材料一 秦统一六国之初，由于各国尚处于一个不稳定的状态，统一铸币难以开展。到公元前210年，秦始皇正式颁布货币改革之策，宣布统一全国货币，废除六国货币体系，重新铸造秦“半两”钱为法定货币。在秦以后两千多年，秦半两“圆形方孔”的形制一直沿用。
——贾天浩《探究秦统一货币的形制及其历史意义》
材料二 他时秦地不过千里，赖陛下神灵明圣，平定海内，放逐蛮夷，日月所照，莫不宾服。以诸侯为郡县，人人自安乐，无战争之患，传之万世。 自上古不及陛下威德。
——《史记·秦始皇本纪》
材料三 伍被认为秦始皇“遣蒙恬筑长城，东西数千里，暴兵露师，常数十万，死者不可胜数，僵尸千里，流血顷亩，百姓力竭，欲为乱者十家而五。”
——《史记·淮南衡山列传》
(1)根据材料一并结合所学知识，分析秦始皇统一货币的历史意义。(2)分别说明材料二、三中对秦始皇的评价及理由。
材料 分封制与郡县制第一次大的争论发生在秦统一后。以丞相王绾为代表的大多数官僚认为：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填之。请立诸子，唯上幸许。”廷尉李斯独驳众议：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”秦始皇不顾群臣的反对，坚决支持李斯的主张。这次争论的结果是“分天下以为三十六郡”，在全国范围内用郡县制取代了分封制。
汉武帝以后至东汉末，尽管郡国并行的双轨制格局被保留，但分封制的性质却发生了根本的变化。分封制在政治上已不起任何作用，形式上存在的王国和侯国已形同郡县。唐初关于分封制和郡县制的争论几乎是一边倒，柳宗元在《封建论》中指出秦“有理人之制，而不委郡邑，是矣。有理人之臣，而不使守宰，是矣。郡邑不得正其制，守宰不得行其理，酷刑苦役，而万人侧目。失在于政，不在于制”。
北宋建立不到几十年就出现积贫积弱的局面，最后被北方游牧民族灭掉。南宋偏安江南，又为蒙古族所灭。庞大的明帝国竟被满族推翻。这些现象不得不引起一些思想家的反思。因此，至明末清初，关于分封制与郡县制的争论又掀起第三次高潮。多数人在肯定郡县制的前提下，也指出郡县制的弊病。顾炎武认为：“封建之失，其专在下；郡县之失，其专在上”“尊令长之秩，而予之以生财治人之权，罢监司之任，设世官之奖，行辟属之法”。这说明这个时期关于分封制与郡县制的争论已上升到一个新的高度，即从分权与集权的高度去认识分封制与郡县制。
——摘编自冯辉等《中国古代分封制与郡县制之争》
(1)根据材料并结合所学知识，评析李斯、柳宗元、顾炎武对郡县制的看法。(2)根据材料并结合所学知识，分析中国古代长期存在的分封和郡县之争的本质，并予以评价。
材料一
这次御前会议在中国史上是一座极为重要的里程碑。……《史记》对这场（御前会议上）辩论是这样描写的：“丞相绾等言：‘诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填之。请立诸子，唯上幸许。’始皇下其议于群臣，群臣皆以为便。廷尉李斯议曰：‘周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制，天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。’始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。”
——引自周振鹤《中国地方行政制度史》
材料二
中央政府将全国领土划分为不同层级的行政管理区域，在各个区划内设置地方政府。……行政区划本来是地方政府的施政区域，到了宋代以后，已转变为中央官员的施政分区，中央集权制此时也达到巅峰状态。
——引自周振鹤《中国地方行政制度史》
至元甲戌（1274年），以平章政事赛典赤行省云南。下车之日，立州县，均赋税；兴水利，置屯田；擢廉能，黜污滥；明赏罚，恤孤贫。秉政六年，民情丕变，旧政一新，而民不知扰。……呜呼！云南于古为蜑獠之域，……钦惟世祖皇帝天戈一指，尽六诏之地皆为郡县。迄今吏治文化侔（等同）于中州，非圣化溥博，何以臻此！
——摘编自《云南志略·云南总叙》
(1)根据材料一，概括秦朝地方“皆为郡县”的原因及其决策过程。结合所学，说明“这次御前会议在中国史上是一座极为重要的里程碑”之理由。(2)根据材料二，结合所学，指出汉、唐、宋三朝“地方政府的施政区域”“转变为中央官员的施政分区”的表现，并概述元朝“行省云南”的意义。
材料一 中国传统政治结构有中央集权和地方自治两层。中央所做的事是极有限的，地方上的公益不受中央的干涉，由自治团体管理。中国古代中央派遣的官员到知县为止，不再下去了，县衙门与农民家庭大门之间的距离是交给地方的，所以构成了中央集权的专制体制和地方自治体制。表面上看是自上而下的政治轨道执行政府命令，事实上政令和人民接触时就转入了自下而上的政治轨道，发挥效力的是绅士。自治团体由当地人民具体需要中发生，而且享受着地方人民所授予的权力，不受中央干涉。
——摘编自费孝通《乡土中国·乡土重建》
材料二 虽然清末成立的地方自治研究社和警察组织受到西方的影响，但在中国固有传统中依然可以找到其影子。18世纪后，伴随着人口的增加，在县的数量没有太大变动的情况下，广东等省的县丞、巡检司与典史已经开始划定分辖区域，打破了原来皇权不下县的治理格局。地方自治研究社和警察组织正是延续了这一方向，在县下划分出更多的分辖区域，以便对基层社会实行有效管理。
——摘编自温建钦《近代基层社会治理出现转型》
材料三 改革开放以来，乡村社会组织发展迅猛，各种协会的成立成为了乡村社会发展的活力和凝聚力所在。随着农村现代化的推进，完善乡村治理格局需要各种社会组织的参与与协调，尤其是社会组织的多元化推进与村民自治制度的完善如何形成互动的良性治理格局更是乡村社会治理成败的关键。鼓励乡村社会组织的多元化，明确其基本职能，积极营造属于乡村成员民主协商的新领域成为发掘乡村社会秩序活力与完善村民自治的新途径。
——摘编自秦德君、毛光霞《中国古代“乡绅之治”：治理逻辑与现代意蕴》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括中国古代基层治理的特点，并分析其原因。(2)根据材料二并结合所学知识，简述清末基层治理变化的原因。
(3)根据以上材料并结合所学知识，谈谈你对当今基层治理的认识。
材料一 秦初并天下，令丞相、御史曰：“……今名号不更，无以称成功、传后世，其议帝号。”丞相绾、御史大夫劫、廷尉斯等皆曰：“今陛下兴义兵，诛残贼，平定天下，海内为郡县，法令由一统，自上古以来未尝有，五帝所不及。……臣等昧死上尊号，王为‘泰皇’。命为‘制’，令为‘诏’，天子自称曰‘朕’。”王曰：“去‘泰’，著‘皇’，采上古‘帝’位号，曰‘皇帝’。朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”
材料二 汉初制度大多不切实际，直到武帝时期，才大刀阔斧地推行了制度变革。这是一个事功显赫的时代，也是一个垂范立制的时代，在协调地方与中央的关系、解决皇权与相权矛盾、强化对官僚队伍的管理、确立新的经济政策等重大领域，汉武帝都进行了制度创新和变革。
材料三 唐初，每事先经由中书省，中书做定将上，得旨，再下中书，中书付以门下。或有未当，则门下缴驳，又上中书，中书又将上，得旨，再下中书，中书又下门下。若事可行，门下即下尚书省，尚书省但主书填“奉行”而已。
(1)据材料一并结合所学知识，指出秦朝开创的政治制度有哪些。秦朝统一中央集权国家的形成有何积极影响？(2)根据材料二并结合所学，指出汉武帝时期在政治上“制度创新和变革”的表现。
(3)根据材料三，简评三省六部制的历史作用。
材料一 （秦）官府受钱者，千钱一畚，以丞、令印印（以一千钱装为一畚，用其令、丞的印封缄）……钱善不善，杂实之（钱质好坏都应装在一起）。出钱，献封丞、令发用之。百姓市用钱，美恶杂之，勿敢异（不敢选择）。
——摘编自《金布律》
材料二 西汉初年，汉高祖刘邦放弃了国家铸造铜钱的权力，开放私人制造货币……政府拿不出足够的铜来铸钱、发行货币，把货币的铸造和发行权交给有铜矿的地方势力。虽然吕后在位时曾收回铸币权，但汉文帝时又重新允许民间私铸铜钱。《西京杂记》第三卷也曾提及“吴王（刘濞）亦有铜山铸钱”。《古泉大辞典补遗》载：蒋伯斧所藏“高抑四铢”“临菑四铢”“阳丘四铢”“东阿四铢”“宜阳四铢”“姑幕四铢”，皆出于齐地。汉武帝在位期间先后进行了六次币制改革，最后改铸五铢钱，主要目的是树立信誉，稳定金融，使私铸者无利可图，自行放弃犯法的勾当，以彻底解决私铸问题。汉武帝又于元鼎二年（公元前115年）收回了各郡国的铸币权，由中央政府统一铸造，统一发行货币，从而防止了又一次恶性金融膨胀。
——摘编自边东平《西汉萌芽的金融膨胀与应对之策》
(1)根据材料一，概括秦半两钱的相关规定。(2)根据材料二，指出西汉铸币权的变化过程，并结合所学知识分析其变化的原因。
阅读下列材料
材料一：
材料二：（秦朝初年）“法令出一”，“天下之事无小大，皆决于上”。
——《史记》
材料三：帝“罢丞相不设，析中书省之政归六部”。
——《明史》
材料四：（清人赵翼说）“国初承前明旧制，机务出纳悉关内阁……雍正年间，用兵西北……选内阁中书之谨密者入直（值）缮写。后名军机处，地近宫廷，便为宣召”。
——《檐曝杂记》
请回答：(1)根据材料一中的示意图，指出图示一、图示三反映的政治制度是我国历史上哪两个朝代开创的？图示二所示的政治制度的名称是什么？
(2)材料二中的“上”是指谁？他在地方上推行的行政制度是什么？你怎样认识秦朝中央集权制度的积极影响？
(3)材料三中的“帝”指谁？其为何“罢丞相不设”？
(4)明清时期是中国专制时代的晚期，材料三、材料四反映出这一时期君主专制制度有哪些新的变化？
材料一 所谓古代中国的“现代化”，就是指造就中华帝国的那套“理性设计”，主要包括郡县制、法典化控制以及文官制度等……若从宗周时代的“礼仪政治”形态往后看，则春秋战国以至于帝国时代，郡县制、官僚制和法律控制手段无疑体现了政治形态的一种“现代化”趋势。
——摘编自张树平《“理性政治知识”与中国古代政治的“现代化”》
材料二 在近代前期，中国的近代化历程由学习西方的器物到学习西方的政治制度，再到学习西方的思想文化，经历了三个阶段，在经济、政治、思想文化领域全面启动，逐步深入展开。此后的三十年，中国的近代化不断深化，收回了一些国家权益，民族资本主义有了一定的发展，但呈现一种曲折、缓慢发展的态势。总之，在半殖民地半封建的中国，近代化的目标未能真正实现。
——孙占元《中国现代化问题研究综述》
材料三 “中国梦”是百年来的“现代化”梦想，包含两个层次：一是许多中国人的个人梦——财富、名誉、地位；二是中华民族的国家和集体之梦——大国梦、强国梦。每一个中国人都应该有自己的梦想，将自己的梦想与中华民族复兴的“中国梦”结合在一起，在实现“中国梦”的过程中成就自己的梦想。提到“中国梦”，很多人自然而然得想到“美国梦”。美国梦的核心观念是，“只要努力，一切皆有可能”，认为美国提供了人人都能成功的机会，成功取决于自己的才能和努力而不是家世和背景，人人都拥有平等的权利，人人都有信仰的自由。
——据程美东、张学成《当前“中国梦”研究评述》
(1)结合所学知识，以中央官制为例概述从秦朝到元朝制度演变的史实，并据此指出材料一“现代化”的内涵。
(2)根据材料二及所学知识，指出“中国近代化三个阶段”对应的历史事件，从经济、政治、思想文化及外部环境四方面分析“此后三十年中国近代化目标未能实现”的原因。
(3)根据材料三并结合所学知识，说明“中国梦”提出的意义。
材料一 春秋战国时期，随着社会生产力的进步，政治体制改革便提上了日程。公元前688年—前687年，秦武公在伐灭几个小领主国后，废除了盘踞在这些地域上的宗法世袭统治，设立了冀戎、杜、郑等几个县，并派出由君主委任的官吏进行管理。约公元前356年—前350年，秦国通过商鞅变法确立了县制。公元前221年，秦统一六国后，秦始皇采纳李斯的建议，在全国罢分封置郡县，建立中央集权体制。郡县制是秦朝统一后推行的地方行政制度，它改变了先秦时期的官吏世袭制度，是中国古代国家制度的一大进步，这标志着中国古代官僚政治基本取代了贵族政治。
——摘编自杨卓《浅谈我国秦代的地方行政制度》
材料二 军机处之所以能由“筹办军务”的临时机构，转而成为执掌军国大计的常设机构，完全是为适应专制主义中央集权统治的需要。军机处地处内廷，便于宣召，皇帝意旨能迅速贯彻执行，并具有严格的保密性，即使王公大臣，没有皇帝特旨，也不准到军机处值房。甚至其帘前、窗外、阶下，均不许闲人窥视。皇帝召见军机大臣，连太监也不许在侧。军机处有官无吏，全部工作由军机大臣主持，军机章京办理，职官简练，“办事较为密速”，效率高。军机大臣由皇帝在满汉大学士、尚书、侍郎、京堂等官内特简，然后应召入值。军机章京由军机大臣在内阁中书及六部司员中挑选优长文笔者传取任用，人数无定额，且属兼差。尽管地位显赫，但若皇帝不满意，随意可以斥罢回原衙门，完全是听命于皇帝的附庸。
——摘编自白寿彝《中国通史》
(1)根据材料一并结合所学知识，简析秦朝在全国推行郡县制的有利条件及其影响。
(2)根据材料二，概括军机处的主要特点。
材料一 “周秦之变”指的是秦朝与西周相比在经济、政治和社会等方面发生的深刻变化。“殷周之变”的重要意义已广为人知，但“周秦之变”却未受到同等的重视。其实，“周秦之变”对二千年来中国的现实影响，实在不在“殷周之变”以下。如果说中国文明植根于“殷周之变”，那么，“周秦之变”就给它划定了生存发展的格局，其文化意义也一直在这种社会结构中顽强地释放出来。
——摘编自陈明《从殷周之变到周秦之变》
材料二 近500年共出现3个“百年未有之大变局”：第一个“百年未有之大变局”出现于1494年。西班牙和葡萄牙两国签署条约，在全球范围内将它们宣称拥有的土地分成两半球；明王朝处于“弘治中兴”（1488-1505年），但已经无法在宏观上逆转半个世纪前“土木之变”（1449年）导致的由盛转衰。随着西方文明的全面崛起，其他文明相对衰落已成定局。第二个“百年未有之大变局”出现于1763年。七年战争结束，英国从法国手里夺取整个加拿大，标志着英国成为无可争议的海洋霸主；工业革命在英国发轫，为英国成为世界霸主奠定坚实基础。
——摘编自曹冬英《历史视阈下的“百年未有之大变局”》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括“周秦之变”的具体表现。
(2)根据材料二并结合所学知识，说明15一18世纪时中国与西方在应对“百年未有之大变局”时的不同之处。
