材料一 司马迁把人们的物质需要作为研究社会经济问题的出发点，认为治国之道应该是“善者因之，其次利导之，其次教海之，其次整齐之，最下者与之争”，即主张顺应人的需要去因势利导，这是最好的政策；其次是运用伦理规范和规章制度对人们实行教化；再其次是采取刑罚干预手段；而最不好的政策是与民争利。1897年，梁启超在评论司马迁的这一思想时指出：“与西士所论，有若合符。苟昌明其义而申理其业，中国商务可以起衰。”
——梁启超《〈史记·货殖列传〉今义》；姚家华、孙引著《中国经济思想简史》
材料二 1845年，爱尔兰（时由英国统治）的农作物枯萎病大面积暴发。刚被发现的时候被称作“黑腐病”“瘟热病”“腐败症”和“瘟疫”等。作为当地人主要食物的马铃薯受害严重，很快造成大面积的饥荒。面对爱尔兰受灾后哀鸿遍野、饥馑载道的局面，英国罗伯特·皮尔内阁采取过一些积极的措施，如通过低价销售有限的印度谷物（玉米）以平抑粮食价格，同时通过公共工作规划提供就业，以及由此而来的购买粮食所需的丁瓷，但这些政策受到继任者约翰·罗素（1846年6月任英国新首相）的强烈批评并被很快废弃。罗素在英国议院下院演讲时曾辩解：“我们认为将供养人民的任务留给私人企业和正常的贸易更为妥当。粮食价格不应该实施管制我们必须放弃任何干预价格的企图。”罗素内阁财政部部长查尔斯伍德宣称：“我发现，政府干预越多，越难以对此产生信任，除了个人掌握私人资本外，我不相信任何事物。”受罗素内阁消极政策的影响，爱尔兰人口在饥荒中损失了100万以上。
——安东尼·阿巴拉斯特著《西方自由主义的兴衰》，吉林人民出版社
材料三 20世纪70年代，多年受冷落的新自由主义伴随美国总统里根和英国首相撒切尔夫人的上台，开始在西方经济学中占据主导地位。无论是西方国家80年代的私有化浪潮、俄罗斯的“休克疗法”，还是拉美国家进行的以“华盛顿共识”为基础的经济改革，都是新自由主义经济学的经典之作。西方许多经济学流派都具有新自由主义的特点，如货币学派、理性预期学派、供给学派新制度学派等。学术界一般认为新自由主义是在古典自由主义基础上建立起来的，其基本原则是：贸易自由化、价格市场化和私有化。……新自由主义倡导政府可以提供某些服务，补贴最低收入，但不能以平等为目标而过多行使福利职能。
——摘编自中国社会科学院《关于“新自由主义”研究》
(1)根据材料一并结合所学知识，梁启超所谓“西士所论”是指西方哪一经济思想？指出其代表人物的主要思想。(2)根据材料二及所学知识，分析罗素内阁废弃皮尔内阁救灾措施的原因和后果。
(3)根据上述材料及所学知识，分析新自由主义占据主导地位的原因和启示。
| A．社会福利水平逐步提升 | B．凯恩斯主义逐渐衰退 |
| C．计划经济体制逐步确立 | D．新自由主义理念盛行 |
| A．应对侵越战争困境 | B．加强政府干预经济 |
| C．推行和平演变战略 | D．缓解国际收支失衡 |
| A．两党代表的阶层利益趋同 | B．经济“滞胀”影响国家的政策 |
| C．福利国家制度不断的完善 | D．凯恩斯主义成为主流经济理论 |
| A．政府做好了市场的守夜人 | B．西欧国家完善了社会保障制度 |
| C．国家加强了对市场的调控 | D．新经济促使经济增长模式转型 |
材料一 英国第一帝国开拓了广阔的市场，攫取了大量的财富和利润，但在美国革命中解体了，这是对英国殖民体系的重大打击。恰在此时，工业革命在英国已开始起步。工业革命的几十年间，既是英国确立全球经济霸权的时期，同时也是英国在自由主义指导下重建帝国的时期。这一时期帝国重建的主旨之一，是将自由贸易强加于世界，从而保证英国对世界贸易的控制。为实现这一目标，“炮舰外交”必不可少。
1815年，英国第二帝国出现了，殖民地数量也随之增加。19世纪中叶前后，英国稳居世界头号工业强国。与此同时，由于“光荣革命”的遗产渐次落伍，英国人以和平、渐进的方式变革了自己的政治制度。但英国在它最强盛的时候就隐藏着严重的问题，1870年后就开始从绝对领先的地位上跌落下来。
——摘编自齐世荣等《15世纪以来世界九强兴衰史（上卷）》
材料二 第一次世界大战是首次真正意义上的全球性军事冲突，也深刻地改变了世界格局。……1919年1月，一战战胜国召开了巴黎和会，建立起世界新秩序——凡尔赛体系。这个体系为了维护主要战胜国的利益，对战败国领土及其殖民地进行再分割，尤其是对德国进行了严厉的惩罚。法国陆军元帅福煦在听到和约内容后就作出了神奇的预言：“这不是和平，这是20年休战。”结果不到20年，凡尔赛体系就在大萧条和纳粹党崛起的轮番冲击下摇摇欲坠，最终在德国闪击波兰的战斗中土崩瓦解。
——摘自范主《时间的战争：五百年钟表博弈史》
材料三 第二次世界大战彻底改变了近代以来形成的以欧洲为中心的国际格局，20世纪后半期的世界大部分时间在美苏两极格局下度过。现行的全球经济治理体系主要是在二战后美国主导的布雷顿森林体系制度基础上建立的。而后尽管布雷顿森林体系难以为继并最终瓦解，但三大制度支柱依旧留存下来，关贸总协定后来发展为世界贸易组织，与其他两大国际经济制度一起为当今世界经济正常运行提供基本的制度规范与保障。
随着发展中国家和新兴经济体快速崛起而传统发达国家经济地位相对衰落，当前国际政治经济秩序以及既有的全球经济治理制度安排已难以适应这一结构性转变，改革在所难免。面对当今世界百年未有之大变局，中国政府提出共商共建共享的全球治理观，推动全球治理体系向更加公正合理的方向发展，共同构建人类命运共同体。
——摘编自左凤荣等《世界百年大变局》
(1)根据材料已，概括19世纪中叶前后英国成为“世界头号工业强国”的主要原因，结合所学，列举19世纪50年代英国维护其“绝对领先的地位”的重要事件。(2)根据材料二，结合所学，指出第一次世界大战期间“世界格局”划时代的改变，简析导致凡尔赛体系仅20年就“土崩瓦解”的主要因素。
(3)根据材料三，结合所学，写出现行全球经济治理体系的“三大制度支柱”。综合材料一二三，分析“共同共建共享的全球治理观”的合理性。
| A．资本主义经济危机频繁发生 | B．资本主义基本矛盾的存在 |
| C．工人阶级无法获得政治权利 | D．社会福利制度还不够完善 |
| A．社会贫富差距不断加大 | B．经济危机的风险在加剧 |
| C．已经确立世界经济霸权 | D．股市上涨反映经济繁荣 |
材料
| 启蒙思想家洛克（1632—1704）在《政府论》中提出了“自然法“自然权利"等概念。在早期的政府职能讨论中，政府的职能是相对于人的自然权利来引中的，政府被看作是接受人民授权的权威中心。在洛克的观点中，政府的唯一职能，是为了保障社会的安全以及人民的自然权利。 |
| 经济学家亚当·斯密（1723—1790）将政府职能总结为三点：“第一，保护社会，使其不受其他独立社会的侵犯；第二，尽可能保护社会上各个人，使其不受社会上其他人的侵害或压迫；第三，建设并维持某些公益事业及某些公共设施。” |
| 英国古典经济学家李嘉图（1772—1823）在政府的职能上仍然延续之前的传统，反对政府干预，主张自由放任的经济政策，同时也强调国家在保障私人财产、振兴教育等方面的作用。 |
| 20世纪30年代，英国经济学家凯恩斯敏锐地指出了危机的解决途径，即促进有效需求。而为了促进有效需求，政府必须运用财政政策干预经济、消除市场的不稳定性。 |
| 1942年，英国的贝弗里奇爵士发表《贝弗里奇报告》，提出政府要统一管理社会保障工作，通过社会保障实现国民收入再分配的建议。 |
| 20世纪70年代，福利危机使得沉寂多年的新自由主义卷土重来，成为20世纪70年代以后福利国家改革的主要理论支持。20世纪70年代末英国的撒切尔政府和20世纪80年代美国的里根政府成为新自由主义改革的行动代言人。西方各国开始收紧福利，将公共服务的职能陆续民营化，将政府公共服务职能转移出去，用更多的理性对待公共服务职能的分配。 |
| 20世纪90年代末以来，人们开始超越市场与政府的二元对立而走向对待市场与政府的一种平衡立场。一方面，政府直接提供公共服务重新得到重视，合同外包、倒合同外包、政府间合作与公私混合提供将并存，实现优势互补。另一方面，除了企业之外，政府在公共服务上与社会组织也展开了更多的互动。 |
——摘编自万方《西方政府公共服务职能变迁的理论考察：三个阶段的划分》
(1)阅读上表，请对西方政府公共服务职能演变进程进行阶段划分，并说明理由。
(2)根据材料并结合所学知识，分析促进20世纪30年代以后西方政府公共服务职能扩张的原因。
| A．逐步倒向了社会主义的阵营 | B．照搬了苏联经济发展模式 |
| C．开创了资本主义发展新模式 | D．推行了国家垄断资本主义 |
