1 . 政治制度的创新是历史演进的一种常态。阅读材料，回答问题。

材料一   嬴政建立统一国家后，把战国时期逐步产生和发展起来的中央集权制度加以系统化、完善化，并推行于全国。这是一种前所未有的中央集权化体制，也是秦始皇最具历史意义的创制……中央集权的帝国体制取代地方分权的封建体制，其历史意义无论如何估价，都不嫌过分。以后中华帝国历史上虽然出现过封建体制的反动——逆潮流而动，但都没有好下场。

——摘编自樊树志《国史概要》

(1)根据材料一并结合所学知识，指出秦始皇“取代地方分权的封建体制”的具体措施，再写出秦朝建立后巩固统一的其他措施，并说明秦统一中央集权国家建立的意义。

材料二   我国1954年宪法规定。中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。……人民代表大会制度便于人民行使自己的权力，便于团结和组织全国人民决定国家大事，参加国家管理，从而充分发挥群众的积极性和创造性。它体现了国内各民族的平等，从制度上保证了各少数民族都能平等地参与政治，从而促进了民族团结，利于各民族的发展，利于整个国家的发展。

——摘编自许崇德《中华人民共和国宪法史》

(2)材料二的宪法是哪次会议上制定的？并据材料二归纳人民代表大会制度确立的意义。结合所学回答这次会议确立了我国怎样的社会主义政治制度体系？