1 . 中央和地方的关系决定着国家的政治稳定和社会的协调发展。阅读材料，完成下列要求。

材料一   汉高祖平定天下后，在秦代郡县制的基础上，先后分封异姓和同姓诸侯王，确立了郡县和封国并行的地方行政体制。……随着时间的都移，这些诸侯国的势力日渐膨胀，渐成尾大不掉之势，对西汉中央集权构成了极大的威胁，终于在汉景帝时酿成了吴楚七国之乱。

——编自杨宁一《历史学习新视野新知识》

材料二   宪法规定美国实行联邦制政体。联邦政府拥有一系列主权权力……联邦法律是全国最高法律。……联邦政府只能拥有在宪法中列举的有限权力，而其余未列明的权力都属于各州或者人民。

——摘自普通高中课程标准实验教科书《历史必修1》（岳麓版）

材料三   邓小平既尊重历史，又从实际出发，创造性地提出了“一国两制”的科学构想……“一个国家”是“两种制度”的前提，即不管大陆还是港、澳、台地区，都只有一个中央人民政府，实行不同社会制度的地区都是中央人民政府管辖下的一级地方政权，它们与中央人民政府之间的关系是地方与中央的关系，既不拥有国家主权，也不能成为任何政治实体。

——摘编自胡维革、胡晓岩《关于香港回归祖国的思考〉

(1)结合所学知识，指出材料一中所说的政治制度并分析其危害。
(2)根据材料二并结合所学知识，指出美国解决中央与地方关系的方式并分析其积极作用。
(3)根据材料三并结合所学知识，概括“一国两制”的含义，并指出港、澳、台与中央人民政府之间的关系。

3 . 行政区划是国家为分级管理而对地方实行的区域划分。阅读下列材料，回答问题。

材料一   春秋时期，郡县制开始萌芽。楚、秦、晋等国出现了县，最初设在边地，带有边防性质。郡的出现比县稍晚，也多在边地。到战国时期，在边地的郡下分设若干县，产生了郡县两级制。秦始皇统一中国后，废封国，将郡县制推向全国。郡县制为汉代所沿用。汉武帝分境内为十三州部。这时的州还只是一种监察区，各州置刺史一人，代表中央巡查郡县吏治。到东汉时，刺史已有固定治所，并掌握了地方行政权，对辖区内郡县官吏实行管理，州正式成为地方行政区。州郡县三级制历经两晋南北朝而不变。

——摘编自薛明扬主编《中国传统文化概论》

材料二   为加强边防，唐在沿边重镇设立节度使。节度使最初只掌兵权，后来总揽军、政、财、监之权，权重势雄，独霸一方。安史之乱后，藩镇“相望于内地”“屯重兵，多以赋入自赡”“喜则连衡（横）而叛上，怒则以力相并”。

宋太祖即位后，革除前朝之弊，“申命诸州，度支经费外，凡金帛以助军实，悉送都下，无得占留”，并采取派遣官员监察地方等多项措施，“由是利归公上而外权削矣”。宋太宗时，节度使掌控的支郡也被收回，从此“无复领支郡者”。

元朝变革地方行政制度，设立行省。行省官员常以“藩大臣”和封疆大吏自居，替朝廷镇守地方；凡行政号令和公文申禀，“不敢专决大政，咨中书（省）而后行”。

——摘编自白寿彝总主编《中国通史》

(1)据材料一并结合所学知识，概括隋以前中国行政区划制度的演变。
(2)依据材料二并结合所学知识，评述唐、宋、元时期中央政权对地方的治理措施，并总结从唐朝至元朝中央与地方权力关系的发展趋势。

4 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一　除了军事与经济资源的互为挹注，这些封君与周王室之间，也依仗宗族纽带，用祖先崇拜的繁缛礼仪，以朝贡、觐见、馈赠、通婚、封赏……不断加强亲戚之间的关系。……亲缘网络的伦理要求，是敦睦亲戚的孝道。于是，周人统治的机制，取得了道德的意义。

——摘编自许倬云《万古江河：中国历史文化的转折与开展》

材料二　我将我享(祭献)，维羊维牛，维天其右(保佑)之。仪式刑(效法)文王之典，日靖四方。伊嘏(伟大)文王，既右飨(祭献)之。我其夙夜，畏天之威，于时保之。

——摘自《诗经·周颂·我将》

材料三　周文、武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。

——《史记·秦始皇本纪》

(1)根据材料一并结合所学知识，指出“周人统治的机制”是哪些。概括这些机制的作用。
(2)结合所学知识，概括材料二《诗经·周颂·我将》所蕴含的主要意义，并结合材料和所学知识概括中国早期政治制度的特点。
(3)根据材料三，概括指出“诸侯更相诛伐”的原因，秦朝是如何破解这一困局的？

6 . 阅读下列材料，回答问题。

材料一秦朝是我国多民族统一国家历史的发端。秦并六国以后，疆域空前辽阔。在秦朝境内和周边地区生活着众多的少数民族。秦初“分天下以为三十六郡”，以后又增加到46郡，郡以下为县，县置令（长），受郡守节制，实现了中原和边疆行政管辖的大统一，政令通行全国。

一一摘编自马大正《中国边疆经略史》

材料二在全国所划11个行省中，岭北、辽阳、云南、湖广及甘肃都是设置于边疆地区的行省。还设置了澎湖巡检司，专门管辖今台湾、澎湖地区。在一些少数民族地区不按内地汉族区域置行省，而设置符合该地区民族特点的管理机构。例如在吐蕃地区设置政教合一的宣政院。又如在南方的云南、湖广等行省中，有些地处边远地区的民族，即任用少数民族首领充任土官，不仪在政治统治方式上从其本俗，而且在经济上也听任其固有形式继续存在。

一—摘编自马大正《中国边疆经略史》

材料三1954年《中华人民共和国宪法》规定：中华人民共和国是统一的多民族国家，各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分；民族自治地方分自治区、自治州、自治县三级……宪法颁布后，中央政府先后新建了新疆维吾尔自治区、，广西壮族自治区、宁夏回族自治区、西藏自治区。经中央政府批准，还在青海、甘肃、新疆、云南、四川、贵州等省、自治区内，先后成立了若干自治州和自治县。

一一谢庆奎《当代中国政府与政治》

(1)根据材料一指出秦朝通过哪一地方行政制度实现了“中原和边疆行政管辖的大统一，政令通行全国”。
(2)根据材料二概括当时中央政府采取了哪些措施对边疆和少数民族地区进行管理。并结合所学知识，分析这些措施的影响。
(3)材料三反映的是我国哪-一项基本政治制度？结合所学知识，概述它的实行有何重大意义。
(4)综合上述材料，概括指出制定管理边疆和少数民族地区的制度或措施应遵循怎样的原则。

7 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   中国发展模式的价值内核吸取了延续几千年的政治传统的经验。这种传统达到西方难以企及的历史高度:一是强大的中央集权国家，国家机器和军队由中央政府掌握，而非欧洲那样由封建领主或教会掌握。二是高度的行政管理体制，官员由公正、普遍的考试制度选拔，而非西方或中东那样由世袭或门第操纵;三是政治对人民负责，体现一定的“民本主义”。

——摘编自俞邃《“中国模式”之我见》

材料二   英国政体由三部分组成:国王、上院和 下院。专制制度瓦解后，上院成为权力重心。从19世纪起，重心明显向下院转移，20世纪下院成为权力重心。现代君主制的关键是立宪。从理论上讲，英王仍握有最高权力，但实际上，国王只是按政府的决定办事，其私“人行动在某种程度上也要受到政府的限制。世袭的原则不符合现代民主精神，英国人只是在事实上剥夺了上院的大部分权力，在形式上并没有触动它，使其保持了原有的尊严。民主制在20世纪的英国下院体现得相当充分。它由直接普选产生，在理论上获得了充分的合法性。在选举权方面，19世纪末已基本实现成年男子普选权，20世纪主要是使妇女取得选举权。

——摘编自钱乘旦《20世纪英国政治制度的继承与变异》

(1)根据材料一，并结合所学知识，指出中国古代政治发展模式的突出特点。
(2)根据材料二，指出从19世纪到20世纪英国政治的发展变化，结合所学知识，分析其原因。
(3)综合上述材料并结合所学知识，简析中、英政治制度发展的历史启示。

8 . 阅读下列材料，回答问题：

材料一     春秋时期政治体制的一个显著变化，是新型官僚制度的出现。官僚之称，古已有之，官者管也，是指国家职事人员；“同官为寮"，寮、僚相通，是指同署办事的官吏。在不同历史时期，官僚的形态是不相同的。在春秋以前，官僚位在贵族之下，类似于后世的管家和管事，各守其职，各司其事，一般不参与国家政务。到了战国时代，各国经过以否定宗族政治为主要内容的变法运动，先后完成由宗族国家向封建专制国家的转变。官僚制度形成，它是和传统贵族世官制相对而言的新的政治制度，是指根据个人的能力、学识、才干提拔、任免、使用官吏的制度，宗族血缘关系不再作为官吏升迁进退的依据。官僚成为独立的阶层。

依照国家法令或国君的旨意行使管理国家的职责，国家机器的运转主要通过官僚进行。封建官僚制度最终确立。

——摘编自李学勤主编《春秋史与春秋文明》

(1)根据材料一并结合所学知识，概括春秋战国时期新型官僚制度与之前相比有何变化，并结合时代背景分析其变化的原因。

材料二     由于郡县的集权特征和其军事性质能使其调动一切资源，国曾普遍在边境上设置郡县来防范犬戎。秦统一后，匈奴盘踞“河南地”，直接威胁秦都关中地区。秦朝领土虽然空前广阔，但大部分都是被征服的六国故地。而周朝实行的分封制，导致各国在文字、风俗习惯等方面各有不同。因此，秦朝采用郡县制来保障对六国的文化影响。对于五岭等新征服的边远地区，秦始皇采纳李斯等人的主张，设桂林、象郡、南海三郡。

——摘编自黄栋法《综论秦国秦朝实行郡县制的原因》

(2)据材料二，概括郡县制在当时所具有的制度优势。