材料一 民年十五以上至五十六出赋钱，人百二十为一算，为治库并车马。
——摘编自《汉书》卷一
材料二 田亩起丁，田多则丁多，田少则丁少，计亩科算，无从欺隐，其利一；民间无包赔之苦，其利二；编审之年，照例造册，无须再加稽核，其利三；各完各田之丁，无不能上下其手，其利四。
——清乾隆年间《嘉兴府志》
材料三 从新中国成立以来的趋势来看，农业产值占整个社会经济总量的比重较小，再加上此时的农业一般是自身效益低、社会效益高的弱质产业，农民属于社会中的一个弱势群体，因此不少专家学者从减负增收角度，不断呼吁减免农业税，给农民以国民待遇，努力消除“一国两制”“一国两策”的城乡二元社会结构。党中央以及社会各界对“三农”问题以及社会公平公正问题给予高度关注。其次，这一时期我国总体上已进入了以工保农、以城带乡的发展阶所，我国经济持续快速发展，国家财力不断壮大，取消议部分税收对工业化和国民经济发展不会治成多大震动，对全国财政收入总量和财政实力也影响不大，国家财政完全有能力承受。因此从20年开始，我国全面开始农业税费改革直至2006年完全取消农业税。
——唐蒙《论农业税的演变历史与社会经济的关系》
(1)根据材料一，指出汉代赋税制度有何特点。
(2)根据材料二，指出清朝实行摊丁入亩，征收统一的地丁银有何积极意义。
(3)根据材料三并结合所学知识，简单概括我国取消农业税的历史意义。
材料一 1936年7月，国民政府颁布了近代中国第一部所得税暂行条例，所得税最初发生为战时税，以补充战时财政之不足，在抗战期间和胜利后，国民政府对所得税曾进行三次重大修订和税负调整，三次修订和调整都是为了应付通货膨胀和财政赤字，以扩大征税范围和提高税收负担为中心。由于个人所得税征起征点低，进税率级距差距小，最高税率订得较低，失去了调节收入、平衡负担的初衷，抗战结束后，个人所得税的继续开征，加大了工薪阶层对国民政府的离心力，再加上所得税制度本身的缺陷，最终无疾而终。
——摘编自何家伟《南京国民政府个人所得税制度略论》
材料二 1980年，第五届全国人民代表大会第三次会议通过了中华人民共和国第一部《中华人民共和国个人所得税法》，个人所得税个人扣除标准为800元每月。随着私营经济的迅速发展，1986年国务院先后发布《中华人民共和国城乡个体工商业户所得税暂行条例》和《中华人民共和国个人收入调节税暂行条例》。1994年，国家开始进行全面税制改革，国务院发布了《中华人民共和国个人所得税法实施条例》，形成了一套比较完整、统一的个人所得税制度。2008年，国家暂免征收利息税。2011年将个人所得税费用扣除标准提高到3500元每月，对个体工商户、承包承租经营者的生产经营费用扣除标准也相应提高，但提高了高收入人群的税率标准。
——摘编自周晓君《基于功能分析的中国个人所得税改革研究》
(1)根据材料一归纳国民政府开征个人所得税的目的，简要分析近代中国个人所得税制度“无疾而终”的原因。
(2)根据材料二，概括中华人民共和国个人所得税改革的特点。
(3)综合以上材料谈谈你对个人所得税制度的认识。
材料一 唐朝在广州等地设立市舶司，其市舶税制的课征内容有三：其一为舶脚，据船舶的运载量课征；其二为进奉，即外国商人向朝廷进贡的货物；其三为收市，即朝廷所要收购的货物。唐政府对外籍商舶“提取十分之三的货物，把其余的十分之七交还商人。”外国商船在市舶司完成登记，查验文书后依次课征关税，所余货物即可进行自由贸易。中国商船出海贸易，一般也按上述制度征税。市舶税是唐王朝的重要财政收入之一，德宗时，岭南节度使王锷在广州办理外贸，所得的收益就相当于两税的收入。
——摘编自齐海鹏、孙文学《中国财政史》
材料二 近代中国海关依据不平等条约而设立，外籍税务司制度受到各国支持，使得总税务司在内的绝大部分洋员由英国人担任。这种状态下的中国海关庞杂无比，除了进行税务和海务的本职管理外，还要确保清政府按条约规定的方式进行贸易。此外海关还承担了大量由条约赋予、列强强加、清政府委办或关乎总税务司利益的职务。至于总税务司以海关的名义举办的洋务活动和外交活动更不胜枚举，海关几成“业余外交部”。
——摘编自曲金良《中国海洋文化史长编》
材料三 十一届三中全会后，全国海关工作会议和全国人大均要求对明显过高的税率做局部调整，以扩大对外经济技术交流，保护和促进国内生产的发展。随后各地海关开始改革管理体制，实行统一的报关制度，恢复海关征税和海关统计。同时将关税收入统归中央，关税单独计征，与外贸利润分开交库。
——摘编自岑维廉等《关税理论与中国关税制度》
(1)根据材料一概括唐朝市舶税制的内容，并结合所学知识分析推行这一制度的主要原因。
(2)根据材料二概括晚清海关管理的特点。
(3)根据材料三并结合所学知识分析十一届三中全会后海关改革的意义。
材料一16世纪至20世纪初英国财政税收制度的演变
时期 | 收入 | 支出 |
| 1750年以前 | 英格兰的教区（较大的农村社会的地方行政机关）以一定的税率征收济贫税。 | 爱尔兰不存在政府的救济系统，而苏格兰则主要以私人自愿捐献为基础。 |
| 1750-1837年 | 1806年所得税以完整的税制出现。工农业部门都采取了一些纳税措施。 | 1795年伯克郡决定，根据家庭的大小和面包的价格对当地的农业工人增加工作补贴。 |
| 1837-1880年 | 1894年提出了修正遗产税案。关税和货物税占英国政府国家收入的1/3至2/3。 | 1834年，中央政府从此开始集中地对救济进行管理；1870年通过教育法建立小学制度，资金来源主要是地方税收。 |
| 1880-1914年 | 1907年开始区分劳动所得税和非劳动所得税，1909年开始实行累进所得税制。 | 1908年法律规定70岁以上的老年人都可获取年金。1911年通过的国民保险法也把失业保险涵盖在内，是由雇员、雇主和政府三方共同出资。 |
——整理自韩玲慧《英国财政税收制度的演变：从1597年至今》
材料二鸦片战争后，清政府的财政体制发生了巨大变化。由于许多预算外支出数额庞大，“量出制入”成为政府的财政原则。除田赋仍是主要来源外，盐课、关税等传统税项的地位逐渐为厘金、海关税等新增税项取代。各种新税（海关除外）的征收和支配权从开始就掌握在各省手里。晚清国家财政有三个主要支出方向：军费、洋款、皇室消费，用于如实业、行政、司法等建设的财政资源少之又少。1865-1894年30年间，洋务企业支出总额仅占国家财政的2.9%。清政府一味强调“量出制入”，完全忽视财政收入水平和民众承受赋税的能力，结果自掘坟墓，亡于辛亥。
——摘编自邓小章《近代中国国家转型为什么不能成功——以晚清财政为分析视角》
(1)根据材料一并结合所学知识，分析16世纪至20世纪初英国财政税收制度演变的原因。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括晚清财政体制的特点并简析其影响。
