| A．政府调整了赋税缴纳方式 |
| B．环境气候发生剧烈变化 |
| C．南方已成为全国经济中心 |
| D．海上丝绸之路逐步兴起 |
材料一 中国古代赋税（役）制度的变化
| 时代 | 制度 |
| 西周时期 | “谷出不过籍”，井田制下，借民力助耕公田的劳役制度。 |
| 春秋战国时期 | 齐国实行“相地而衰征”，按照土地状况分等征税。鲁国“初税亩”，按照土地数量征收实物。此后，按土地征税的制度在各诸侯国先后实行。 |
| 两汉时期 | 按亩征收土地税，数量较少；按人口征收“口赋”，即人头税，数量较多。 |
| 十六国至北朝前期 | 战乱背景下豪强地主控制大量民户，豪强负责征集所控制民户的租调，向朝廷缴纳。 |
| 北朝至唐中朝 | 与均田制相配套的租调役制或租庸调制。租庸调以人丁为依据，所谓“有田则有租，有身则有庸，有户则有调”。 |
| 唐中后期 | 实行两税法，按土地和财产的多少，每年分夏秋两季征税。 |
| 明清时期 | 明朝一条鞭法将田赋、徭役、杂税等合并，折成银两，按人丁和田亩收税。清朝摊丁入亩，把丁税平均摊入田赋中，征收统一的地丁银。 |
（1）结合所学，从表格中任选两个变化的时段，分别分析其赋税（役）制度的变化和历史影响。
时段一：从 时期到 时期变化及其影响：
时段二：从 时期到 时期；变化及其影响：
材料二 罗斯福新政以来，西方各国政府为了缓和社会矛盾，推出“取富济贫”的政策，构建社会福利制度和征收高额累进的个人收入所得税。然而，20世纪80年代以来，西方各国政府推行向资本倾斜的税收和福利政策，减少对富人征税。例如，1981年美国对收入最高的公民征收的所得税可达75%，而1989年则降到33%。降低税率、削减福利成了里根政府的关键词。由于削减福利，在美国常年有4000万贫穷工人，工资极其低廉，没有劳动合同和社会保险，随时会被解雇。他们朝不保夕的处境换来了里根时期的经济繁荣。
——摘编自胡连生等《当代资本主义双重发展趋势研究》
（2）阅读材料二，结合所学分析西方国家税收和福利政策的变化及其原因。指出西方国家福利政策的实质。
材料三 我国经济体制改革前，国家和国营企业的分配关系主要是企业向国家上缴利润。
为规范国家和企业的关系，扩大企业自主权，20世纪80年代，开始把上缴利润改为缴纳税款，实行“利改税”。企业在纳税后，自负盈亏。国有企业的利润中，先征收一定比例的所得税和地方税，税后利润再在国家和企业之间分配。改革财税体制，是用经济手段实行宏观调控的重要措施。
从1994年起，国家进行财税、金融等方面的重大改革。至1997年，适应社会主义市场经济的，以间接调控为主的宏观经济体制框架初步形成。国家建立以分税制为核心的财政体制和以增值税为主体的税收体制，适应市场经济的财税体制框架基本形成。
随着我国经济的快速发展和国际经济贸易形势的变化，国家实行减税降费政策。2018年全年减少税费1.3万亿元。2019年，继续实施更大规模的减税降费一总体减税费将达到2万亿元，有利于减轻企业负担，增强企业抗风险能力，稳定市场预期。从长远看，有利于激发市场活力，有利于稳增长、保就业，为改革发展注入新动能。
——摘编自郭德宏等主编《中华人民共和国专题史稿》等
（3）依据材料三并结合所学，解读改革开放以来我国财政税收政策的变化历程。
要求：提取信息充分；总结和归纳准确、完整；解释和分析逻辑清晰。
材料一 正是儒家文化注重德治，在奴隶社会、封建社会主要宣扬和倡导一种绝对无偿的进贡以体现对国家的忠心，使得古代中国的治税思想具有明显非法制的性质，剥削阶级往往以赋税为名进行横征暴敛。我国古代税收立法虽然也规定了课征的比例，但有法不依、法外征收现象非常普遍。通过巧立名目法外征收往往又使税收立法流于形式，征税随意性大，官吏使用权力的机会多，导致聚敛过度，超过人民的承受能力。
——摘编自樊静：《中西方税收法律文化比较研究》
材料二 到民国时期，中国的税收制度逐渐发生了明显的改变。先是对城市工商业课征的间接税（注：指纳税人能将税负转嫁给他人负担的税收）超过历史上的田赋，逐渐上升为主要的税收。国民党政府的间接税，除了关税、盐税以外，还对卷烟、面粉、棉纱、火柴、水泥等各种商品征收。比较重要的是，20世纪三、四十年代，国民党政府从外国引进了近代直接税制（注：直接税指税负不能转嫁，而由纳税人直接负担的税收，如所得税、房产税等），当时财政部曾经为此专设了直接税署。
——摘编自刘军：《中西方传统税收文化的比较》
材料三 在治税思想上，近代西方国家确立以税收法定主义为普遍原则，即税收的征收和缴纳必须基于法律的规定进行，没有法律依据，国家就不能征税，任何人亦不能被要求纳税。而且，在西方所谓的法律仅限于立法机关制定的法律，不包括行政法规。英国1689年颁布的“权利法案”规定国王不经议会同意而任意征税是非法的，正式确立了近代意义上的税收法定主义原则。……近代资产阶级国家，凡开征新税、废除旧税，或制定、修改税法，都须以不违宪为原则，并经民选的议会审议通过。贵族、僧侣等阶层不再享有豁免税收的特权，纳税普遍原则和征税确定性原则得到广泛承认。
——摘编自樊静：《中西方税收法律文化比较研究》
（1）根据材料一，概括古代中国税收的特点。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，指出民国时期中国税收较古代有何新变化；并简析其主要原因。
（3）根据以上材料并结合所学知识，对比古代中国，说明近代西方国家税收的历史影响。
| A．减轻了农民赋税负担 |
| B．有助于农业生产的发展 |
| C．推动了农产品商业化 |
| D．利于增加政府财政收入 |
材料 秦汉时代的赋役，大致包括田赋、人头税和摇役。唐前期实行“以丁为本”的租庸调制，只以成年男子作为赋役对象，允许以“庸”代役，即缴纳一定的绢布代替服役；后改行两税法，以国家财政支出确定赋税总额，然后将其分解到各地，按田亩征收地税，按人丁、资产征收户税，分夏、秋两次征收。明朝后期，张居正推行一条鞭法，实行赋役合并、一概折银。清康熙五十一年规定以前一年的丁银作为定额，不再增加，称“盛世滋丁，永不加赋”，雍正帝将这笔丁银分摊到田赋中，称“摊丁入亩”。从此，存在了约2000年的人头税彻底废除，国家对百姓的人身控制进一步减弱。
——摘编自普通高中历史教科书（试教）选择性必修1（国家制度与社会治理》
（1）根据材料并结合所学知识，概括中国古代赋役制度演变的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，简析中国古代赋役度变化的影响。
| A．地方管理弱化 |
| B．基层自治加强 |
| C．赋税制度变革 |
| D．经济发展迟缓 |
| A．顺应了社会经济发展趋势 |
| B．导致了均田制的崩溃 |
| C．削弱了国家对农民的控制 |
| D．抑制了土地兼并现象 |
| A．商品经济的日益繁荣 |
| B．均田制实施遭遇困难 |
| C．土地政策的改变调整 |
| D．积贫积弱局面的发展 |
材料一 西周时，户籍制度已大体形成，其中千里王畿之内的习民数制度是周代户籍制度的重要内容。中国的王权对其所辖领地享有无限的权力，王畿之内的劳动者是天子可以直接役使与剥夺劳动的对象，也是王权巩固的基础。
春秋时期，齐国首创严格的以定四民之居为目的户籍制度。战国时期商鞅将“令民为什伍，而相牧司连坐。”
在两汉时期，口赋（未成年人的人头税）和算赋（成年男女的人头税）是国家财政收入的一项主要来源，兵役与摇役则是国家要求每个丁男承担的重负。为此，两汉政权一直实行编户齐民制度，凡编入国家统一户籍的民户，都称为编户。政权还进行严密的户口登记的查验工作，规定每人必须著名户籍，防止入户脱籍。这一制度一直被历代封建王朝继承。
安史之乱后，土地兼并风行，失去土地的农民因无法承受原来的租调负担而纷纷逃亡，唐德宗时开始推行两税法，规定不以户籍及其登记内容而以土地和财产的多寡为征税依据。到明洪武年间，封建政府进行了一次全国范围的土地清丈和地籍整理运动，整理的结果被编制为鱼鳞图册，这是中国历史上地籍的正式独立。清康熙帝在1712年发布“盛世滋生人丁，永不加赋”的上谕，使人丁与钱粮脱钩，丁税与户籍分离。
——摘自吴昆《中国古代户籍管理与现代户籍管理比较》
材料二 20世纪，清政府在参考日本和欧美等国户籍法规的基础上，于1911年初制定了第一部现代法律意义的《户籍法》。这是中国历史上第一次用世界通行的户口登记与管理方式来规范的户籍法律。1912年《临时约法》明确规定“人民有居住迁徙之自由”，此条文为民国时期历次宪法所承袭。1915-1927年北洋政府相继颁布了《县治户口编查规则》《警察厅户口调查规则》等户籍管理法规。清末民初制定的户籍法律，将表现欧美个人主义的个人身份证书和体现中国家族主义的传统户籍相结合，使户籍有了传递人口信息、个人私权保障的功能，不再单纯是国家管制工具；还规定民众对户籍吏处置不当行为有诉讼抗告权利，民众不再只是义务载体。新的户籍法律实施，大批农民来到城市，成为第一批城市化的新市民。
——摘编自王海光《中国户藉制度现代化演进路径的历史考察》
（1）根据材料一，概括中国古代户籍制度的特点，并结合所学知识分析形成的原因。
（2）根据材料二，指出20世纪早期户籍制度的变化，并结合所学知识分析户籍制度变化带来的影响。
材料一 朱元璋时，相继设立四辅官与殿阁大学士，帮助处理政务。至成祖“特简解缙、胡广、杨荣等直文渊阔，参预机务。阁臣之预机务自此始”。宣宗时，设立制敕房、诰敕房等机构。制诰二房主要服务于内阁所主持的有关政府所有机密文书的誊录、保管工作。“于中外奏章，许用小票墨书，贴各疏面以进，谓之条旨，中易红书批出”。但出于权力制衡的需要，宣宗培植宦官势力，赋予司礼监太监批红权，所有奏章除御笔亲批外，余皆由太监分批，以“批红”牵制“票拟”。司礼监和内阁地位平等工合作、相制相维，促使明代后期影响巨大的监阁体制框架的正式定型。
——摘编自田维佳《明代内阁的发展演变与皇权的关系》
材料二 明清农业较之前代的发展相比，在农作物品种的增加，多种经营方式的推广方面，则有比较突出的成就。自明朝中期起，高产作物玉米、番薯、马铃薯自海外传入中国，它们不仅单位亩产量大，而且适应性强，不与五谷争地。明清时期，棉、麻、桑、茶、甘蔗、蔬菜、果木等的种植日益广泛，产品大量流入市场。但是清朝人口猛增，人地矛盾更加突出，经营规模进一步狭窄，牛耕普及程度逊于前代，即使在地力尚算肥沃的江南地区，精耕细作越来越偏向“多劳”倾向，陷于劳动力过量投入，结果是略有增长却没有什么发展的“糊口小农”经济。
——摘编自张帆《中国古代简史（第二版）》
（1）根据材料一，概括指出明朝内阁制的发展变化养分析其影响。
（2）根据材料一并结合所学知识，概括指出明清农业发展的特点并分析明清农业经济发展难以突破“糊口小农”经济的原因。
