材料一 考古资料表明，法律在两河流域人们的日常生活中占有重要的地位。两河流域颁布的法典多由前言、正文和结语组成。法律条文一般以具体案例为出发点，作出惩罚标准，而不是作出抽象的规范。古代两河流域王权和法典的重要思想是保护城邦中的贫弱公民、孤老鳏幼以保证城邦平民阶级对国家的效忠。古巴比伦人的生活里几乎处处都有契约存在，它的目的是作为证据防止反悔和欺骗的法律效用。在重大案件裁判时，最常见的是河神，即被告以河神的名义起誓，然后被投入河中，如果能活下来则无罪，反之则有罪。古代两河流域的法律文献除法典外，还有大量的、各种类型的法律合同、契约，其法律思想对后来的古希腊和古罗马法律思想有很大的影响。
——摘编自姚文振《两河流域文明中法律文明探究》
材料二 罗马人是一个崇尚法治的民族，他们认为任何人都得依法生活，即法享有绝对权威。正是罗马的法治传统使罗马皇帝认识到法治的重要性。罗马共和国后期，罗马奴隶主统治阶级大力推行武力扩张政策，通过大规模的政府战争攫取巨额财富，刺激了罗马奴隶制经济的发展。以小作坊为主的手工业生产在帝国各地都有进一步发展，这无疑会导致社会经济生活与经济关系的复杂化。自然法观念是指导罗马法的基本思想，也是罗马法有别于其他法律的重要特征。罗马法的繁荣与自然法的繁荣是交相辉映的。罗马有法谚曰：“法学家创造了罗马法”。法学家从事理论活动，著书立说，开展法学研究。
——摘编自谭建华《罗马法发达之成因探析》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括古代两河流域文明中法律的特点。(2)根据材料二并结合所学知识，分析古代罗马法发达的原因。
(3)根据材料一、二并结合所学知识，指出古代两河流域和古代罗马重视法律建设的根本目的。
材料一 种植植物能养活的人口要比采集食物所能养活的人口多得多。……农业生产增长使食物有了剩余，能够供养新产生的祭司阶级、士兵和吏。……文字就是祭司们出于记事的需要而做出的一大发明。
——斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
材料二 20世纪，德国哲学家雅斯贝尔斯把公元前8～公元前3世纪称作“轴心时代”。这一时期的中国、印度和希腊……深刻影响了此后整个文明的发展。
——摘编自《中外历史纲要》（下）
材料三 公元前3世纪中叶以前，罗马的法律只针对罗马公民而言，居住在罗马城的外邦人不享受法律所提供的保护，此为公民法。随着接二连三的争霸与扩张战争的进行，罗马的统治疆域扩大，殖民城市的增多，臣民数量的递增，军团与当地民众的矛盾凸显，公民法已然不适用，因而逐渐形成了能够适用于罗马统治疆域内一切臣民的法律——万民法。
——肖丽《罗马海外殖民城市的建设及其影响》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出人类文明产生的前提与标志。(2)根据材料二并结合所学知识，概括处于“轴心时代”的东西方文明对外扩展的方式，并说明此时东西方没有建立直接联系的原因。
(3)根据材料三并结合所学知识，指出罗马是如何对庞大帝国进行治理的？你如何理解文明扩张与世界帝国之间的关系？
材料一 自治城市是罗马帝国与中世纪西欧的重要组成部分，是相对独立的政治共同体，而且都是政治体制不完善的产物。罗马帝国的自治城市大多数是通过军事征服而形成的，这些城市的自由民一开始就是强者、征服者。因此，当罗马帝国征服地中海世界以后，帝国行政制度的基础依然是自治城市。中世纪西欧的自治城市则不然，他们绝大多数是经济发展和武装斗争的结果。生产力的发展是中世纪西欧城市兴起的基础，但中世纪西欧城市兴起的原因却是多种多样的，比如因手工业发展、商业发展或军事原因而产生。如果说西方城市的政治制度与传统诞生于罗马帝国的自治城市，那么它的经济属性与商业属性则产生于中世纪的西欧自治城市。掌握货币使城市具有了经济实力，他们用金钱赎买的方式向封建主购得自治权，因此可以说，货币是市民阶级巨大的政治平衡器。
——摘编自杨婉嘉、王振霞《罗马帝国与中世纪西欧的自治城市比较研究》
材料二 11世纪起，西欧开始了旧城复苏和新城产生的历史过程。一些商人、工匠以及从庄园里逃亡出来的农奴，聚集在港湾、城堡、教堂以及交通要道周围，进行生产和交易。这些地方逐渐演变为中世纪的城市。中世纪的西欧城市中诞生了一种新的政治文明，主要表现在：第一，法律上，城市居民拥有人身自由；第二，城市土地属于自由财产，不归封建王国或领主管辖；第三，市民只要向其所属领主缴纳一部分税款，那么在城市范围内就可以拥有非常多的自由。
——摘编自［比利时］亨利·皮雷《中世纪的城市》
(1)根据材料一、二并结合所学知识，概括罗马帝国自治城市与中世纪西欧自治城市的异同(2)根据材料一、二并结合所学知识，分析中世纪欧洲城市兴起的原因。
材料 罗马道路是罗马统治的一张晴雨表。罗马道路建设是紧随罗马军事扩张而延伸的，军队走到哪里，道路建设就到哪里。正如某些学者所指出的那样：罗马起源于意大利半岛上的拉丁姆平原，到帝国初期扩张到地跨欧亚非三洲；人口从早期的意大利奥特人到伊特拉斯坎人，进而把地中海四周的居民都变为罗马公民，其主要的“原动力”应该是交通路网的便捷。而军事需求是从共和国走向帝国的罗马道路扩张的主要原因。加强对被征服地区的统治及发展被征服地区的贸易等也是建设道路的重要因素。在整个帝国版图内，越是统治成熟的地方，道路就越宽广和优良，越是统治牢固的地方，道路就越密集。罗马最主要的优良大道集中在意大利本土。
——摘编自冯定雄《罗马道路与帝国统治》
(1)根据材料，概括罗马道路建设的特点。
(2)根据材料并结合所学知识，谈谈你对“罗马道路是罗马统治的一张晴雨表”的理解。
材料一 郡县制对早期国家起了否定的作用。它的出现反映了历史的巨大进步，早期中国的社会政治经济制度长期存在氏族制的血缘关系残余。郡县制的发展动摇了建立在血缘关系之上的宗法制和分封制。商鞅变法确定了秦郡县制发展的方向，而郡县制的发展又是秦得以发展为帝国的重要原因之一。
秦汉中央掌握了郡县主要官员的任免权，分离郡县的行政权与军权，建立严格的监督制度。帝国内部组织现出鲜明的以地缘关系为结合的特点，郡下设县，县下依次设乡（亭）里、什、伍等组织。秦汉郡县的管理范围涉及民政、财政、司法、教育、选举、监督等诸多方面。在郡县内部，还建立了监察和考核制度，监督官员履行职责的情况。中央政府对郡县实行严格的控制。
——摘编自易宁《秦汉郡县制、罗马行省制与古代中西文明的特点》
材料二 罗马帝国以地中海为中心，扩展到很远的地方，并在那里传播希腊、罗马文明，也给那里带来统一；所到之处都由罗马法官根据罗马法进行判决，从而使地方上的社会秩序被宣布无效。在相对稳定的帝国内部，各民族的文化包括法律文化得到不断的交流和融合。罗马国家积累了丰富的统治经验，为后世公法的发展特别是地方制度的发展留下了许多宝贵的经验。可以说，古罗马的行省制开了地方制度的先河，是西方国家地方制度的历史源头，罗马公法成为后世欧洲公法发展的重要历史渊源。
——摘编自朱勇《古罗马行省制演变的法文化价值》
(1)根据材料一并结合所学知识，分析郡县制出现的历史意义，并概括中央强化对郡县管理的措施。
(2)根据材料二并结合所学知识，分析罗马行省制对于法制的影响。
(3)根据材料一、二并结合所学知识，谈谈你对秦汉一罗马时期东西方地方治理的认识。
罗马帝国晚期历史是国力急剧衰落,直至灭亡的历史。首先是帝国丧失了对金融的控制,大批资金流向发展中的欧洲……另一个问题是腐败,反腐败持续很久,但是成效甚微。……另一严重问题是,帝国后期政策摇摆不定,朝令夕改……1204年帝都曾一度失陷。此后,帝国国土分裂,中央集权瓦解,沦为东地中海的小国。……帝都再度陷落,帝国湮灭在外族的扩张之中。
——摘编自新华网
根据史料,分析罗马帝国衰落的原因。
