材料一 1931年11月，中华苏维埃第一次全国代表大会通过的《中华苏维埃共和国宪法大纲》明确规定：“在苏维埃政权下，所有的工人、农民、红军兵士及一切劳苦民众都有权选派代表掌握政权的管理。只有军阀、官僚、地主、豪绅、资本家、富农、僧侣及一切剥削人的人和反革命分子，是没有选派代表参加政权和政治上自由的权利的。”中华苏维埃政权以消灭封建制度及彻底的改善农民生活为目的，颁布土地法，主张没收一切地主阶级的土地，分配给贫农、中农，并以实现土地国有为目的。
——摘编自余伯沆何友良主编《中国苏区史》
材料二 《陕甘宁边区施政纲领》规定：本党愿与各党各派及一切群众团体进行选举联盟。在共产党党员被选为某一行政机关之主管人员时，应保证该机关之职员有三分之二为党外人士充任。为此中共在特区以“三三制”原则建立民主政权，即在政权机构中，代表工人阶级和农民阶级的共产党员、代表小资产阶级的左派进步分子、代表中等资产阶级和开明绅士的中间分子各占三分之一的名额。
——摘编自张海鹏主编《中国近代史》
材料三 1949年6月，毛泽东发表《论人民民主专政》，同年9月第一届政协会议通过的《共同纲领》指出“必须镇压一切反革命活动”。全国人民代表大会从1957年开始就不能正常工作，1966年到1975年几乎完全处于停顿状态。十一届三中全会后，党和国家的工作重心从阶级斗争转向了经济建设。邓小平复出后提出了“社会主义愈发展，民主也愈发展”等著名论断。2004年召开的中共十六届四中全会，明确提出了建设社会主义和谐社会的目标。
——摘编自俞可平《中华人民共和国六十年政治发展的逻辑》
(1)根据材料一并结合所学知识，分析苏维埃政权在民主政治建设上的不足之处。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括“三三制”的特点与意义。
(3)根据材料三并结合所学知识，说明新中国成立后政治建设变迁的趋势；就其发展过程谈谈你的认识。
材料一 自公元前6世纪罗马国家形成之后，罗马人制定了数量众多、体系庞杂的各色法律……公元476年，摇摇欲坠的西罗马帝国在强悍野蛮的日耳曼人的冲击之下终于灭亡了……527年，查士丁尼继任为东罗马帝国皇帝……他认为这些旧有法典具有无法掩蔽的基本缺陷。为了稳固帝国的社会秩序，保证皇帝的专制权力，他要为人们提供一种永久恪守的行为规范……528年，他组建了一个法典编纂委员会来编辑一个新法典，世人称之为《查士丁尼民法大全》。
——摘编自【美】瓦西列夫《拜占庭帝国史》
材料二 《拿破仑法典》，又称《法国民法典》，颁布于1804年……是一部早期的资产阶级民法典，与当时的自由竞争经济条件相适应，体现了“个人最大限度的自由、法律最小限度的干预”这样的立法精神……其中的基本原则：全体公民民事权利平等的原则、绝对所有权制度、契约自由及过失责任原则等……这些都是代表着资产阶级的自然法领域中的“天赋人权”理论在此民法典中的体现。
——摘编自【英】安德鲁·罗伯茨《拿破仑大帝》
材料三 2020年5月28日，十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》，宣告中国“民法典时代”正式到来……《民法典》在中国特色社会主义法律体系中具有重要地位，是一部固根本、稳预期、利长远的基础性法律，是一部体现我国社会主义性质、符合人民利益和愿望、顺应时代发展要求的民法典，是一部体现对生命健康、财产安全、人格尊严等各方面权利平等保护的民法典，是一部具有鲜明中国特色、实践特色、时代特色的民法典。
——摘自新华网
（1）根据材料一并结合所学知识，简述《查士丁尼民法大全》颁布的历史背景。
（2）根据材料二、三并结合所学知识，概括法、中两国《民法典》的共同点。
（3）谈谈你对古今中外《民法典》的认识。
材料一 《拿破仑法典》又称《法国民法典》。1799年拿破仑执政后便下令起草，在法典制定过程中，拿破仑多次参与一些法律条文的讨论，始终坚持资产阶级革命者在法国大革命初期提出的相对理性的原则，1804年3月由立法院通过。第一部分是人法，都是有关民事权利的规定；第二部分是物法，是有关各类财产所有权和其他物权的规定；第三部分是获取各类所有权的方法的规定，具体包括继承、遗嘱、还债、赠予、夫妻共同财产等相关法律条文。这部法典是资本主义国家最早的一部民法典，破除了封建的立法原则，成为欧美各国资产阶级的立法规范。拿破仑晚年认为，《法国民法典》“将永垂不朽”。
——摘编自Diane《拿破仑民法典》等
材料二 1954年，中国开启了民法典的编制工作。1957年编纂形成的《中华人民共和国民法典总则编》等13个法律文件，与1922年《俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国民法典》有共通之处。1964年《中华人民共和国民法草稿》，体现了防止修正主义复辟等立法宗旨。改革开放初期，市场经济地位开始恢复，民法的制定显得更为急迫。1986年，《民法通则》出台，随后，《技术合同法》《公司法》《证券法》《侵权责任法》《物权法》等民事单独立法纷纷出台。2020年5月，全国人大通过《中华人民共和国民法典》。《民法典》通篇贯穿以人民为中心的发展思想，着眼满足人民对美好生活的需要，体现了对人民权利的充分保障，被誉为“新时代人民权利的宣言书”。
——摘编自刘凯《＜民法典＞诞生的历史进程》
（1）根据材料一并结合所学知识，分析拿破仑认为《法国民法典》“将永垂不朽”的依据。（2）比较材料一、二，概括《中华人民共和国民法典》的编撰特点，并说明《中华人民共和国民法典》颁行的伟大历史意义。
| 阶段 | 民法典编纂状况 |
| 20世纪五六十年代 | 1954-1956年，新中国着手起草第一部《民法典草案》。此后，由于发生“整风”“反右”等政治运动，民法典起草工作被迫中断。1962-1964年，虽完成《民法典草案（试拟稿）》，但因“四清运动”而中断。以上只是表面原因，关键原因则是不具备其赖以存在的经济社会条件。 |
| 20世纪七八十年代 | 1979年，我国第三次起草民法典，但条件还不具备。1985年客观上迫切需要制定一部全面调整各种民事关系的基本法律，于是1986年颁布民法通则。 |
| 20世纪九十年代 | 1992年邓小平南巡讲话，确定了改革开放的方向。随后，与之相适应的担保法、合同法等单行法相继制定。 |
| 21世纪初 | 进入21世纪，民法典的起草加快。2017年3月15日十二届全国人大五次会议通过《中华人民共和国民法总则》，并提出争取2020年形成统一的民法典。 |
——摘编自梁慧星《制定民法典的设想》《中国民法典编纂的几个问题》等
对新中国民法典的曲折发展历程做出合理解释。
材料一 汉初，废弃了秦代法律的严酷繁杂成分，由萧何制定了崇尚宽简的《九章律》……汉律强调皇权至上，法自君出……儒家经义成为其法理的基础。
——摘编自张岂之《中国历史十五讲（第二版）》
材料二 罗马法是简单商品经济条件下十分完善的法律制度，特别是其中有关财产所有权和契约的各项规定，都是由调整商品经济关系的经典性规范构成。尤其罗马法利用有利的客观地理环境，吸收了其他民族的优秀思想文化和先进的法律制度……成为具有强大生命力的法系之一。
——摘编自张晋藩《中国法制史》
材料三 第8条所有法国人都享有民事权利。
第537条除法律规定的限制外，私人得自由处分属于其所有的财产。
第1134条依法成立的契约，在缔结契约的当事人间有相当于法律的效力。前项契约，仅得依当事人相互的同意或法律规定的原因取消之。
——摘自1804年《法国民法典》
材料四 第一条 中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
第二条 中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
——摘自1982年《中华人民共和国宪法》
（1）根据材料一概括汉律的特点。
（2）结合所学知识概括罗马法对后世的影响。
（3）材料三体现了哪些立法原则？结合所学知识，分析《法国民法典》得以颁布的社会背景。
（4）《中华人民共和国宪法》是对世界政治文明的继承和发展，据材料四指出这种发展的具体表现。结合所学知识归纳近代以来中国和西方在追求民主法制过程中的共同点。
材料 改革开放后，抓好党风廉政建设、加强党内监督，日益成为党的建设刻不容缓的重要议题。1983年开展全面整党工作时，巡视制度重新被提出并加以重视。1990年党的十三届六中全会提出，“中央和各省、自治区、直辖市党委，可根据需要向各地、各部门派出巡视工作小组……对有关问题进行监督检查，直接向中央和省、区、市党委报告情况”。1996年中央纪委出台了《关于建立巡视制度的试行办法》，并派出巡视组到部分省、自治区、直辖市以及中央部委进行巡视。以此为起点，每年中央都派出巡视组到各地进行巡视工作。2007年党的十七大第一次将巡视制度写入党章，规定“党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度”。2009年党中央颁布的《巡视工作条例（试行）》，对完善巡视制度、规范巡视工作，推进从严管党治党具有重大意义，《条例》对巡视工作指导思想、机构设置、工作程序、人员管理及纪律和责任等作了详尽规定，从而进一步推进巡视工作的科学化、制度化、规范化。
——摘编自雷青松《中国共产党巡视制度的演进与效能转化》
(1)根据材料，概括中国特色党内巡视制度的特点。
(2)根据材料并结合所学知识，简要说明中国共产党不断完善巡视制度的意义。
材料一 1954年9月，在第一届全国人民代表大会第一次会议上通过，这部宪法成为后来我国社会主义宪法的雏形。“五四宪法”规定全国人大拥有“修改宪法”“制定法律”“选举中华人民共和国主席、副主席”“全国人民代表大会认为应当由它行使的其他职权”等十四项职权，设立全国人大常委会作为全国人大常设机构，并赋予其“解释法律”“制定法律”等权力。直到1975年1月底四届全国人大第一次会议通过了第二部宪法，这部“文革”时期的宪法深刻着“左倾”的烙印，不仅在内容上，而且在形式上都存在着缺陷和错误，标志着我国的民主法治建设出现了曲折。
——摘编自王鸽《从宪法的发展历程看民主法治建设的演进―新中国成立以来》
材料二 十一届三中全会以后，先后颁布了《刑法））（（刑事诉讼法》《民法》等基本法律，对公民在诉讼中的民主权利作了明确规定。1979年颁布的新选举法将直接选举扩大到县一级，将等额选举改为差额选举，并规定每个少数民族至少有一名全国人大代表。1982年、1986年、1995年又三次修改了选举法，使我国选举法更加完备和切合实际。
——摘编自贾春雨《十一届三中全会以来我国民主政治建设的发展与展望》
（1）根据材料一并结合所学知识，简析“五四宪法”的特点。
（2）根据材料二并结合所学知识，分析新时期以来我国积极开展民主政治建设的原因。
（3）根据上述材料并结合所学知识，说明我国民主法制发展的趋势。
材料一 1903年，清政府特设修订法律馆，力图“参酌各国法律”,订立“务期中外通行”之法律。此时的民法学以翻译外国民商法及论著为主，少有中国学者独立研究的论著。民国时期。中国学者民法学研究论著日渐增多，成为这一时期民法学的主体。同时，由于借签了德、日瑞士等国立法，此时领行的民法典是当时世界是较为先进的民商法律体系。新中国成立后，对源于西方的法学理论尤其是私法理论采取了排斥和否定的态度，全盘接受了苏联的社会主义民法学理论，使清末以来的民法学理念中止。20世纪5年代中期以后，政治运动不断，社会法制修道破坏。改革开放后，中国法学界对源自西方的公私法理论的志度退渐变得理性起来。人们开始有意识介绍西方国家公法和私法划分的理论。1992年来,民法是私法的观念渐渐得到法学界的认可，身份平等、权禾利神圣等私法理念备受推崇。改革开放以来的中国民去学在重新构建私法理论体系的过程中，顺应了现代民法及民法学的发展趋民也适应了社会发展的需要。2020年5月28日十三届全国人大三次会议通过人大常委会起草的《中华人民共和国民法典》。并将于2021年1月1日施行。
——摘编 自《改革开放以来民法学的理论转型》等.
材料二 法国民法典对罗马法物权制度的继受内容很多.在对罗马法的学习、借鉴和取舍中，法国民法典接受了很多罗马法的法律概念，有了自己的高度，同时又进行了丰富与发展。比，如在加工物的归属上，法国民法典就没有机械的照抄罗马法的规定，而是创造出有特色的处理方式，更重视加工人的劳动，也投顾到原材料所有人的利益，比罗马法要进步。在使用权上，罗马法将奴隶与普一起作为役使的客体，奴隶只是物而不是人，法国民法典没有将罗马法中的对奴隶的使用权继承下来，而是在自由、平等、博爱的思想的指导下将罗马法这种落后的规定弃之不用，彰显了人权精神。
——摘自包娟《法国民法典对罗马法物权制度的继受》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括近现代中国民法建设演变的特点，并分析《中华人民共和国民法典》制定的意义。
（2）根据材料二和所学知识，指出法国民法典发展完善的原因。
材料一 20世纪20—30年代，南京国民政府所颁布的《中华民国民法典》是中国历史上第一部正式的民法典。它是中国近代社会二十余年政治激荡、经济生活的需求以及思想文化的影响在制度领域的回应。
——摘编自：谢冬慧《民国民法典编纂及其当下镜鉴》
材料二 民国时期民法法典化代表了我国近代民法法典化的最高成就，不仅借鉴了西方民法法律文化的优秀成果，也充分考虑到了我国的传统和当时的国情，不仅立法内容趋于完善，立法技术也较前一时期有了很大改进，它揭开了我国民法法典化新的篇章……由于历史因素的限制，最终导致这样一个法典化的进程更多地停留于形式上，而未能很好的与现实相结合、未能真正解决很多现实的问题，从这一点来说，它是失败的。
——摘编自：赵虎《民国时期民法法典化研究》
材料三 新中国成立以来编纂民法典基本历程
——摘编自梁慧星《中国民法典编纂的几个问题》
（1）根据材料一、二并结合所学知识，指出《中华民国民法典》制定的背景？并谈谈你对民国民法典的认识。
（2）根据材料三归纳指出新中国成立后编纂民法典基本历程的特点？结合所学知识，谈谈我国推动形成统一民法典的有利因素。
（3）综合上述材料，谈谈民国和新中国民法典编纂给我们当下的启示。
材料
| 中国古代 | 在自然经济和专制统治环境下，不具备产生诸如自由、平等、权利、义务等近代民法观念的条件 |
清末 | 1902年清廷下诏“参酌外国法律”，改订律例。仿德、日民法典的立法理念和编纂方法，1910年完成《大清民律草案》。但随着王朝终结，未及颁行 |
民国 | 北洋政府以大清民律草案为蓝本，完成民国民律草案。因时局多变，未能完成立法程序。1930年国民政府在此前民律基础上修订的《中华民国民法》颁布实施。废除了中国传统法律中的旧名词，西方禁止刑讯、独立审判的原则及审判公开制度、陪审及辩护制度等也逐渐进入中国法律体系 |
20世纪五 六十年代 | 20世纪五六十年代，新中国两次启动《民法典》起草工作，但因政治运动等被迫中断。初成的两部草案与苏联民法典一脉相承，如“财产流转”便将继承制度排除在外，但加入了预算、税收等计划经济方面的内容 |
| 20世纪七 八十年代 | 1979年第三次启动民法典编纂。但立法机关认为经济体制改革刚刚开始，各种民事关系尚未定型，制定完整的法典条件还不具备，故决定先分步制定民事单行本 |
| 20世纪90年代到21世纪初 | 1992年邓小平南巡讲话，确立了改革开放的方向。随后与之相适应的担保法、合同法等相继制定，身份平等、权利神圣等私法理念也备受推崇。进入21世纪，中国经济与国际接轨，民法典的起草逐步加快 |
| 2020年5月 | 《中华人民共和国民法典》颁布施行，被誉为“社会生活的百科全书” |
——摘编自何勤华《西方法学史纲》、梁慧星《中国民法典草案建议稿》等
从材料中提取两条或两条以上信息，拟定一个论题，并就所拟论题进行简要阐述。（要求：明确写出所拟论题，阐述须有史实依据）
