材料一   中国古代在贫困救助方面积累了丰富的经验，《礼记·礼运篇》所谓“老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏寡孤独废疾者皆有所养”，是中国传统社会救济理念的一种经典表述。汉律规定国家需向“贫不能自存者”提供救助。在两宋，社会互助观念业已产生。社会互助始于宗族，这是以范仲淹的义庄为滥觞。清朝汪志伊在《荒政辑要》中将贫困者分为极贫、次贫，对不同程度的贫困者给予不同的救济扶助。

——摘编自岳宗福、杨树标《近代中国社会救济的理念嬗变与立法诉求》

材料二   （宋朝）救荒之法不一、而大致有五：常平以赈粜（卖出），义仓以赈济，不足则劝分于有力之家，又遏籴（买入）有禁，抑价有禁。

——（宋）董煟《救荒活民书》