材料一 秦始皇被秦朝人民告上了法庭。
材料二 郡县之制,垂二千年而弗能改矣,合古今上下皆安之……秦之所灭者六国耳,非尽灭三代之所封也。则分之为郡,分之为县,俾才可长民者皆居民上以尽其才……为天下计,(利)[则]害不如封建之滋也多矣。
——王夫之《读通鉴论•秦始皇》
郡县之失,其专在上……今之君人者,尽四海之内为我郡县犹不足也,人人而疑之,事事而制之……
——顾炎武《郡县论》
(1)依据材料一,请你为被告秦始皇写一份辩词或为原告秦朝人民写一份诉状。
(2)根据材料二,分别概括王夫之、顾炎武对郡县制的看法。结合所学知识,指出郡县制在巩固统一的多民族国家中的历史作用。
材料一 进入战国后，诸侯国君逐渐演变为集权专制君主，实行官僚制度。这套制度的基本内容是：其一，在官吏任免方面，突破“亲贵合一”“世卿世禄”的旧制。选拔官吏，或因军功，或由荐举、游说，或择自侍从养士。被任命的官吏多非贵族，“官无常任”，不得世袭。其二，以玺印符节作为官吏权力的象征和凭据。国君任命官吏时授予玺印，免职辞官时回收玺印。将帅统兵发兵，也须持有兵符。派遣使臣，则用国君授予的“节”，国君颁赐给官吏玺印符节，赋予官吏行使行政、军事、司法诸权以合法性。其三，严格实行官吏岁终“上计”。每年地方官须向国君呈报财政预算。国君采用合券制，年终稽查两片符券所载数目的盈亏。盈者升官受赏，亏者降职问罪，以督促官吏尽责尽力。其四，推广俸禄制。发放数额，依官职高低而有等差。俸禄取代封色，国君可随时任免或调动官吏。
——李治安《中国古代官僚政治）
(1)概括战国时期官僚制度的特点，结合所学分析官僚制度形成的历史背景。材料二 秦统一六国后，实行郡县制，“分天下以为三十六郡，郡置守、尉、监”，这里的“监”是“掌监郡”的“监御史”。它隶属于御史大夫，代表皇帝监察地方官吏，使地方官不敢欺骗和违抗中央。汉初，郡国并行，各郡没有设置监御史这个官职，但中央派人监察地方的作法继承下来。到汉武帝时，在全国置十三州部，每州派刺史一人。刺史对上受中央御史中丞直接管辖，对下主要监察郡守和强宗豪右，从其“周行郡国”可以看出，诸侯王也在督察之列。刺史以六条问事，形成“秩卑”“任重”的局面。作为中央派出的监察官，虽不是地方官，由于能控制地方长官，因而极易越权。随着东汉后期阶级矛盾尖锐，刺史（州牧）的秩位提高、权限扩大，刺史可以督察辖区内一切朝廷命官，有选举、劾奏之权，有权干预地方行政，又拥有领兵之权，事实上演变为地方的高级行政长官。有的州牧、刺史甚至权位父子相袭，实际上成了割据一方的军阀。
——摘编自安作璋、熊铁基《秦汉官制史稿》
(2)依据材料二并结合所学，指出秦汉地方治理体系的变化，并分析变化的影响。材料一北京大学教授张传玺认为，中国历史上形成大一统的中央集权制度，是由当时的国情和民情决定的，其正面作用是主要的。在四大文明古国中唯有中华文明一脉相承，也反证了我们的先人在两千余年前选择的中央集权国家的政治道路是正确的。
材料二1911年11月，孙中山在与《巴黎日报》记者谈话时说：“中国由于地理上分为二十二行省，加以三大属地即蒙古、西藏、新疆是也，其面积实较全欧为大，各省气候不同，故人民之习惯、性质亦随气候而为差异。似此情势，于政治上万不宜中央集权，倘用北美联邦制度最相宜。”但在实践中，……武昌起义后，不到两个月，内地18个省中即有14省与上海一地举起义旗，脱离清廷，宣布独立。在这种“独立”中，不少军政府、都督受地方主义影响，拥兵自重，有割据之意。
——辛向阳《百年博弈：中国中央与地方关系100年》
(1)根据材料一，分析古代中国选择中央集权政治道路的合理性。结合所学知识举二例进行说明。
(2)根据材料二，概括孙中山在处理中央与地方关系上的主张及其结果。
(3)结合以上材料，谈谈你对处理中央与地方关系的认识。
材料一 田律曰：县官乘马过县，欲贷刍禀、禾、粟、米及买菽者，县以朔日平贾（价）受钱，先为钱及券，诟（读xiànɡ，古代的储钱器）以令、丞印封，令、令史、赋主各挟一辨，月尽发詬令、丞前，以中辨券案雠（校对）钱，钱辄输少内（收储钱财的机构），皆相与靡（磨）除封印，中辨藏县廷。
——摘编自《岳麓书院藏秦简（肆）》
材料二 明朝户部主管会计工作，省、府、州、县都有主管会计。国家按“四柱清册”制定了统一的帐薄格式——“印信文簿”，颁行全国。“印信文薄”是国家主要帐薄，具有总帐性质，规定每天登记，定期选官送部里。中央各部门，地方府、州，又设置专项分类帐薄，如盐院的“红字得”、“钞关文薄”等。帐薄的记登记实数，又登记按数量折银或钱的金额，以登记金额为主。
——摘编自王光达《中国古代会计简介》
(1)根据材料一并结合所学知识，分析材料对于研究秦朝会计制度的史料价值。(2)根据材料二并结合所学知识，概括明朝会计制度的特点并简析其原因。
材料一 我国古代巡视制度可追溯到先秦时期，帝王亲自巡狩考察各地，以加强对诸侯或部落的控制。秦朝设置了以御史大夫为首的从中央到地方的监察机构，有固定官署和属官，赋巡视官以监御史、监察史专职身份，并基本明确其地位和职责……宋代严格监察官员的选录标准，加强对御史、监察史和监司官的考核管理，要求御史及监司官必须具有“忠直亮节、忠纯体国”之操守。明清统治者规定同一系统或不同系统的巡视官员可以互相监察，互相纠举，以保证巡视体系正常运转。清朝统治者汇集了历代巡视监察法规的成果，颁布了四十几部监察法规，其中就有我国历史上最完整的一部以独立形式存在的监察法规——《钦定台规》。
——摘编自何万勤《中国古代巡视制度的历史沿革及当代价值》
材料二 1927年年底至1931年年底，中国共产党提出建立党内巡视制度。巡视员“不只是听报纸看文件，而是要亲自到下级党部与支部中去，要广泛发动群众的积极性与创造性，巡视过程中及巡视后应向派出他的党部作详细的报告，提出具体意见，党的委员会必须迅速的讨论他的报告给下级以指示”。
——摘编自中共中央党校主办《学习时报》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括我国古代巡视制度的特点并分析其影响。
(2)根据材料二并结合所学知识，分析建立党内巡视制度体现的原则和原因。
材料一：秦汉时期确立了皇帝制度，皇帝集行政、司法、立法、军事等大权于一身，拥有国家行政最高决策权。皇帝为了保证自己最高决策权的正确行使，建立了相应的行政决策体制，设置决策机构和人员，初步形成较为严密的决策、执行、监督体系，采用朝议、中外朝议等不同类型的决策形式。每遇到军国政务，皇帝总要采用不同类型的决策方式和法定程序，召集有关大臣进行讨论，从而选择一种最佳的方案付诸实施，并用法律制度保证重大决策不发生或少发生失误，用集体的智慧来弥补皇帝专断的阙失，推动封建国家机器的正常运转。
——摘编自刘太祥《秦汉中央行政决策体制研究》
材料二：皇权在明清时期极度膨胀，朱元璋取消了实行了一千多年的宰相制度，由皇帝亲自领导各部管理全国政务。清初，中央机构大体采用明朝制度，设内阁、置六部。康熙亲政后，在宫内设南书房，挑选翰林院学士入值，当值的翰林院学士可参与处理机密要务，替皇帝草拟谕旨。雍正时，设军机处，由皇帝挑选亲信的满汉官员充任军机大臣，全国大事全凭皇帝裁决，军机大臣只是跪受笔录，然后负责传达给中央各部和地方官员去执行。乾隆时，议政王大臣会议撤销，国家一切政务均由皇帝一人独断朝纲。
——摘编自赵学聪《中国中央专制集权制度的演变》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括秦汉时期中央行政决策体制的特点和影响。
(2)根据材料二并结合所学知识，指出明清时期中央权力结构变化的特点。
| A．年号 | B．谥号 | C．尊号 | D．庙号 |
材料一 历代对秦始皇统一和秦制给予高度评价：明法度，定律令，皆以始皇起。
——《史记·李斯列传》
并吞战国，海内为一，功齐三代。
——《汉书·主父偃传》
秦之所以革之者，其为制，公之大者也；其情，私也，私其一己之威也，私其尽臣畜于我也。然而公天下之端自秦始。
——柳宗元《封建论》
材料二 唐朝前期疆域和边疆各族分布图（669年）
——据普通高中教科书《中外历史纲要》
材料三 经过康熙、雍正、乾隆、嘉庆祖孙四代的开拓，中国疆域达到了内在发展的极致。同时，中国按照自身发展的轨道滑行，国力达到了全盛。清朝于北方遏制了沙俄的继续南下，且运用外交手段划定了边界；于南方，运用朝贡贸易体制把欧洲列强的权利锁定在规程所允许范围内。另一方面，无论是沙俄，还是西欧列强，皆是清朝以前中国历代王朝从未经历过的强劲敌手，在此情况下，外来的欧洲式的领土、主权与国际法的概念，帮助清朝确立了中国领土管辖范围的明确界限。
——摘编自于逢春《论中国疆域最终奠定的时空坐标》
(1)根据材料一并结合所学知识，简述秦对统一多民族国家建立做出的贡献。
(2)从材料二中提取两条历史信息，并结合所学知识分别加以说明。
(3)根据材料三，概括清前期中国疆域发展到极致的原因。
图1西周分封制 图2秦朝中央集权制
(1)概括指出图1封国分布的特点。
(2)概括指出图2政治制度的特点。
(3)指出促使图1到图2政治制度演变的因素。
材料一 秦朝彻底废除了周朝的分封制度，全国共设36 郡,后来陆续增设至40余郡,郡下设县。郡、县主要官员均由朝廷任免,他们通过自战国沿用下来的“上计”制度接受中央考核。县以下又有乡、里两级基层管理组织。这样,秦王朝的统治由朝廷下至郡、县、乡、里,层层控制,国家权力自上而下延伸到社会最底层,又自下而上逐级集中到最高统治者皇帝手中。这也是秦以下中国历代王朝的基本统治模式。
——据张帆《中国古代简史》
材料二 元世祖即位后,采用汉制建立中书省为全国最高行政机构,地方上设置了十路(又称十道)宣抚司“以总天下之政”。宣抚使为朝廷特命使臣，监督和处理地方政务,大体如唐代前朝的巡察、安抚等使或宋初的宣抚使,属临时差遣性质。但宣抚司无处置军务之权,不足以应付发生叛乱或社会治安等方面特殊情况,于是在一些地区改置行中书省，以中书省宰执大臣行省事于这些地区。后几经置废分合,最后稳定为十个行中书省,分统除中书省直辖诸路以外的各大地区,形成了“都省握天下之机,十省分天下之治”的行政区划格局。
——据白寿彝《中国通史·元时期(上)》
(1)依据材料一，概括秦朝管理地方的举措。
(2)依据材料二并结合所学知识，指出元朝地方行政制度上的创新,并说明其历史作用。
