材料一亚当·斯密主张一个国家最好的经济政策就是经济自由主义,政府的职能仅仅在于提供必要的保障,绝不应该介入经济活动。19世纪末期以前西方国家的政府职能很简单,1790年美国联邦政府总共才有300多名官员,英国政府1841年时仅有官员1.6万多人。19世纪末到20世纪30年代以前政府职能缓慢扩张,美国联邦政府雇员总数,1871年为5.4万,到1914年则增加到48.3万人左右。20世纪30~70年代政府职能急剧扩张,1929~1933年资本主义大危机爆发,垄断资产阶级的政府在解决失业问题的借口下,日益加紧对经济生活的干预,以保证金融寡头的垄断利润和政治上的垄断地位。第二次世界大战后,许多国家推行国有化、经济计划化、社会福利化,政府职能越来越庞杂,几乎无所不包,国民“从摇篮到坟墓”都能得到政府的关照。
——据李强《自由主义》、张孝远《关于国家干预主义和经济自由主义之间的关系》
材料二西方发达国家公共行政领域对科学发展反应十分灵敏,一般来说,科技革命对企业即经济领域产生影响之后马上会为公共行政领域借鉴、吸收。X理论、Y理论、行为科学等现代管理科学被大量引入人事行政,以人为中心的现代人事行政制度基本形成。成本—效益分析法、系统工程、目标管理等现代科学和管理技术被普遍采用,大量的专业技术人员被政府部门雇佣,在西方国家的职位分类中,一般都有一个专业技术类,招聘的都是各方面的专家,以便作出科学决策而设置的。目前,西方国家积极倡导“信息高速公路”,发展电子政府,办公设备和手段不断更新。
——石本惠《近代以来西方公共行政十大趋势》
(1)根据材料一,概括19世纪末到20世纪中期西方政府职能演变的特点,并结合所学知识分析政府职能变化的原因。
(2)根据材料二,概括指出西方行政科学化的主要表现,并结合所学知识分析其影响。
材料一:回顾英国从崛起到衰落的历程,我们不难看出,英国从一个岛国变成欧洲强国,最终成为世界霸主,凭借的是它所创造出来的一种新的制度文明,而这种文明一直引领着人类进步的潮流,吸引着世界各国争相效仿。1870年以后英国开始衰落,也是因为他文化中的保守因素阻碍其继续创新,因而慢慢落伍,成为二流国家。我们研究英国的崛起,正是要研究导致其崛起的各种因素,并且揭示它们的必然性和它们的内部联系。
——唐晋《大国崛起》
材料二:当你致力于分析美国的现实境况并探索他的未来时,由于两个重要的区别,有必要牢记苏联所面临的困难。这两个区别是:第一,尽管有人会说,在以往的几十年里,美国作为一个世界大国比苏联衰落得相对快些,但他的问题远不如他的对手苏联严重。况且,美国的绝对实力(特别是在工业和技术领域)远比苏联雄厚。第二,与同一个僵化且控制甚严的大国相比,美国社会那种结构松散和自由放任的特性,有可能在适应变化的环境方面赋予他更好的机会。
——保罗·肯尼迪《大国的兴衰:1500—2000年的经济变革与军事冲突》
(1)根据材料一并结合所学知识,简析英国崛起的原因。(2)根据材料二并结合所学知识,分别指出苏联衰落进程中面临的问题和美国衰落进程中依然存在的优势。
A.与罗斯福新政的做法如出一辙 | B.随美苏冷战形势的变化而变化 |
C.与苏联经济体制改革相向而行 | D.是国家强化对经济干预的表现 |
A.二战后美国经济“滞胀”的影响 | B.政府减少对经济的干预 |
C.资本主义国家生产关系的调整 | D.国家垄断资本主义盛行 |
时间 项 目 | 1951年 | 1980年 | 年平均增长 |
法国国内生产总值(亿法郎) | 4504 | 17085 | 4.9% |
法国国内生产总值在资本主义 世界国民生产总值中所占比重 | 5.2% | 7.2% | 0.1% |
③对企业国有化浪潮的坚守 ④欧洲一体化进程的影响
A.①② | B.①③④ | C.①②④ | D.②③ |
材料一 周文王告诫武王:“山林非时不升斤斧,以成草木之长;川泽非时不入网罟,以成鱼鳖之长。”汉代董仲舒强调执政者应该在顺应“天道”的基础上治理国家,政令、律法应该与阴阳变化、四季变更、五行顺逆相合,更加强调人与自然界的协调关系。三国两晋南北朝时期,出现较为系统的城市植树、排污、垃圾处理等处罚刑律。唐朝颁布的《水部式》是中国古代第一部系统性水利法典,除涉及农田水利、航运船闸、桥梁渡口等管理外,还有渔业管理以及城市水道管理等方面的内容。
——摘编自陈忠海《古代的环保思想与举措》
材料二 二战后美国环境污染重大事件简表
——摘编自蝴蝶《二战后至20世纪60年代美国环境污染问题及其治理对策研究》等
材料三 习近平主席和卢拉总统在会谈中认同,气候变化是我们所处时代面临的最大挑战之一。发达国家应对温室气体排放承担历史责任,我们继续对发达国家未兑现每年1000亿美元气候资金的承诺表示严重关切。我们决心进一步加强多边主义,尊重发展中国家的发展权和政策空间,树立一个集体性的、反对单边主义的、国际社会合作团结的典范。我们决定为今年晚些时候在迪拜举行的《联合国气候变化框架公约》第28次缔约方大会作出贡献,落实该公约和《巴黎协定》。我们承诺:在可持续和低碳全球经济转型等领域,拓展和深化双边合作。我们计划通过有效执行相关法律,共同支持消除全球非法采伐和毁林的行为。
——摘编自新华社北京2023年4月15日电《中国—巴西应对气候变化联合声明》
(1)根据材料一,概括中国古代环保思想的特点。
(2)根据材料二并结合所学知识,指出二战后美国环境治理的不利因素。
(3)根据材料并所结合所学知识,说明二战后美国与当今中国在环境治理上的差异。
材料一 我们对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造,就是要变革资产阶级所有制,变革产生资本主义的根源的小私有制。现在这种社会主义改造已经取得决定性的胜利,这就表明,我国的无产阶级同资产阶级之间的矛盾已经基本上解决,几千年来的阶级剥削制度的历史已经基本上结束,社会主义的社会制度在我国已经基本上建立起来了。
——《中共八大关于政治报告的决议》(1956年9月27日)
材料二 1945年到1970年间,富兰克林·罗斯福的新政观念很大程度上决定了美国国内的政治形态。新政给美国社会带来了根本性的变化。它们包括联邦政府权力和重要性的急剧上升,工会组织作为重要的经济和政治力量的崛起,开始考虑对少数民族尤其是美国黑人的权益。美国政治中的新政传统在民主党当政时期-1948年杜鲁门和1960年约翰·肯尼迪、1964年约翰逊时期得到加强。即使是在1952年和1956年共和党总统艾森豪威尔当政时期,也没有改变新政的基本方针。艾森豪威尔说:“如果哪个政党试图废除社会保险,取消劳工法案,那你们就不可能在我们的政治历史上再听到这个党派的声音。”
——摘编自杰克逊·斯皮尔福格尔《世界历史》
(1)结合材料和所学知识,概述20世纪50年代,中美两国各发生了哪些变化?两国的变化有何共同点?
(2)20世纪70年代,中美两国对原有经济体制进行调整。概述两国的调整措施,并分析其调整的原因。
A.建立起经济危机的有效预防机制 |
B.体现出政策的连续性和灵活性特点 |
C.强调发挥市场对经济的调节作用 |
D.直接推动了日本实现经济的“起飞” |
A.国家干预经济日益增强 | B.经济全球化进程加快 |
C.国家服务社会职能强化 | D.和平与发展遭遇挑战 |
材料一 为什么美国人要制定一部这样分工明确的宪法?就像它的怀疑者所疑虑的那样:以政府低效率为代价的制衡是否值得?对于这些质疑,宪法的制定者们早就给出了明确的答复。托马斯杰斐逊认为:“自由政府是建立在嫉妒而不是信任的基础之上的…因此,在权力的问题上别再考虑相信人,要用宪法之链予以束缚,以免受其祸害。”由此可见,美国宪法归根到底还是为了达到不只是理论上的,更是保持于实际中的平等的目的。
——摘编自张一风《从美国宪法看三权分立》
材料二 在自由资本主义时期,为防止任何形式的政治、经济垄断,欧美许多国家接受并推行议会制,出现了所谓“议会至上”时代。进入帝国主义时期,垄断代替了自由竞争,垄断集团为便于控制国家权力,推崇政府作用,弱化议会权力。掌握经济命脉的大资产阶级及其政治精英,通过复杂的社会过程和政治程序,将其掌握的经济社会资源转化为政治权力,不断扩大政策影响力,把广大民众排除在国家重大决策之外。随着西方国家干预和管理社会经济事务的职能不断扩大,国家权力进一步向政府转移,行政权力极度膨胀,导致政府与议会、执政党与反对党矛盾加剧,议会立法和监督作用受阻。
——摘编自柴尚金《当今西方代议制民主的困境》
(1)根据材料一并结合所学知识,指出美国宪法“分工明确”的目的。
(2)概括材料二中西方代议制民主出现的变化,简析这一变化产生的原因。