1 . 阅读材料，回答下列问题。
材料一 在雅典，凡公民都享有充分的民主政治权利，其权利通过公民直接参与和管理城邦事务的方式来实现。公民参政的最高民主机构是公民大会。
——蒋云芳，胡长林《雅典民主政治的特征及对西方民主的影响》
材料二 随着“代议制民主”概念的形成和逐渐流传，民主概念发生了重大的转化。不仅古代“直接民主”是“民主”而且近代“间接民主”也是“民主”。随着后一种民主在实践中的不断扩展和完善，它几乎成了人们所知的西方民主的唯一形态，日常使用的“民主”一词，指的已不是古代直接民主。
——据《美国革命时期民主概念的演变》等
材料三 近代民主制度的建立和完善，不论在单个国家，还是在全世界，都经历了一个长期的、动荡的而又反复的过程。西方近代民主制度的重要目标之一在于废除政治强制，遵守政治生活和公共生活中共同的规则，以宪法规定的方式获取政治资源。一开始表现为思想家的构想，然后，政治家借助群众的力量将其细化为若干改造现行政治生活的要求。这种要求起初可能是温和的、建设性的、改良性的，以后却可能变得激进。再者，胜者或暂时胜者一方将其形式化、法律化，固定为一种永久性的、历史性的进步。
——摘编自应克复《西方民主史》
（1）根据材料一，指出雅典民主政治有何特点？结合所学知识，说明雅典民主政治形成的条件。
（2）根据材料二并结合所学知识，分析导致古代“直接民主”发展为近代“间接民主”的主要因素。
（3）概括材料三的主要观点。指出西方为实现近代民主制度的重要目标是如何努力的？
2 . “限制权力”和“保障权利”是西方民主政治的重要内容。阅读下列材料，回答问题。
材料一对于公元前5世纪的欧洲人说，“真正的民主”指理性的审判和权力的分享，还有各种其他的公民美德，但是，民主是一种公共美德，但不是唯一的美德，由希腊公民选举产生的政府肯定存在着效率低下、腐败、短视。不负责任或被少数人的特殊利益所操纵，而且不能采纳公意所要求的政策。
18世纪以来，欧洲人越来越认识到“真正的民主”指的是自由、平等、博爱，“民主”就是公民对政策的有效控制，建立起负责任的政府。正如卢梭所言，“如果国家，或者说城邦，其生命全在于它的成员的结合，并且如果它最主要的关怀就是要保证其所有成员表达公意，它必须有一种普遍的强制性的力量，以便按照最有利于全体成员的方式推动并安排各个部分。正如自然或者说上帝赋予了每个人以支配自己各部分肢体的绝对权力一样，社会民主必须忠实地履行公民赋予政府的权力，并保障它受到人民制约和内部制约。”
—（美）塞缪尔·亨廷顿《20世纪的民主化浪潮》
材料二
1．凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力。
4．凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。
——《权利法案》
材料三
（1）根据材料一，分析从公元前5世纪到18世纪欧洲人对“民主”的认识有何变化。
（2）依据材料二，概括英国国王受到限制的具体权力。概括英国君主立宪制的特点。
（3）依据材料三图示以及所学知识，列举两项限制总统权力的措施。概括美国1787年宪法确立的资产阶级民主原则。
3 . 阅读材料，回答问题。
材料一在雅典，凡公民都享有充分的民主政治权利，凡20岁以上的男性公民都有权参加公民大会，平等享有立法权、选举权、监督权。公民大会上，公民对城邦大事的议案自由发言或展开激烈的辩论，按“少数服从多数的原则”做出决议，决议一旦形成，不能随意更改。这种简朴的参政方式鲜明地表现了雅典民主政治的直接性。雅典法律规定，公民没有抛弃公务照管私务的自由，相反他必须奋不顾身地为城邦的福祉而努力。雅典公民大会、五百人会议和陪审法庭是国家最主要的民主机构，它们分别拥有立法权、行政权和司法权，虽然其权力还有部分交叉，但“三权分立”的轮廓是明确的。这三个机构的设立反映了雅典人所具有的分权制约的思想。只要将近现代西方民主和雅典民主作一比较，不难发现雅典公民大会和五百人会议实际上是近代以来在各国出现的众议院和参议院的胚芽，众议院和参议院是西方民主国家在分权制约思想下设立的国家组织，从其源流上考察，与雅典民主政治一脉相承。
——摘编自蒋云芳等《雅典民主政治的特征及对西方民主的影响》
材料二代议制政体就是，全体人员或一大部分人民通过由他们定期选出的代表行使最后的控制权。……他们必须完全握有这个最后的权力，无论什么时候只要他们高兴，他们就是支配政府一切行动的主人。
——【英】J·S·密尔《代议制政府》
材料三“民主”的含义在古希腊就是人人统治，从而人人不得受到任何人的统治，所以他的基本取向是“自由”或不受干预的自由。人不能忍受任何约束，否则就会群起攻击领导人为“寡头分子”，要求惩办他们。民主与法治处于尖锐的冲突中。一般现代人认为，法律的基础是民主，法治和民主是一回事。在古希腊，“人民”是一个集合名词，它体现作为一个整体的公民群体，个体是完全从属于群体的，他没有脱离于群体之外的自由。在现代的民主政治中，个体一面从属于群体，一面却享有作为个体的独立性，享有自由。近代的民主国家，由于国土辽阔，人口众多，商品经济日盛，古代城邦的简单直接民主制的外壳显然已不能满足人们的需要，因而也不适用于民主国家，这是由直接民主制自身无法克服的局限性决定的。代议制民主与直接民主制相比，它的生命力和优越性是明显的。
——摘编自龚月萍《浅探古希腊民主政治与现代西方民主政治的异同》
（1）根据材料一，概括雅典民主政治的特点。
（2）与材料一相比，材料二中关于公民权力的主张有何变化？并结合所学知识，从雅典民主政治局限性的角度，分析出现这种变化的原因。
（3）根据材料三并结合所学知识，指出近现代西方民主与雅典民主的不同。
材料一 贞观二年，太宗谓侍臣曰凡事皆须务本，国以人为本，人以衣食为本，凡营衣食，以不失时为本。夫不失时者，在人君简净乃可致耳。若兵戈屡动，土木不息，而欲不夺农时，其可得乎？ ——《贞观政要》
材料二 尚书省……掌典领百官。其属有六部尚书……。门下省，……掌出纳帝命，相礼仪……。中书省，掌佐天子大政，而总判省事，凡王言之制，……皆宜署中覆，然后行焉。
进士科，始于隋大业中，盛于贞观。缙绅虽位及人臣，不由进士者，终不为美。
初，府兵之置，居无事时耕于野，其番者，宿卫京师而已。若四方有事，则命将以出，事解辄罢，兵散于府，将归于朝。……
材料三 政治稳定、经济发达、文化繁荣的唐帝国，很快实现了唐太宗提出的“四夷自服”的目标。长安成为世界性的城市，每天聚集着数以千计的不同肤色和服饰的外国人。唐文化通过各国的使节、商人、僧侣、学者、留学生，被传播到欧亚各地，而影响最深的则是东亚地区，形成了以唐为中心的东亚文化圈。
（1）据材料一评价唐太宗的治国理念？
（2）材料二反映了隋唐时期哪些主要制度？并分别简述其作用。
（3）隋唐政治制度与近代美国确立的政治模式在形式上有何共同特点?本质上有何区别?
（4）据材料三概括唐朝文化圈形成的原因。
材料一 下图是反映英国政体的一幅流行漫画。
材料二 美国联邦政府结构示意图。
材料三 第二次世界大战期间，英国首相丘吉尔对美国总统罗斯福说：“总统先生，人们关心的是你在何种程度上不经国会批准而能采取行动，而你不必为内阁所困扰；另一方面，我从不为议会所困扰，但我事事都得与我的内阁商量，并获得内阁的支持。”
材料四 “由皇帝任命帝国宰相”……（皇帝）“有创制法律之权”……“皇帝有权召集、召开联邦议会和帝国议会，以及使议会延期或结束。”
——《德意志帝国宪法》
(1)材料一反映了什么重大现象？这说明英国确立了怎样的政治体制？
(2)据材料二概括美国联邦制所体现的权力结构特点。这说明美国确立了怎样的政治体制？
(3)依据材料三和所学知识，说明英、美两国政府首脑与议会、内阁的关系有什么不同？
(4)从君主的权力方面谈谈材料一和材料四反映的政治体制有何不同，联系两国政治体制确立的背景分析其原因。
(5)如以上述材料作为研究性学习素材，请你为该组材料确定恰当的主题。
材料一 （美国）《联邦宪法》的制定者们在热切希望建立强有力的中央政府的同时，一刻也没有放松对于一切形式的专制政治的警惕……现代民主政治的一些行之有效的制度性要素应运而生。这些制度性要素主要就是一套“地域和体制的双向平衡机制”，亦即通过各州与联邦政府的分权……来实现各种政治权力之间的全面制衡，以防止任何一个政治势力单独控制全国的政治生活。
——马克垚《世界文明史》
材料二 首先是《权利法案》（1689年），规定非经议会同意，国王不能停止实施任何法律和征收任何新税……第三是“三年法案”（1694年），规定每三年必须召开一次议会，每届议会的任期不得超过三年……英国的王权还从来没有被套上这么多的“紧箍咒”。这个以往一直自以为只受制于上帝的权威，如今已完全受制于议会了，其神圣的光环已荡然无存。至此，国王的专权在英国已无可能。
——马克垚《世界文明史》
材料三 “由皇帝任命帝国宰相……（皇帝）有创制法律之权……皇帝有权召集、召开联邦议会和帝国议会，以及使议会延期或结束。”
——《德意志帝国宪法》
(1)根据材料一，概括美国联邦制所体现的权力结构的特点。结合所学知识，概括美国是如何通过“各州与联邦政府的分权”来实现政治权力的制衡的。(2)从君主的权力方面，谈谈材料二和材料三反映的政治体制有何不同，并联系两国政治体制确立的背景分析其原因。
材料一 中国古代封建社会，每位专制君主虽然都力求“乾纲独揽”，“事皆亲决”，但实际上他无法也不可能真正实现一人“独治”天下，必须“设官分职，体统相维，品式具备”。于是，在统治阶级内部就出现了一个权力分配的问题。政治学家萨孟武先生说：“吾国中央官制，秦汉以后，无时不在变化之中，而其变化的特质则为天子的近臣转变为国家的大臣。天子畏帝权旁落，惧大臣窃命，欲收其权为己有，常用近臣以压制大臣。历时既久，近臣便夺取了大臣的职权，因之大臣乃退处于备员的地位，而近臣却渐次变为大臣。近臣一旦演变为大臣，天子又欲剥夺其权，而更信任其他近臣。这样，由近臣而大臣，演变不已，而吾国中央官制遂日益复杂起来。”
——摘编自李渡《中国历代中枢权力机构沿革论略》
材料二 民国初年是一个非常的时代，处于制宪政治时期，而非常态政治时期。制宪政治要解决的是一个国家的根本大法，因此，参与制宪的各个党派虽然有各自的价值、信念和利益，但他们在制宪的时候，需要暂时放下党派之私见和私利，从国家的长远和整体利益出发，制定超越党派的永久宪法。……美国在建国之初也曾出现过私人利益泛滥、腐败、派系与党争等一系列问题。面对人性中的幽暗，联邦党人非常具有政治智慧，他们不是像法国大革命那样以公共的善的名义去压抑私利的恶，而是通过建立分权的宪政制度，以恶制恶，相互平衡，将恶转化为善，将私人利益转化为公共利益。在费城制宪会议上，虽然各州、派系之间有利益冲突，但为了实现共同的国家未来和长远的政治秩序，大家一方面相互承认对方的逐利冲动，另一方面寻求利益整合和政治妥协的可能性。美国人坚信，只要有适当的制度性安排，各种分散的私人利益可以“共和”为民族的整体利益。
——摘编自许纪霖《辛亥后民初的制度转型为何失败？》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括古代中国中枢权力机构沿革的特点，并分析其影响。
(2)根据材料二，民国初期和美国独立初期面临的相同政治问题是什么？根据材料二及所学知识，简要说明美国在解决该问题时所体现出的“政治智慧”。
材料一
 《独立宣言》 发表时的美国国旗 |  1777年6月14日正式 使用的美国国旗 |
材料二 和古希腊的“纯粹民主”相比，美国共和有两个特点：第一，在共和政体内政府权カ授予少数被全体选出的公民；第二，共和政体能扩展到更多数量的公民和更为辽阔的疆土。
——据张千帆《美国宪法的精神》
材料三 麦迪逊（美国开国元勋）就曾对“多数派”感到害怕并希望新宪法（指1787年宪法）能对其加以控制。他和他的同僚以这样的一句话作为宪法导言：“我们全体人民……”其用意就是要说明新政府代表所有人的利益，并希望人民能把这神话当成事实接受下来。虽然已历经数代，但这种矫饰之词不仅仍在继续使用，而且还从包罗万象的实物和口头的象征物中得到支持，如国旗、民主制度、国家利益、国家安全等等。
——据（美）保罗约翰逊《美国人的历史》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出《独立宣言》发表前后美国国旗的变化及其政治寓意。
(2)结合所学知识，指出材料二中“美国共和的两个特点”在1787年宪法中的具体体现。
(3)综合以上材料并结合所学知识，简要评价美国宪政体制。
材料一 德雷德·斯科特案
黑人奴隶德雷德·斯科特随主人到过自由州伊利诺伊和自由准州威斯康星，并居住了两年，随后回到蓄奴州密苏里。主人死后，斯科特提起诉讼要求自己和家人获得自由，1846年斯科特在一个反对奴隶制律师的帮助下，向密苏里州法院起诉，最终败诉。1854年斯科特的律师将此案上诉到最高法院。1857年，美国最高法院作出裁决。首席大法官宣读了判词，并获得多数法官的支持。
德雷德·斯科特上诉理由
他曾随主人在伊利诺伊州等地区居住过4年，伊利诺伊州的宪法禁止奴隶制。因此在此期间他应是自由人而非奴隶。依密苏里州的法律规定，任何被不正当奴役的奴隶均可为其获得自由而提出诉讼，包括黑人和白人。密苏里州处理自由诉讼的司法实践还表明，此类诉讼奉行“一旦自由，永远自由”的司法准则。
联邦最高法院判词
黑人（无论自由与否）并不包括在宪法中的“公民”一词中，因而不能享有宪法赋予公民的权利和特权。因为殖民地时期以及独立革命时期，美国的公众舆论并不把黑人视为公民。《联邦宪法》通过以后，联邦国会的立法也从未把黑人当作公民对待。国会无权禁止合众国领土的奴隶制，从而剥夺合众国公民的“奴隶财产”。因此，国会通过的一切禁止奴隶制的法律都是违宪的。
斯科特不能因为在自由州和没有奴隶制的领地居住过而获得自由。
——摘编自张锡盛《德雷德·斯科特案及其背景述论》等
材料二 19世纪中期至20世纪中期的美国黑人民权运动重大事件
| 时间 | 事件 |
| 1862年 | 美国总统林肯签署《解放宣言》 |
| 1866年 | 美国通过宪法修正案，保障黑人的公民权利 |
| 1954年 | 美国最高法院在布朗诉托皮卡教育局案中判决布朗胜诉 |
| 1955年 | 罗莎·帕克斯事件引起黑人“罢乘公共汽车”运动 |
| 1957年 | 美国总统艾森豪威尔派遣军队护卫黑人儿童入读白人学校 |
| 1963年 | 马丁·路德·金在集会游行中发表《我有一个梦想》的演讲 |
| 1964年 | 美国通过《民权法案》，废除种族隔离制度 |
注：布朗诉托皮卡教育局案中原告布朗是名黑人，其女儿按照州法律规定只能去黑人学校，最终最高法院裁决布朗的女儿可以入读白人学校。
——据《中外历史纲要》（下）整理
(1)根据材料一，结合所学知识，概括指出该案件所体现出的美国社会政治的特点，并分析该案件的最终判决所带来的影响。(2)根据材料二，结合所学知识，简要评价美国的黑人民权改革。
10 . 由专制向民主转变是历史发展趋势。阅读下列材料，回答问题。
材料一雅典城邦大约划分为100个市区，各市区按照大小比例选举出数目不等的候选人，然后从候选人名单中用抽签的办法确定实际上的公职人员。每人都有出任公职的平等机会，不至于集中在少数人.选举出的公职人员如果得不到公民大会的支持，就会立即被赶下台
——《古代希腊雅典城邦的民主政治与法律思想》
（1）材料一体现了雅典城邦选举制度的哪些特点？
材料二伯里克利……将权力转移到由全体男性公民组成的公民大会手中。公民大会是处理雅典事务的最高权力机构。它一年召开40次例会，如果需要的话，还召开临时会议，不仅解决一般政策问题，而且还为政府在外交、军事和财政等一切领域的活动作出详细决定。伯里克利还规定大部分公职实行薪金制，使贫民有可能担任-公职。另外，他还建立许多由陪审团作最后决定的民众法庭，陪审法官由抽签产生，所有公民都可担任。
——斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
（2）根据材料二，概括伯里克利为完善雅典民主制度采取的措施。
材料三英国“光荣革命”（实际是一次政变）大概是我心目中最完美的一次政治设计。它在一个有长期专制传统的国家找到了一个摆脱革命与专制的循环，能有效地控制“控制者”的办法一…．这大概是改造专制制度以进行制度创新、摆脱专制的革命循环、走向长治久安的最完美的例子……。
杨小凯《中国政治随想录》
（3）材料三中所指的“一种完美的政治设计”是什么？这种政治设计又是如何通过自我完善而使英国“走向长治久安”的？
材料四美国人生而平等，因而从未为创造平等而操心。他们也没有经历过民主革命的苦难就坐享民族革命的果实。美利坚合众国一诞生便引进了17世纪英国的政府形式和施政方法。所以，美国人从未为创造一个政府而担忧……．当一个美国人在考虑政府建设问题时，他的思路不是如何去创造权威和集中权力，而是如何去限制权威和分散权力。
——塞缪尔·亨廷顿《变化社会中的政治秩序》
（4）根据材料四并结合所学知识，分析美国建国以后“如何去限制权威和分散权力”的？
