1906年，清廷宣布“预备仿行宪政”，1909年各省相继建立谘议局。以下材料为江浙两省地方谘议局议员选举情况。
材料一
材料二 （1909年）四月十五日乃浙江初选举投票之期，乃省垣全市不见一片国旗，往来者虽熙熙攘攘，未闻有一人论及选举投票之事者……台州太平县某，望得议员之心甚切，日前投票竞用墨币运动，凡有投其名入匦者，每票酬洋六元，闻共费去百八十元，居然当选，可谓有志竞成矣。
——以上材料摘编白傅怀锋《试析清末民众的政治参与》
(1)根据材料一，概括指出清末江浙谘议局议员构成的特点。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，对清末江浙谘议局议员选举予以评价。
材料一 唐代宰相机构叫政事堂，设置这个机构的目的是因为“中书出诏令门下掌封驳，日有争论，纷纭不决，故使两省先于政事堂议定，然后奏闻”。后来政事堂由门下省移到了中书省。唐代的隆盛，一个重要原因，就是相权较重而又行使得体。唐代将相权分割成几个机关，实行群相集体负责制，使得宰相们互相监督，互相制约。遇有军国大事，于政事堂召开宰相联席会议，来决定政府一切最高政令。皇帝的一切诏、敕、制书，均需在政事堂会议讨论研究，然后决定其是否颁布。而且下颂的诏敕，需要宰相副署，并盖上“中书、门下之印”才能生效，否则就是违制，中央和地方各部门就可以不执行
——摘编自《中国历代官制》（齐鲁书社出版）
材料二 清入关后的中枢机构主要包括内阁、军机处。内阁沿袭于明代，是协助皇帝办理军国大事的政府最高机构，奉旨后转发六科或各部院传抄遵行，但雍正建立军机处以后，“密勿重务成在军机”，内阁“秉成例而行，如邮传耳”。军机处设立于雍正八年，由单纯办理军事，逐步扩大到其他政务。在军机处设立以后的180多年中，它始终是辅助皇帝办理政务的最重要的一个中枢机构，军机大臣均归皇帝钦定，并秉承其意旨办事。清末中央机构发生了变动。咸丰十年，设立了以处理“外国事务”为目的的总理各国事务衡门。1901年，总理衙门改为外务部，班列六部之首。资政院始设于光绪三十三年，清廷在上谕中说：“立宪政体取决公论，中国上下议院一时未能成立，亟宜设资政院以立议院基础。”'宣统三年，设立责任内阁，是全国最高的行政机关。新组成的责任内阁成员，绝大部分都是满洲亲贵，被称做“皇族内阁”，所以自成立之日起，便遭到上下的反对，不到半年，便宣告废除。
——摘编自白钢主编《中国政治制度史》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括唐代三省制的运作特点，并分析其作用。
（2）根据材料二并结合所学知识，指出清前期中枢机构的职能特点及其形成原因。
（3）根据材料二并结合所学知识，说明清末中央机构变动的原因。
