1 . 改革是历史发展的鲜明主题，改革就是推陈出新、除旧布新，从而推动社会的进步和历史的发展。但改革的道路总是坎坷曲折的。阅读下列材料，结合所学知识回答问题。

材料一史书记载，自北魏建元至北魏孝文帝执政前近一百年间，北魏境内各族人民起义多达八十余次，这些起义沉重地打击了北魏统治。据记载，北魏统治者对外战争，把掳掠来的无数人口和财物分赏给参战的人员，把大量的“生口”变成了奴隶，进一步扩大了奴隶制。

——人教网

北魏贵族集团在歧视与迫害其他民族的同时，对各族人民的经济剥削也异常残酷……从北魏统一到孝文帝改革前，仅五十多年里，农民起义就达七八十次之多。

——《历史学习》

材料二“冬，十月，丁未，诏遣使者循行州郡，与牧守均给天下之田：诸男夫十五（岁）以上，受露田四十亩，妇人二十亩……”“（对实行两年轮耕的）所授之田率倍之，三易之田再倍之……（人多地少的地方）乐还者听避空荒……卖者坐如律。”

——《魏书》

材料三宋仁宗（1049～1053）年间，各级官员达到两万多人，比三十多年前的真宗景德年间增加了一倍；仁宗后期，“募天下骁雄横滑以为兵，几至百万”，比北宋建国之初增加了五倍。在仁宗1050年前后，当时的两税收入为：钱四百九十三万贯，绢帛三百七十六万匹，粮一千八百零七万石，国家总支出为：钱三千三百一十七万贯，绢帛七百二十五万匹，粮三千零四十七万石。当时“养兵之费，在天下十居七八”。

——历史风云网

材料四关于王安石变法的漫画

（1）材料一反映了北魏孝文帝改革前面临着什么突出的社会问题？

（2）据材料二概括指出北魏孝文帝鼓励农耕的措施。

（3）材料三反映了当时北宋面临的突出社会问题是什么？

（4）结合材料二、四，简要指出这两次改革一成一败的原因分别是什么？

材料   1069年，宋神宗接受王安石的建议，颁布实行农田水利法。农田水利法规定，对于提出农业耕作和水利建设意见的人，按照功利大小奖励，并可以量才录用，而对于故意阻挠工程修建、不出工料的人，则加以惩罚。对兴修农田水利有功的官员，按灌溉顷亩千顷以上、五百顷以上和百顷以上三等分别予以奖励。“新法”规定，在确定工程之前，各级官员要对百姓的意见进行调查，工程量大的要上报朝廷决定。各州县在施工之前，要求绘制成图、阐述具体的实施方法并呈报上级机关。宋朝实行了差官察访制，中央政府不断派遣官员察访各地的农田水利之事，监督地方政府兴修农田水利工程的质量和进展情况。农田水利法规定了人力和资金的来源机制。人力来源主要有居民按照户等出工、军队出工和募饥民兴水利。资金主要来源于政府提供和私人提供。财力不足的，官府贷以青苗钱，即提供长期、低息贷款。私人提供，分为有偿贷款和无偿捐款，对捐款兴修水利工程的个人，官府还会给予奖励。

——摘编自郭泽杰《王安石与水利变法》等