材料 人民公社解体后,村民自治应运而生并取得了一定成就。时至今日，这一体制由于建立在严格的户籍和土地边界基础之上，在当前日益发展的新形势下陷入了治理困境。社区自治——这一新型的基层治理形态成为新时代的选择。社区自治是由社区居民组成的社区公共组织，通过民主协商的形式讨论并处理社区公共事务，从而实现自我管理和自我服务。农村社区自治体制下，是否拥有经济组织或集体产权不再成为社区成员的基本条件，从而打破了固有的村籍限制，为不同地区间人员的自由流动创造了条件。社区身份与个人经济、社会和政治地位是分离的，社区成员均能以独立和平等的居民身份参与公共事务。党的十八大报告强调：“要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。”
——摘编自袁方成《民主治理如何可能——从村民自治到社区自治的考察》
(1)根据材料，概括中国农村社区自治制度的特点，结合所学知识分析该制度形成的背景。
(2)根据材料并结合所学知识，分析村民自治制度的意义。
方寸之内惊天地，咫尺之间阅古今。邮票，常常以一些重大的历史事件、历史人物、文物古迹、文化典籍等作为题材，以小小的“方寸之地”承载着往昔的历史。1949年以来，我国发行了多套农村题材的邮票，它们见证中国农村发生的巨大变迁。
图1：《土地改革》1952年 图2《入社》1957年 图3：《农村新面貌》1987年
请结合所学知识为上面三张邮票各自配上合理的文字说明。（要求：紧扣主题，史论结合；逻辑严谨，表达成文。）
| A．乡镇企业成为国民经济主导 | B．国营企业技术创新充满活力 |
| C．城市经济体制改革成效显著 | D．农村经济体制改革影响外溢 |
材料一 新中国成立初期，伴随着国家政权和国家制度的重构，明确农村地区的土地产权关系成为逐步理顺农村工作的前提。同时，党和人民政府通过废除保甲制度、颁布《婚姻法》等治理举措，崩解了农村社会原有的“政权、族权、神权、夫权”的旧政治权威。1950年，政务院颁布了《乡（行政村）人民代表会议组织通则》和《乡（行政村）人民政府组织通则》。村政府与乡政府并立为基层政权。
——摘编自丁云《新中国成立以来农村基层党建与基层治理的发展变迁》
材料二 1958年，《关于在农村建立人民公社问题的决议》，按此决议，原有的几十甚至上百个经济条件、贫富水平不均的合作社合并为一个农村人民公社，将一切生产资料上交给人民公社，统一分配。人民公社不仅要管生产、管政权，还要管社员生活，形成一种“政社合一”模式。直至土地承包到户之后，农民才开始从高度集体化的治理体制中脱嵌出来，家户重新成为独立的经营单位。农村社会重归分散，“政社合一”模式已经失去了其存在的经济基础，1983年，全新的乡镇基层政权体系逐步建立起来。同时，伴随农村经济活力的充分调动，多元利益主体纷纷出现，村委会成为群众自治组织，也是整合农村社会的组织。
——摘编自祝传佳《新中国成立70年农村基层治理模式变迁研究》
完成下列要求
(1)据材料一指出建国初期，党和政府重构乡村秩序的主要措施，并结合所学分析其影响。
(2)据材料二概括20世纪50年代末以来我国农村基层治理体制的演变。并结合所学，分析不同阶段的治理体制产生的主要背景。
A． | B． |
C． | D． |
| A．乡镇企业受到政府重视 | B．大城市人口迅速膨胀 |
| C．农民收入水平逐步提高 | D．国家稳妥推进城市化 |
| 年份 | 国内GDP | 工业GDP | 农业GDP |
| 1978年 | 3645.20 | 1745.20 | 1027.50 |
| 1992年 | 26923.48 | 11699.50 | 5866.60 |
| 1993年 | 35673.20 | 16472.70 | 6887.60 |
| A．工农业协同发展 | B．市场经济体制建立 |
| C．所有制结构优化 | D．改革开放战略实施 |
| A．联产承包责任制解放生产力 | B．社会主义市场经济体制建立 |
| C．苏南地区最早吸收利用外资 | D．改革开放促进城乡经济发展 |
| A．推行家庭联产承包责任制 | B．引进外来投资 |
| C．促进市场经济体制的确立 | D．推行国企改革 |
| A．农村合作社有利于农民发家致富 | B．家庭联产承包责任制调动了农民的生产积极性 |
| C．人民公社体制适应了生产力发展 | D．“大跃进”运动激发了农民建设社会主义热情 |
