切需要一部由中央政府制订的统辖各级各类学堂的学制系统。而在此数十年间，政府和民间举办学堂积累的经验教训，也使这样一部学制系统的制定成为可能。《奏定学堂章程》又称“癸卯学制”，应运而生。“癸卯学制”的颁布，表明了清政府把近代学校制度推向全国城乡的决心，与一年后正式宣布的停废科举取士一起，形成推动传统教育变革、新式学堂发展的合力，迅速改变着20世纪初中国教育的格局。
——田正平《癸卯学制两甲子考论》
材料三 第一章……第二条国家根据公务员职位类别和职责设置公务员领导职务和职级序列。本规定所称职级，是公务员的等级序列，是与领导职务并行的晋升通道，体现公务员政治素质、业务能力、资历贡献，是确定工资、住房、医疗等待遇的重要依据，不具有领导职责。公务员可以通过领导职务或者职级晋升。担任领导职务的公务员履行领导职责，不担任领导职务的职级公务员依据隶属关系接受领导指挥，履行职责。
——中共中央办公厅印发《公务员职务与职级并行规定》
(1)根据材料一，指出英国选官制度的演变趋势，并结合所学概括其成因。
(2)根据材料二，分析“癸卯学制”出现的背景。并结合所学，指出“癸卯学制”给晚清选官制度带来的变化。
(3)根据材料三并结合所学，写出公务员制度在我国正式形成的标志，并阐述公务员制度建立和推行的意义。
材料一 光荣革命后，国王和权贵行使有封建特权色彩的官职恩赐权来任用官员。到19世纪初，英国的官吏任用制度仍受封建恩赐的影响，或实行个人赡徇制，或实行政党分肥制，腐败泛滥。而工业革命的完成使英国急需清廉高效的政府为其经济的扩张出谋划策，选拔彻底有效的人员班子来充实政府职务。1853年政府有关部门建议实行公开竞争考试录用制。1855年文官改革令是以择优取士的方式取代官职恩赐制的重要起点。
——摘编自阎照祥《英国政治制度史》
材料二 第一章……第二条国家根据公务员职位类别和职责设置公务员领导职务和职级序列。本规定所称职级，是公务员的等级序列，是与领导职务并行的晋升通道，体现公务员政治素质、业务能力、资历贡献，是确定工资、住房、医疗等待遇的重要依据，不具有领导职责。公务员可以通过领导职务或者职级晋升。担任领导职务的公务员履行领导职责，不担任领导职务的职级公务员依据隶属关系接受领导指挥，履行职责。
——中共中央办公厅印发《公务员职务与职级并行规定》
(1)根据材料一，指出英国选官制度的演变趋势，并概括其成因。写出奠定英国文官制度基础的文件。(2)根据材料二并结合所学，写出公务员制度在我国正式形成的标志，并阐述公务员制度建立和推行的意义。
| A．对公务员队伍结构变化的影响不大 | B．避免了腐败现象的滋生 |
| C．从源头确保了公务员队伍的高素质 | D．极大提高女性社会地位 |
材料一 论中国古今社会之变，最要在宋代……秦前，乃封建责族社会。东汉以下，士族门第兴起。魏晋南北朝迄于隋唐，皆属门第社会，可称为是古代变相的贵族社会。宋以下，始是纯粹的平民社会……其升入政治上层者，皆由白衣秀才平地拔起……故就宋代言之，政治经济、社会人生，较之前代， 莫不有变。
——钱穆《理学与艺术》
材料二 容闲是中国最早毕业于美国著名大学的留学生，被称为“中国留学第一人”。由于容闳一生的追求和主要成就是促成一百二十名幼童赴美留学，因此又有“近代中国留学生之父”的美誉。“幼童留学计划”开创了近代中国留学的先河，是中西文化交流史上“特开新纪元”的创举。
——波《论容闳西学东渐的价值理念及实践》
材料三 要进一步完善领导班子建设的各项制度，切实加强对企业领导人员的管理和监督。要坚持和健全重大问题民主科学决策制度、企业党组织参与重大问题决策制度。要在总结经验的基础上，制定《国有企业领导人员管理条例》,建立健全企业领导人员的选拔任用、考核、奖惩、监督、培训、交 流、回避等一整套管理制度。要根据建立现代企业制度的要求，理顺企业领导人员管理体制。各级党委组织部门要切实负起责任，对国有企业领导班子和领导人员加强宏观管理。
——摘自1997年中共中央、国务院《关于做好国有企业领导班子考核建设工作的通知》
(1)根据材料一，指出钱穆所说“中国古今社会之变，最要在宋代”的主要表现，并结合所学从官员选拔的角度阐释这一变化发生的原因?
(2)根据材料二和所学知识，阐述清政府进行选官制度变革的原因与表现，,并概括上述选官制度的作用。
(3)根据材料三及所学知识，概括我国国有企业干部管理制度的基本特征，并结合所学，分析上述特征形成的历史背景。
材料一 隋唐时士子中第后并不直接投官，要做官还须在国子监继续深造学习后由吏部再试，合格后才能任用，宋代取消了吏部考试，举子一旦考中，由皇帝赐给等第后，即可直接做官。宋代科举考试向整个地主阶级、农民乃至工商杂类人员开放，打破势家豪门对仕途的垄断，大大削弱了血统门第关系在社会领城中的作用。唐代取士不多，每年录取人数不过六七十，而宋代科举取士数量是十分惊人的。宋代统治者十分重视科举考试防弊问题，采取一系列措施严防考官和举子作弊。
——摘编自黄登纪 夏时华《宋代科举考试制度特点探析》
材料二 工业革命带来的生产力水平大大提高，导致政府管理职能的膨胀，除了维护社会治安、国防、财政、税收等传统事务，还要担负起经济、文化、科技等新的社会事务的管理，以发挥政权的杠杆作用。工业革命犹如经济魔棍，点化出了19世纪中叶英国政治改革的浪潮，选举与考试相配套的文官制度由此诞生。
——摘编自鲍红信《英国近代文官制度的建立》
材料三 改革开放以来，我国不断深化干部人事制度改革。1993年《国家公务员暂行条例》出台，我国公务员制度开始推行，国家要求公务员必须坚持党的方针、路线、政策，各级党委严格按照党的原则选拔任用干部，并对各级，各类干部进行有效管理和监督，规定各级领导干部，公务员无论职位高低，都必须一心一意为人民服务。
——摘编自张君峰《中外公务员制度比较研究》
(1)根据材料一，概括宋代科举制度的特点，并指出此时监察制度的重大变化。(2)根据材料二并结合所学知识，指出奠定英国文官制度基础的文件名称，并运用唯物史观分析工业革命如何“点化出”英国文官制度。
(3)写出中华人民共和国公务员制度正式建立的标志。根据材料三并结合所学知识，谈谈我国社会主义公务员制度建立的优越性。
材料一：唐宋科举考试概况
朝代 | 录取数据 | 状元人数(据载) | |
唐朝 | 开科268次，据不完全统计进士 在10000人左右，明经诸科统计 为20619人 | 有姓氏可考状元155人；有籍贯可 考70人，南方19人，北方51人 | |
宋朝 | 北宋 | 开科81次，录取进士51660人， 经考证，还有漏榜 | 有姓氏可考状元71人；有籍贯可考 状元64人，南方29人，北方35人 |
南宋 | 开科49次，录取进士45640人， 经考证，还有漏榜 | 有姓氏可考状元49人；有籍贯可考 状元37人，南方37人，北方0人 | |
——据林白、朱梅苏等《中国科举史话》整理
材料二： 1928年8月，南京国民政府建立了由考试院执掌选拔任用官员的一系列考试制度。随着北伐战争的胜利，在这十年中国的时局处于一个相对稳定的局面，政府有较多的精力来推进公务员制度。由于科举制的废除导致官吏选拔制度的缺失，广大的知识分子对重新建立官吏制度有强烈的要求。英国是最早建立公务员制度的国家，南京国民政府时期的公务员制度正是建立在借鉴西方国家公务员制度经验的基础上。……然而，虽然国民政府的公务员理论体系较为完善，但其制度在 一定程度上还存在诸多的缺陷。
——摘编自王宇眉《浅析南京国民政府时期的公务员制度》
材料三： 在陕甘宁边区，中国共产党曾创造了许多世界选举史上闻所未闻的投票选举办法……中国共产党执政后特别是改革开放以来，干部选任制得到进一步完善和发展。1982年，党中央首次提出“干部考试录用”的要求；1994年《国家公务员录用暂行规定》发布，则标志着党政机关干部“凡进必考”录用制度的初步建立。当前，完善中国干部选拔任用制度面临着一些全新条件。社会公共政治生活与执政党治国理政的多方面举措辩证结合，构成了推动中国干部选拔任用制度发展的 强大动力。
——萧曙《发展中的中国特色干部选拔任用制度》
(1)据材料一概括宋代科举制的变化，并结合所学指出其变化的社会背景。
(2)根据材料二，结合所学概括南京国民政府公务员制度建立的思想和制度基础，并指出其制度存在的“诸多缺陷”。
(3)根据材料三并结合所学，概述陕甘宁边区政府委员的选举方法及其影响。运用唯物史观，阐述改革开放后完善中国干部选任制度的意义。
