材料一 隋唐以来,科举制度在一千三百多年里维持了一种稳定的文官制度。由于“怀牒自投”的个体自主,而后有科举选官广及天下所有的读书人;由于“以试为选”用考试平等消解了个体之间的不平等,而后有科举选官的普遍平等和实际平等。与此前的察举相比,这个过程把取士的重心由地方官手里移到了朝廷手里,又夷平了曾经存在的势家和巨族,因此这个过程已直接地促成了士大夫与君权以前所未有的深度相为依傍。于是而有比较完全意义上的士大夫与帝王共治天下,以及文化主体和政治主体合一的士大夫政治。
——摘编自杨国强《士人政治:科举制度下的权力与文化》
材料二 当前,中国特色公务员考试录用制度有四个特点。一是坚持党管干部原则,按照干部人事制度改革的总体要求,紧紧围绕建设高素质公务员队伍这个核心,坚决贯彻党的主张,体现党的意志。二是坚持德才兼备、以德为先的用人标准,既注重“才”的要求,更注重“德”的把关,把公务员的政治素质放在突出位置。三是坚持考试与考察相结合的选拔方法,既注重考试成绩,又注重考察结果,全面评价考生素质。四是坚持与时俱进、改革创新,使考录的政策规定、运行机制、工作格局等不断适应形势发展需要。
——摘编自赵超《我国初步建立中国特色公务员考试录用制度》
(1)根据材料一、二并结合所学知识,指出中国古代科举考试制度与当代中国公务员录用制度的共通之处。(2)根据材料一、二并结合所学知识,分析中国古代科举考试制度与当代中国公务员录用制度的差异及原因。
A.反映了改革开放以来干部管理法制化 | B.树立了新时代选人用人的标准 |
C.说明新时期干部队伍建设更加规范化 | D.杜绝了官员政治不作为的行为 |
A.分类管理干部制度建立 | B.公务员制度的贯彻实施 |
C.公务员考录法制化实现 | D.干部录用以考试为主 |
材料一 隋唐时士子中第后并不直接投官,要做官还须在国子监继续深造学习后由吏部再试,合格后才能任用,宋代取消了吏部考试,举子一旦考中,由皇帝赐给等第后,即可直接做官。宋代科举考试向整个地主阶级、农民乃至工商杂类人员开放,打破势家豪门对仕途的垄断,大大削弱了血统门第关系在社会领城中的作用。唐代取士不多,每年录取人数不过六七十,而宋代科举取士数量是十分惊人的。宋代统治者十分重视科举考试防弊问题,采取一系列措施严防考官和举子作弊。
——摘编自黄登纪 夏时华《宋代科举考试制度特点探析》
材料二 工业革命带来的生产力水平大大提高,导致政府管理职能的膨胀,除了维护社会治安、国防、财政、税收等传统事务,还要担负起经济、文化、科技等新的社会事务的管理,以发挥政权的杠杆作用。工业革命犹如经济魔棍,点化出了19世纪中叶英国政治改革的浪潮,选举与考试相配套的文官制度由此诞生。
——摘编自鲍红信《英国近代文官制度的建立》
材料三 改革开放以来,我国不断深化干部人事制度改革。1993年《国家公务员暂行条例》出台,我国公务员制度开始推行,国家要求公务员必须坚持党的方针、路线、政策,各级党委严格按照党的原则选拔任用干部,并对各级,各类干部进行有效管理和监督,规定各级领导干部,公务员无论职位高低,都必须一心一意为人民服务。
——摘编自张君峰《中外公务员制度比较研究》
(1)根据材料一,概括宋代科举制度的特点,并指出此时监察制度的重大变化。(2)根据材料二并结合所学知识,指出奠定英国文官制度基础的文件名称,并运用唯物史观分析工业革命如何“点化出”英国文官制度。
(3)写出中华人民共和国公务员制度正式建立的标志。根据材料三并结合所学知识,谈谈我国社会主义公务员制度建立的优越性。
1978—1986年 | 明确提出干部“四化”的方针;废除领导干部终身制等 |
1987—1999年 | 提出分类管理改革,颁布实施《国家公务员暂行条例》 |
2000—2011年 | 制定实施《改革纲要》,颁布实施《公务员法》 |
A.为改革开放提供了组织保障 | B.促使干部人事制度改革完成 |
C.变革了党管干部的组织原则 | D.逐步完善党内监督制度建设 |
材料一随着工业社会的到来,行政职能日益扩张,要求将政治与行政加以区分。在美国,集中地体现在1883年通过的《彭德尔顿法》规定:行政管理厘置身于党派政治的范围之外,文官不应该有明显的政治倾向;政治责任由选举产生的政府官员(政务官)承担,政治官员代表政府对议会或公民负责;行政人员(事务官)承担行政责任,通过规则对政治官员负责,最终对人民负责;事务官不随政府更迭而进退,其职务由法律保障,非因法定事由和非经法定程序不被免职、辞退和开除。
——摘编自杨代福《美国文官制度变迁的历史分析》
材料二随着大规模建设的展开,不仅干部数量迅速扩大,而且其结构和类型也日益复杂。1953年,党中央拟定《关于加强干邵管理工作的决定》,决定将管理干部与管理业务相结合,逐步建立各级党委统一领导、各级党委组织部门统一管理的分级分部管理体制。1955年,党中央颁发《中共中央管理的干部职务名称表》,根据“凡属担负全国各个方面重要职务的干部均应由中央加以管理”的原则,规定中央和地方各级党委管理的范围是下两级机构中担任主要领导职务的干部。
——摘编自罗国亮《干部人事制度:新中国60年的演变与启示》
(1)根据材料一并结合所学知识,概括美国文官制度的特点。
(2)根据材料二并结合所学知识,指出新中国成立初期干部制度体现的原则。
(3)根据材料一、二,说明从干部(文官)制度改革中得出的启示。
A.标志着公务员聘任制的建立 | B.使公务员待遇得到普遍提高 |
C.适应了深化改革开放的需要 | D.提高了公务员岗位的吸引力 |
A.干部是指在边区政府、工农民主政府中担任一定公职的人员 |
B.初步建立起中国特色社会主义干部管理制度 |
C.在干部的廉政建设方面不断完善各项制度和规定 |
D.由中共中央及各级党委组织部门统一管理 |
A.中央应加快干部人事制度改革 | B.党员干部要全心全意为人民服务 |
C.中共中央应坚持党管干部原则 | D.公务员队伍的政治素质亟须提高 |
2006 年 | 2017 年 | |
本科以上学历人员 | 43% | 71. 9% |
35岁以下人员 | 25.6% | 27.8% |
女性 | 22.8% | 26. 5% |
A.政治素质提高 | B.规模日益扩大 |
C.分类管理落实 | D.结构有所优化 |