材料一对利用和保护矿产资源的立法最早出现在西周时期，其依据是儒家经典著作《周礼》首次提出矿业开发管理机构的设置。春秋时期，政府提出了“官山海”的政策，对矿冶、制盐实行官营；秦统一六国后，开始实行官营民采矿业政策；汉代时期矿产资源相关刑法比较多，其中汉高祖规定私自铸造货币者处以极刑……到汉武帝时期，政府对私铸货币的行为进行了严格的禁止；隋唐时期，矿产资源的开采以铜为主，盐铁则比较少；唐朝和元明时期，矿业的发展较前期各代都更为发达，其中唐律规定货币犯罪及刑罚。古代矿业刑事立法大多都是以皇帝诏书或者群臣奏章的形式出现，具有分散性、不成文性，实质上是当朝皇帝或群臣意志的体现，其中的立法虽然对矿业开发中造成破坏矿产资源的行为进行了规定，但是其是以政府的行政命令的形式出现的，被刻下深厚的中央集权的时代烙印。
——改编自百度百科
材料二甲午中日战争后，帝国主义在中国强占租借地和划分势力范围的同时，将投资的重点集中到修筑铁路和开采矿山方面来……随着民族资本主义经济的发展，收回铁路主权和矿产主权的呼声日益高涨。1898年，清政府颁布了《矿物铁路公共章程二十二条》，这部法律是我国近代矿业立法的开端。20世纪上半叶，清末以及中华民国时期颁布了一系列的矿业法规，规定了关于矿产开采与矿区环境利益协调；将仲裁及行政诉讼制度引入矿业纠纷解决机制中。20世纪50年代初，新中国准许并鼓励私人开矿，后又提出“综合勘探、综合开发、综合利用”的方针。“文革”时期，采矿业发展遭到严重破坏。改革开放后，我国出台了《中华人民共和国矿产资源法》，这部法律是以深化体制改革为原则确立的，它开始关注矿业生产的可持续发展以及多样化发展模式的确立。
——改编自百度百科
（1）根据材料一并结合所学知识，归纳中国古代矿产资源开发的特点并简要分析其原因。
（2）根据材料二并结合所学知识，概括晚清以来矿产资源开发的新变化并简述其影响。
材料一 唐朝时期，官营国有手工业得到一定的完善与发展，既有负责政令制定与计划下达、落实的部门，也有负责具体经营生产的部门，还有中央、东宫、内廷的其他一些机构以及地方政府的诸多机构，均由政府官吏执掌。各级部门根据政令和计划，生产着军器兵仗、精美丝绸、皇室珍玩、金银器具、调味佐料等巨细无遗的各类产品，以满足皇室、政府的各种物质需求及统治需求。在劳动力使用上，除了奴役官府奴隶及刑徒、流徒外，主要通过徭役制、户籍制强行征集各地的工匠和丁夫（农夫），除无偿正役外，还时常强制加役。在原料来源上，主要依凭政权搜刮征敛，不支出任何货币或实物以做交换，民间私营手工业和农业的一些原料、半制成品甚至制成品也被无偿拿走。
——摘编自刘玉峰《唐代经济结构及其变化研究：以所有权结构为中心》
材料二 19世纪60—90年代中国人创办的近代企业中，除了一部分采取政府与民间合办的“官督商办”“官商合办”形式外，大部分是由国家独资创办的公有企业。1895-1911年，中国人投资开设的资本在1万银元以上的厂矿约有500个，其中官办的45个，官督商办的3个，官商合办的31个，官办招商集股的6个，其他400余个均为商办。民国初年政府又创办了一批官办民用企业，据统计，1912-1927年由政府创办的资本在10万元以上的民用企业就有35家。
——据徐敦楷《民国时期企业经营管理思想史》
材料三 党的十八大以来，中央与各省加大了改革力度，建立了规范董事会，落实董事会职权，经理层任期制和契约化管理进一步推进。2018年完成了中核集团和中核建、武汉邮科院和电信科研院四家两对中央企业的重组。仅从中央企业看，压减法人数量12829户，压减的比例到了24.6%，这是历史上没有过的。
——据全国两会国务院国资委就“国有企业改革发展”答记者问
（1）根据材料一并结合所学知识，概括唐代官营国有工商业发展的特点并简析其影响。
（2）根据材料二并结合所学知识，概括中国近代企业发展的变化并简析其原因。
（3）根据材料三并结合所学知识，说明国有企业改革的意义。
