材料一 1934年各省负债农家统计
单位:%
| 省别 | 察哈尔 | 绥远 | 宁夏 | 青海 | 甘肃 | 陕西 | 山西 | 河北 | 山东 | 江苏 | 安徽 | 河南 |
| 借钱 | 79 | 48 | 51 | 56 | 63 | 66 | 61 | 51 | 46 | 62 | 63 | 41 |
| 省别 | 湖北 | 四川 | 云南 | 贵州 | 湖南 | 江西 | 浙江 | 福建 | 广东 | 广西 | 平均 | |
| 借钱 | 46 | 56 | 46 | 45 | 52 | 57 | 67 | 55 | 60 | 51 | 66 | |
—摘编自国民政府实业部中央农业试验所经济科编《农情报告》
材料二 南京国民政府建立以县政府、县议会、县党部多元共同治理的县政模式。这种县政多元系统，各自为政，产生了制度性内耗。县政管理在实际运作中没有考虑县城社会的生产力发展问题，全部所做的是如何汲取县域社会的全部资源，以应对各种统治危机。这严重破坏了县域社会的发展能力，其中对乡村生产力破坏最大的是苛捐杂费的无限度膨胀。20世纪30年代以来，整个县域经济山穷水尽，农民被“逼上梁山”。
—摘编自翁有为等著《南京国民政府县政研究(下)》
材料三当代中国逐渐形成了以党组织为核心，与功能性部门相结合的“统合治理”基层治理体系，推动县域经济治理中的资源动员和效能提升。20世纪80年代以来，各项制度改革充分释放了县域经济中的要素活力，农业成为县域经济增长的主要动力。2003年后，政府相继出台一系列惠农政策和推动县域经济的转型升级。2000——2020年间，县域经济总量增长8.53倍，中国832个贫困县全部脱贫摘帽。
——摘编自斯丽娟、曹昊煜《县域经济推动高质量乡村振兴：历史演进、双重逻辑与实现路径》等
(1)指出材料一中县域经济出现的问题，并结合材料二说明导致这一问题的原因。(2)结合时代背景，简述材料三中当代中国推动县域经济发展的具体实践。
材料一 中国古代“共同富裕”思想
| 思想 | 主要内容 |
| “大同”思想 | 孔子心中的“大同”社会：政治民主，社会和谐，一切财产公有，没有私有观念，人人乐于奉献。老子的“小国寡民”以及陶渊明的世外桃花源，也描绘了一个没有剥削和压迫，人们无忧无虑生活的社会 |
| “调均”思想 | 孔子提出“不患寡而患不均”；董仲舒认为贫富分化会导致暴敛和动乱，必须“使富者足以示贵而不致于骄，贫者足以养生而不致于忧”。农民起义者，如南宋钟相、杨幺则提出“等贵贱、均贫富”；明末李自成提出“均田免粮”等 |
| “博施济众”思想 | 在孔子看来，统治者应当帮助和救济天下穷苦百姓，这与大同理想是一致的。墨子主张统治者要做到“老而无妻者有所侍养，以终其寿命。幼弱孤童之无父母者有所放依，以长其身”。管仲提出将弱势群体划分为九类，统治者要专门设立官职，给予其必要的救助 |
——摘编自马宁《中国古代的共同富裕思想》
材料二 实现共同富裕是自古以来人类的共同理想，直到马克思、恩格斯对资本主义社会的批判以及对未来美好社会的描绘，共同富裕的基本轮廓和理想样态才得以科学呈现。新时代的共同富裕思想，必须始终立足我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段这一基本国情，不断把蛋糕做大做好，同时分好蛋糕，加大税收、社保、转移支付等调节力度，清理规范不合理收入，坚决取缔非法收入，逐步形成人人享有的合理分配格局。此外，还要加强公共文化事业建设，健全完善公共文化服务体系，在培育践行主流价值、丰富活跃文化生活、持续深入移风易俗等方面发力，不断拓展人民精神生活的文化空间，让人们的精神世界更加充盈饱满。
——摘编自段妍《共同富裕的思想内涵与实践要求》
(1)根据材料一并结合所学知识，概述中国古代“共同富裕”思想的特点，并分析其产生和发展的原因。(2)根据材料二并结合所学知识，指出当代我国“共同富裕”思想的理论渊源。综合上述材料，请你为当代中国实现共同富裕提出合理的建议。
材料 苏南模式，指的是江苏南部的苏州、无锡、常州、南通等地农民依靠自己的力量，发展乡镇企业实现非农化发展的农村经济发展道路。表是改革开放后苏南模式在不同时期的发展概况。
| 时段 | 发展概况 |
| 第一阶段：20世纪70年代末至80年代中期 | 以集体经济为基础；依托中心城市和市场调节机制；乡镇企业异军突起；以工业化带动城镇化。 |
| 第二阶段：20世纪80年代后期至90年代中后期 | 发展外向型经济和开放型经济；改革产权制度，发展混合所有制经济；城乡工业融合联动发展。 |
| 第三阶段：20世纪90年代末至本世纪初 | 建立现代企业制度；提升政府公共服务职能，减少对企业干预；发展高新技术产业；经济国际化水平提高。 |
| 第四个阶段：中国特色社会主义新时代 | …… |
(2)请你补写第四阶段“苏南模式”的发展概况。
材料一 1965年的农业科学实验工作会议推动了农业科学实验运动向科学研究的方向发展。会议要求大力发展样板田，把农业生产中迫切需要解决的关键技术问题提交给农业科学研究部门。当时的主流观点认为，农业科学实验运动不但可以促进农业生产，还可以消除农民心中科学的神秘感，“破除资产阶级和少数人对知识的垄断”“摆脱指挥生产的盲目性和摆脱催收催种的被动状态”。群众性科学实验的推广成为农村干部的主要工作内容。1965年，全国农技推广站职工达76560人，70%的农技人员都深入基层大办样板田。1966年，农业科学部门参与的样板田近1000个，在样板田长期蹲点的农业科学研究人员约占全国农业科学研究人员总数的四分之一。
——摘编自刘洋、周嘉惠《20世纪五六十年代群众性科学实验运动研究》
材料二 自高标准基本农田建设于2012年全面启动以来，广东省政府采取落实建设资金，规范项目管理，奖惩并举等措施，积极推动项目建设。“十二五”期间，国家下达广东省高标准基本农田建设任务1510万亩，占全省基本农田保护面积的39.36%。实际立项1727.68万亩，超过国家下达任务的14.4%……从成效上看，开展高标准基本农田建设对于改善项目区耕地的灌溉与排水条件，整修田间道路与农田防护工程，促进粮食增产和农民增收等作用明显。
——摘编自仇大海、吴国华《广东省高标准基本农田建设的调查与思考》（2016年1月）
(1)根据材料一、二并结合所学知识，分别概括全面建设社会主义时期与中国特色社会主义新时代农业建设的历史背景。(2)根据材料一、二并结合所学知识，归纳新中国农业发展的历史经验。
材料一 在两汉四百年的历史中，形成了丰富的政治学说，众多的思想家把民本思想作为建构其政治理论体系的核心内容。贾谊认为，政以民为根本，他说：“闻之于政也，民无不为本也。国以为本，君以为本，吏以为本。故国以民为安危，君以民为威侮，吏以民为贵贱。此之谓民无不为本也。”陆贾则说：“怀道者众归之，恃刑者民畏之，”在他看来，秦取天下时可以利用法家思想，但在建立政权后要根据守的要求，转变统治思想，以儒家的仁义道德、德教作为指导思想。王符说：“天之立君，非私此人也，以役民，盖以诛暴除害利黎元也，”君主要养民，关心人民的疾苦。董仲舒也提出了“薄赋敛，省徭役，以宽民力”的主张。民本思想在汉代一定程度上加速了农业的发展，促进了社会的稳定，具有明显的积极意义。
——摘编自郝建平《民本思想与汉代的统治政策》
材料二 2004年3月，政府宣布：“除烟叶外，取消农业特产税，每年可使农村减轻负担48亿元，平均每年降低一个百分点以上，五年内取消农业税，2006年起，我国西部地区率先进行农村义务教育经费保障机制改革全部免除农村义务教育阶段学生学杂费；”十一五，时期，中央计划要在全国初步建立覆盖城乡居民的基本卫生保健制度框架；2006年，国务院又出台了《关于解决农民工问题的若干意见》，此后，各地提高农民工待遇、改善农民的工作和生活条件的措施也陆续出台。除此之外，城乡最低生活保障、解决低收入家庭的住房、劳动者的人身安全、对种粮农民的补贴等都得到了国家的关注和积极解决。
——摘编自赵秀玲《”以民为本，与政府治理—近几年中国政府的惠民政策分析》
根据材料二并结合所学知识，概括新世纪中国政府惠民政策的特点。
材料一 中国古代社会，历朝历代统治者对于治理乡村都十分重视。夏商周时，出现了乡里制度的萌芽。秦汉时期，既发挥基层政权的作用，又带有半自治的性质。隋朝基层官吏的数量比此前大为减少，对城邑之外的各种聚落形态进行全面规范和整顿，不仅从名称上统一为村，是国家力量向基层社会进一步渗透。自宋神宗熙宁年间直至清朝，乡里制度转变为职役制，县为基层行政组织，县以下实行以代表皇权的保甲制度为载体，以拥有绅权的士为纽带而建立起来的乡村自治政治。进入20世纪后，清王朝被迫于宣统五年实行新政
——摘编自唐鸣等《中国古代乡村治理的基本模式及其历史变迁》
材料二 民国时期，帝国主义的侵略加剧和政府的腐败无能使得乡村社会的矛盾愈演愈烈，乡村问题日趋恶化。对此，通过乡村治理实现改造中国的目标，掀起了一股乡村建设运动的高潮。其中最典型的有：晏阳初领导的“中华平民教育促进会”在河北定县开展的“以教育为中心”的地方建设；卢作孚领导的“乡村现代化模式”在重庆北培进行的“以经济为中心”的乡村现代化建设。这些地方知识精英开展的乡村建设实验主要是来自他们对乡村社会的认识并在此基础上试图实现乡村社会复兴。
——摘编自苏海新、吴家庆《论中国乡村治理模式的历史演进》
材料三 毛泽东的乡村治理思想主要包括三个方面：一是始终把农民置于革命和建设的主体地位，二是提出了农业现代化的目标，三是非常重视乡村的全面发展。……习近平乡村治理重要论述的内容主要包括四个方面：一是以“四个全面”战略布局作为乡村治理现代化的顶层设计与理论指导，三是明确提出“推进国家治理体系和治理能力现代化”的目标和任务，四是乡村振兴战略的提出与实施。
——摘编自邱春林《中国乡村治理现代化的基本历程与经验》
(1)根据材料一、概括中国古代乡村治理的特点并指出其变迁的根本原因。(2)根据材料二并结合所学知识，简要评价民国时期的乡村建设运动。
(3)根据材料三并结合所学知识，分析习近平新时代乡村治理思想的密码是什么？
材料一 中国是一个传统的农业大国，历朝历代都采取政策增加人口。《周礼》记载：“媒氏掌万民之判……令男三十而娶，女二十而嫁。”春秋时期，越国规定女子十七之前须出嫁，男子二十之前须娶妻，同时对生育的家庭给予奖励。战国时期，国家会派出医生照顾临产妇女，还为多胞胎户提供帮助。宋代政府下令“乡村五等、坊郭七等以下贫乏之家、生男女不能养赡者，每人支免役宽剩钱四千”。宋代立养子法，准许无后嗣的民户领养孤儿，在各地创设专门收养弃婴的慈幼局或婴儿局，并设立举子仓资助贫困之家养子。宋初规定“县吏能招增户口者，县即升等，乃加其奉”“县令考课以户口增减为黜陟”，明清时期延续了这一规定。
——摘编自倪玉平《中国古代的人口增加政策》
材料二 20世纪30年代，南京国民政府并没有明确的人口政策。1941年，国民政府社会部邀请国内专家学者成立“人口政策研究委员会”从事人口政策纲领之研究。1945年5月，人口政策研究委员会经过近四年艰苦努力起草的《人口政策纲领草案》以《民族保育政策纲领案》之名终获通过。“保育有两种意义：一求生育率的提高，二求死亡率的减少。”保育之更重大的任务，不但是要求民族体质健全，并且要求心智理性发展，以期中华民族，千年万世，续存于世界。该纲领提出奖助稠密区域之人口移植稀疏或边远地区，并且通过边区开发促进边民之繁殖。纲领还规定“鼓励健全夫妻之生育，指导适当的节孕，维护孕妇产妇之安全，以期优良子女之增加”。
——摘编自俞莲实《民国时期城市生育节制运动的研究—以北京、上海、南京为重点》
材料三 新中国人口政策变迁。
| 时间 | 1949—1970年 | 1971—1979年 | 1980—2013年 | 2014—2019年 |
| 政策 | 限制节育和鼓励节育的交错 | 以“晚、稀、少”为特征的计划生育 | 以“一胎化”为基调的计划生育 | 单独二孩和全面二孩政策 |
——摘编自梁建章《新中国70年人口政策的回顾》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括中国古代增加人口的措施。
(2)根据材料二并结合所学知识，简析20世纪40年代国民政府确立人口政策的原因，并指出国民政府人口政策的特点。
(3)根据材料三并结合所学知识，谈谈你对新中国人口政策变迁的认识。
材料一 1958年《中华人民共和国户口登记条例》。该条例彻底废除了城乡人口自由流动的政策规定，正式建立起城乡二元的户籍制度。通过设置农业和非农业户口，城乡人口流动被纳入国家计划，农民基本失去了自由流动的权利，与农村和农业紧紧地捆绑在一起，其后的人民公社制度将这一机制发挥到了极致。与此同时，城市中也以户籍制度为基础，建立起由政府统一安排的就业制度和商品粮供应制度，以及其他与人们生活相关的衣食住行、生老病死等一系列制度，最终形成了城乡社会二元体制。
——张海鹏《中国城乡关系演变70年：从分割到融合》
材料二 通过改革获得制度变革收益是自发性的，也是不可逆的，日益摆脱制度性束缚的农民，不断寻找着发挥生产潜能、增加家庭收入的各种经济机会，从而促使传统的城乡关系格局以惊人的速度得到改变。……进入21世纪以后，中国经济持续快速增长，综合国力不断增强，初步具备了工业反哺农业的条件。基于中国城乡发展的现实，中央着手对城乡关系做出重大调整。从2000年开始，政府就逐步推行了农村税费改革，尝试从制度上减轻农民的税费负担，进而改善城乡关系。2002年，党的十六大报告明确将“统筹城乡经济社会发展”作为解决城乡二元结构问题的基本方针。2003年，党的十六届三中全会提出“五个统筹”的要求，并将“统筹城乡发展”列为五个统筹之首。2005年，党的十六届五中全会确定“建设社会主义新农村”的重大历史任务。经过几年的探索，政府对于破解城乡二元结构的思路更加明晰，推进“城乡发展一体化”成为构建新型城乡关系的新目标。
——张海鹏《中国城乡关系演变70年：从分割到融合》
(1)根据材料及所学，概括中国城乡二元体制的表现。(2)进入21世纪后，党采取了怎样的措施改善城乡关系？
材料一 明初，朱元璋采取鼓励垦荒政策，至洪武二十六年（1393年），全国人口数大约为7270万，清朝经过顺治、康熙、雍正三朝的增长，至道光二十年（1840年），人口总数增至4亿3千多万，达到了中国古代历史上的最高峰。人口的快速增加导致出现了许多社会问题，当时的学者洪亮吉觉察到这些问题，提出了调剂人口的思想，但没有被重视。
民国初期，国事衰败，“人满之患”的弊端日渐暴露。以《东方杂志》为代表，众多报刊积极刊登人口研究文章。这些文章运用西方马尔萨斯人口论和社会调查的方法，反对人口增殖的传统人口观，试图通过人口品质提高、优生手段达到民富国强的目标。
下表为《东方杂志》涉及人口研究的文章统计表：
| 文章篇数（部分） | 涉及人口理论9篇，强调生育控制4篇，人口调查15篇 | 文章作者（部分） | 陈长潇、潘光旦、孙本文、乔启明（人口学者），竺可帧（气象学家）、彭家元（农业学家）、张荫麟（历史学家） |
——摘编自任惠玲《洪亮吉人口思想与马尔萨斯人口理论的比较及启示》等
材料二 新中国成立70多年来，我国人口增长呈现阶段性特征，人口政策也在不断调整变化。50年代经济建设中“深深感受到不是人口太多，而是人手不足”，彼时“人多力量大”成为社会发展的主旋律，加上受苏联鼓励人口增长的影响较深，党和政府对生育行为进行嘉奖。“鼓励”性人口生育政策带来的人口过快增长与社会资源供给不足的矛盾不断凸显，1957年马寅初著作《新人口论》深入剖析了当时中国的人口问题，60年代国务院首次提出计划生育。1978年“实行计划生育”第一次被写进《宪法》，国家明确提倡一对夫妇只生育一个孩子。21世纪后，我国又面临人口老龄化加剧、年轻劳动力短缺等问题，2016年实施全面两孩政策。
——摘编自马红鸽、贺晓迎《建党百年来中国共产党人口生育政策变迁及其启示》
(1)根据材料一并结合所学知识，分析明清时期人口快速增长的历史背景，概括民国初期人口研究的主要特点。(2)根据材料二并结合所学知识，指出建国后影响我国人口政策变化的主要因素。
(3)结合上述材料，谈谈中国历史上人口发展变化带来的启示。
材料 毛泽东同志在党的七大预备会议的报告中说：“决议案上把好事都挂在我的账上，所以我对此要发表点意见。写成代表，那还可以，如果只有我一个人，那就不成其为党了。”后来，“毛泽东思想是全党集体智慧的结晶”成为全党、全社会的共识。党的十九大通过的新党章也明确指出，习近平新时代中国特色社会主义思想是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，我们应该把它理解成以习近平同志为主要代表的中国共产党人的集体智慧的结晶。要充分认识习近平新时代中国特色社会主义思想在中国特色社会主义迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃过程中的巨大作用。我们不仅要回顾历史、从纵向上对比十八大前后党心民意的变化，同时还要环顾世界、从横向上对比中国上行发展和西方发达国家下行衰弱的反差。通过这种对比不难发现，十八大以来中国发生的历史性变革来之不易。
——摘编自石仲泉《新时代新理论新征程》
(1)根据材料并结合所学知识，指出习近平新时代中国特色社会主义思想和毛泽东思想的共同点，并简析习近平新时代中国特色社会主义思想被写入党章的历史意义。(2)根据材料并结合所学知识，运用史实说明“十八大以来中国发生的历史性变革”。
