材料一：把以家庭联产承包为主的责任制、统分结合的双层经营体制，作为我国乡村集体经济组织的一项基本制度长期稳定下来，并不断充实完善。把家庭承包这种经营方式引入集体经济，形成统一经营与分散经营相结合的双层经营体制，使农户有了生产经营自主权，又坚持了土地等基本生产资料公有制和必要的统一经营。这种双层经营体制，在统分结合的具体形式和内容上有很大的灵活性，可以容纳不同水平的生产力，具有广泛的适应性和旺盛的生命力。这是我国农民在党的领导下的伟大创举，是集体经济的自我完善和发展，绝不是解决温饱问题的权宜之计，一定要长期坚持，不能有任何的犹豫和动摇。
——《中共中央关于进一步加强农业和农村工作的决定》
材料二：城市企业是工业生产、建设和商品流通的主要的直接承担着，是社会生产力发展和经济技术进步的主导力量……增强企业的活力，特别是增强全民所有制的大、中型企业的活力，是以城市为重点的整个经济体制改革的中心环节……。
为了增强城市企业的活力……必须在企业内部明确对每个岗位、每个职工的工作要求，建立以承包为主的多种形式的经济责任制。
——《中共中央关于经济体制改革的决定》
(1)根据材料一回答，我国“乡村集体经济组织”的特点及意义。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，概括我国农村和城市经济体制改革的共同点，并谈谈你的认识。
材料一 清朝建立之后，顺治、康熙、雍正统治时期，政府明确提出“王政之本在于农桑”。政府采取了一系列政策措施，尤其是在立法方面加强了对农业生产的扶持与鼓励。正因为如此，康熙、雍正、乾隆百余年间里，实现了农业经济的较快发展，在一定程度上奠定了该时期封建经济的某种繁荣。
——福建人民出版社《中国古代史》
材料二 中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议提出加强土地承包经营权流转管理和服务，建立健全土地承包经营权流转市场，按照依法自愿有偿服务，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。有条件的地方可以发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社等规模经营主体。
——《中国农村土地制度改革演讲大纲》
（1）根据材料一，概括中国清朝前期推行的经济政策的特点，并结合所学知识，分析这一政策对当时社会经济所产生的主要影响。
（2）根据材料二，概括中共中央针对土地流转现象而采取的政策。综合上述材料，谈谈你的认识。
材料一 ……回顾这20年的历史，家庭联产承包责任制暨土地承包政策，大致可以分为以下三个阶段：第一阶段是大突破阶段（1978．12—1984．12）。……以“包产到户、包干到户”为标志的家庭经营体制基本确立。……第二阶段是大磨合阶段（1985．1—1991．12）……家庭联产承包责任制在计划经济向市场经济转轨过程中处于一个剧烈的分化、改组并重新整合的过程……第三阶段是大转型阶段（1992．1—1996．12）。……传统意义上的农村经济开始转入现代市场经济的运行轨道并逐渐发展。
——《改革开放以来中国土地政策的发展变迁》
材料二 ……中国的土地开发却与英国的圈地运动形成了鲜明对比，英国的圈地过程有着详细的法律制度的安排，协议圈地运动、议会圈地运动和一般法令下的圈地运动三种圈地形式并存，保证圈地过程公正而有效地进行。英国的圈地运动和土地私有制的强化，奠定了英国长期经济增长的基础。中国无论是从目的、方式还是结果方面都存在着巨大的差距，首先对土地在发展经济、推进城市化中的定位并不明确，其次，在相关实施过程中，并没有严格的制度和法律的保护，从而为制度化腐败和国家社会主义留有可乘之机；再次在结果方面所造成的社会动荡和对经济的阻碍后果严重。
——摘编自《中国的土地开发与英国的圈地运动的比较》
（1）根据所学知识并结合材料一，谈谈家庭联产承包责任制不断发展的原因。
（2）根据所学知识并结合材料二，谈谈中国的土地开发和英国圈地运动的异同点。
（3）根据所学知识并结合材料一、二，谈谈改革开放以来，中国农村耕地被大量开发的原因。
材料一：山东省范县是跑步进入“共产主义”的一个典型。1958年10月28日，县委第一书记在全县共产主义积极分子大会上，宣布了两年过渡到共产主义的规划，并编了一首顺口溜：“人人进入新乐园，吃喝穿用不要钱；鸡鸭鱼肉味道鲜，顿顿可吃四个盘；天天可以吃水果，各样衣服穿不完；人人都说天堂好，天堂不如新乐园。”11月6日，毛泽东批阅了该县的规划，说：此件很有意思，是一首诗，似乎也是可行的。时间似乎太仓促，只2年。也不要紧，2年完不成，顺延也可。
材料二：党的十一届三中全会以后，在党中央的积极支持和大力传导下，家庭联产承包责任制逐步在全国推行，到1983年初，全国农村已有93%的生产队实行了这种责任制。
生产队社员正在领取家庭联产承包责任制的合同书
材料三：中国关于农村土地使用权流动的政策刚出台，上海就在积极实施了。好消息传来，农民兄弟们个个喜上眉梢，尤其是对决定提出农艺可以以“转包、入股”等多种形式流转土地承包经营权等，更是拍手称快。谈及土地流转，一位种植大户说“三中全会就是好，土地流转是个宝！”过去想搞不敢搞，现在终于有了“尚方宝剑”。一位老大爷说，咱知道土地流转不是私有化，这正合咱们心意，这土地可是咱们的“命根子”，听说可以入股什么来着，这下好了，咱也可以像“股民”那样参股分红了，真是天大的好事啊。
材料四：胡锦涛在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话中指出：30年来，我们党的全部理论和全部实践，归结起来就是创造性地探索和回答了什么是马克思主义，怎样对待马克思主义，什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样发展等重大理论和实际问题。30年的历史经验归结到一点，就是把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，走自己的路，建设中国特色社会主义。30年的经验是极为宝贵的财富，全党同志要倍加珍惜和自觉运用这些宝贵经验。
请回答：
（1）人民公社的主要特点是“一大二公”，结合材料一谈谈你对其“大”字的理解？毛泽东的批阅反映了什么问题？
（2）家庭联产承包责任制的基本特点是什么？
（3）结合材料三，允许农民以转包、出租、互换、转让等为什么使“农民兄弟们个个喜上眉梢”？
（4）材料四中胡总书记的讲话实际表述了哪些重大理论的观点？
材料一 18世纪到19世纪中期，英国圈地运动进入第二次高潮（见下表）。随着农业技术的进步，集约式耕作使独立经营的连成片的大农场成为迫切的需要。农业产量的增加和粮食上涨，使农场变成牧场的趋势减缓，而农场所需的劳动力比牧场多。同时城市逐渐兴起，工场和工厂的发展，吸收了被逐出土地的农民，这些因素都使圈地运动的阻力大大减小了，最终完成了圈地运动。
18～19世纪英国圈地运动表
| 项目年份 | 1760年以前 | 1761～1796年 | 1797～1820年 |
| 发布圈地法令 | 208项 | 1482项 | 1727项 |
| 圈占农民土地 | 310000英亩 | 1830000英亩 |
——改编自杨民《土地改革与工业化的相互作用》
材料二 20世纪20～30年代，在苏联农业集体化运动中，绝大多数农户加入集体农庄，形成了集体农庄经济制度。农庄是国家直接支配的经济单位，其播种结构、播种面积、单产量、总产量、牧畜种类数量、农艺措施以及农蓄产品的分配等各项指标，都由国家决定。为保证工业化所需资金，国家实行义务交售制，以远低于生产成本的价格收购农庄的产品。1953年斯大林逝世时，农庄义务交售的产品价格与成本之比为：粮食13．2%，土豆7．5%，牛肉5%。与此相对应的是严峻的农业形势；1953年的人均粮食和肉类的产量只有432公斤和30公斤，比革命前1913年的540公斤和31．4公斤还要低。
——吕奔《苏联农业集体化运动研究1939）》
材料三 分田到户、包产到户在那些已经使用机械生产的中国平原地区显然是倒退。因为单干就要废弃机耕，实行畜耕和人耕，而农业现代化的表现就是耕作机械化。但是，人少地多，干部分配不公，农民宁愿出力出汗也愿意分田到户。“从机耕到人耕，确实令人感到可笑，但农民的生产积极性却高涨起来了。他们不惜出力出汗，也要把地种好，为了能畜耕，他们自动地互相换地，然后或一家买牲口，或两三家合买牲口，一时牲口的价值猛涨。”
——摘自任世江《高中历史必修课程专题解析》
（1）依据材料一并结合所学知识，概括19世纪中期英国完成“圈地运动”的有利因素。
（2）结合材料一、二，与英国相比，苏联在推动农业生产规模化方面有何显著特点？
（3）概述材料三中关于“分田到户、包产到户”的两种观点。
（4）综合上述材料，谈谈你对农村土地开发利用的认识。
6 . 政府与经济关系的问题既是政治学，也是经济学的核心问题。阅读下列材料，回答问题。
材料一清朝一向奉行“重农抑商”的传统政策，但在20世纪初，清政府先后发布上谕，提出“矿律、路律、商律等类，皆应妥议专条”“通商惠工，为古今经国之要政，急应加意讲求……先订商律，作为则例”。制订和颁布了《钦定大清商律》等一系列经济法律、法规。
材料二关于对资本主义工商业的社会主义改造……可以有两种政策，一种是没收，一种是赎买。……民族资产阶级是我们的朋友，中华人民共和国成立前同我们一起反帝反蒋，中华人民共和国成立后仍然拥护共产党的领导，反对帝国主义，赞成土改、抗美援朝和镇压反革命。由于这个历史关系，对他们实行赎买政策，是合乎情理的……如果把资本主义工商业统统没收过来，不光管不过来，还会引起资本家的抵制或破坏，势必造成停业或减产。
——彭真《关于对资本主义工商业的社会主义改造问题》
材料三目前，全国农村已有90％以上的生产队建立了不同形式的农业生产责任制，……反映了亿万农民要求按照中国农村的实际状况来发展社会主义农业的强烈愿望。不论采取什么形式，只要群众不要求改变，就不要变动。各级党的领导应向干部和群众说明，我国农业必须坚持社会主义集体化的道路，土地等基本生产资料公有制是长期不变的，集体经济要建立生产责任制也是长期不变的。
——1982年《全国农村工作会议纪要》
（1）依据材料一和所学知识，分析20世纪初清政府经济立法的背景及其积极意义。
（2）依据材料二、三并结合所学知识，分别指出新中国对资本主义工商业实行赎买政策和1982年实行“农业生产责任制”的原因。
（3）结合上述材料，谈谈政府政策的制定要遵循哪些原则。
材料一 商鞅规定：“民有二男以上不分异者，倍其赋。……僇力本业，耕织致粟帛多者复其身；事末利及怠而贫者，举以为收孥。”并厉行除旧布新，力求富国强兵。但历代对此褒贬不一。董仲舒说上曰：“至秦则不然，用商鞅之法，改帝王之制，……富者田连阡陌，贫者无立锥之地。”苏轼上书神宗：“惟商鞅变法不顾人言，骤至富强。亦以召怨天下…… 虽得天下，旋踵灭亡。”
——摘编自人民版高中历史教材
（1）简析材料一中商鞅的变法措施对农业经营模式转变的影响。根据材料一，归纳董、苏二人否定商鞅变法的理由，并结合所学知识指出其出发点。
材料二 张謇为近代著名实业家，曾创办通海等盐牧公司，为大生纱厂等提供原料。
图1 通海垦牧公司 图2 通泰盐垦公司债票 图3 大生纱厂股票
张謇认为，“实业者，西人赅农工商之名，义兼本末，……义有先后而无轻重。”“考之泰西各国，近百年来，讲求农学，务臻便利。”“农以垦荒为先”，“农产之重要，无过于棉”，他说：“我国有小农而无大农，故终岁勤动，往往仅足自给。……当集公司而兴农业。”建议“久荒之地，听绅民召佃开垦，成集公司用机器垦种。……国人能为地主而资力不足，外国人有资力，又有技术，而不能为地主，非合并而利用之，无以收化荒成熟之效。但须不犯土地、尊主国之权。”并亲身实践，于1901年联络汤寿潜等人发起报股，创办通海垦牧公司（图1）。公司从1911年始有盈利，1911至1925年的15年中获利尤为丰厚，纯利达84万余两，几为原始投资的3倍。自是以后的20多年间，在苏北总面积约1．2万平方公里的广袤土地上，利用沿海滩涂建立起了数十个垦牧公司及其它相关企业（图2—3），掀起了一个围海造田的热朝。
—— 摘编自：苑书义《清史研究·孙中山与张謇的农业近代化模式述论》
（2）根据材料二，概括张謇“通海垦牧公司”经营模式的特点。为什么该公司在“1911至1925年间，获利尤为丰厚”？结合所学知识，谈谈你对该农业经营模式的看法。
材料三 20世纪以来中美改革农业经营模式的系列举措
| 国家 | 时 间 | 农业文件及其调整措施内容摘要 |
| 美国 | 1938 | 《农业调整法》：加强农业计划，提高农产品价格，增加农民收入。 |
| 1949 | 《1949年农业法》：调控农产品价格，解决生产过剩，实施环境保育计划。 | |
| 1985 | 《食物安全法》：降低价格支持成本，减少对市场的干预。 | |
| 1996 | 《农业完善和改革法》：完善市场导向，减轻财政压力，促进农产品出口。 | |
| 2008 | 《食物、环境保育与能源法》：安全保障补贴，永久灾害援助，推广科研。 | |
| 中国 | 1958 | 《关于建立农村人民公社问题的决议》：建立农村人民公社。 |
| 1983 | 《当前农村经济政策的若干问题》：联产承包责任制是农业合作化新发展。 | |
| 1985 | 《关于进一步活跃农村经济的十项政策》：取消农副产品统购派购的制度。 | |
| 2005 | 《提高农业综合生产能力若干政策》：加强基础设施，加快科技进步。 | |
| 2006 | 《推进社会主义新农村建设》：农业水利化、科技化、信息化、现代化。 | |
| 2012 | 《加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力》：农业科技创新。 | |
| 2013 | 《加快发展现代农业增强农村发展活力》：生态化、合作化、规模化、现代化。 |
（3）据材料三，概括中美改革农业经营模式系列举措的共同发展趋势。
