郡县制

材料一   “郡县制”的横空出世与发展巩固，乃是我国古代社会第一次大转型的明显标志之一。春秋战国时期，“县”作为新的社会组织结构和新的行政管理体系，开始在各地区像春笋一样破土而出，其产生方式和建设途径主要有五种（见表）。

春秋战国时期县的产生方式和建设途径

“郡”的设置，稍晚于县且多在边远之地或近敌之处，具有守疆保主的职能，故县级长官为“令”，而郡级长官却称“守”。郡制与县制逐渐配套，形成“以郡管县”的两级地方行政管理的制度格局。春秋中后期，一些诸侯国充分利用郡县这一新机制做了三件大事：一是推行按田亩征收赋税；二是确立了农民的重要社会地位；三是实行严密的户籍制度。

在这400多年的转型期间，郡县制与分封制一路同行，又逐步后来居上，显现出了强大的竞争力。自秦皇汉武以降，再到蒙元、朱明、满清时代，郡县制穿越了多个王朝的时光隧道，其影响所及以至于今日。

——摘编自宋亚平《郡县制度：君主专制与中央集权的坚实基石》

材料二   郡县制的部分相关记述

材料   19世纪70年代，生丝外销的不振及其由此造成的国际收支的逆差，引起了中国朝野各界的震惊。从70年代中到80年代初，以《申报》为中心，展开了如何振兴丝业、挽救国粹的讨论。

1874年《申报》刊文《论西国治蚕茧法》，第一次在中国对“西国治蚕茧之法”进行介绍和论说：“盖中国人于蚕茧方成之时，即欲抽取以做生丝，未免过为性急，宜其丝内多有损坏也。如能照西法治之，则断无此等弊矣”。

1881年《申报》又刊出《论丝、茶二业整顿难易》，开始从中西“官”“商”关系的不同来探究中西生丝产销的差异。指出：在西方资本主义国家，“商”受“官”之保护，只要对振兴输出有利，“官”即尽心竭力加以培育，以供“商”之利用。反观中国，“官”“商”却是背道而驰。要想振兴贸易，就必须改造迄今的“官”“商”关系，使官、商结为一体，互为助力。

1882年，《中报》发表《机器缫丝说》，论证引进国外机器缫丝工业的必要性和紧迫性。“以机器缥丝，诚哉事半而功倍矣。华人其亦多养蚕以供机器之用，而益裕其利源也哉。”发表《观缫丝局记》，以实地考察丝厂生产的游记形式，记述了公平缫丝局的规模、设施、原料储备、生产过程和管理状况，意在说明“该公司必有蒸蒸日上之势”。引起强烈反响后，又趁热打铁，发表《缫丝三利说》，以公平缫丝局观摩者答复友人提问的口气，宣传新式丝厂的“规模恢廊”“布置周密”“机器灵捷”和“立法美备”，以破除社会上对投资或举办机器丝厂的犹疑和观望心态。

1887年，总理衙门发出上谕：“令民间置办机器缫丝，不必由官经理”，大力推行鼓励民间人士引进和经营机器缫丝生产的政策。

—杨中华等《近代中国工业化的第一次大讨论》

叶圣陶日记（节选，农历1911年十一月—十二月初）

辛亥年十一月二十日

近日割辫甚多。校中学生殆已割尽。然亦有一般人冥顽不灵，牢种奴性，死留此一条亡国之纪念物。自命为不肯与世推移者。

十一月二十四日

鄂江战事现正在停战时期之中，而北方又有遣使来议和之事。夫停战议和本须有不得已之势，现双方立于反对之地位，非战争不可以解决者也。且在民军之初意，非欲成一大民主国乎？则北虏未去，民主国未完全，何可和也？

十二月初七日

傍晚出《民国报》第二期阅之。既更阅《民报》。

我国革命之首倡者实推孙中山，昨日由美抵沪，沪上人士均喜跃如狂。

近日军饷非常缺乏，我校中同学可排演新剧，得资助饷。虽一粟之于沧海，然心可少慰矣。于闻之大喜，即欲编辑脚本，用时事而寓劝化之意。在苏演数日，更可周历各乡，可以广教育，可以集多金。

十二月初十日

选举总统一事为历史所未有，亦民国之光荣。街头巷角，高竖五色之国旗，而各学校亦停课一日焉。

十二月十二日

有浙军十数人，持剪刀行，途次见有辫者，辄剪去之。被剪者已数十人。愿为辫子作忠臣者多趋避焉。

——摘编自叶圣陶（1894—1988）日记《辛亥革命前后》

开封：仅据天下之冲，还是奠万世之基？

材料一   （976年，宋太祖西巡洛阳，有意迁都于此，甚或迁都长安，并就此与大臣展开了一场讨论。）

李怀忠曰：“东京有汴渠之漕，岁致江、淮米数百万斛，都下兵数十万人，咸仰给焉。陛下居此（洛阳），将安取之？且府库重兵，皆在大梁（开封），根本安固已久，不可动摇。若遽迁都，臣实未见其便。

晋王亦曰：“迁都未便。

宋太祖曰：“迁河南未已，久当迁长安。……吾将西迁者无它，欲据山河之胜而去冗兵，循周、汉故事，以安天下也。”晋王又曰：“在德不在险。

宋太祖日：“晋王之言固善，今姑从之。不出百年，天下民力殚矣。”

——摘编自《续资治通鉴长编》卷十七

材料二   中国古代气温变化曲线图

——据邓小南等《宋：风雅美学的十个侧面》