1 . 阅读材料，完成下列要求。
材料一 清代地方州县是上层政权机构或正规官僚行政机构的最低一级，州县官因之称为“亲民之官”。县以下为基层社会，清代基层社会主要的构成要素有三大系列社会组织；一是官方出面组织、作为上层统治伸向基层统治触角的里社保甲坊厢系列；二是聚族而居、自然形成的家族宗族乡族系列；三是同样自然形成、互动共生的经济型乡族组织及行业组织系列。这三大系列社会组织或平行，或重叠，或交错，其所处位置及相互关联的方式，反映了清朝基层社会组织结构及发展态势。
——摘编自张研等著《清史十五讲》
材料二 十七世纪英国的基层社会管理尚未形成完善的管理机制，他们主要通过民众选举推选出合适的民警人员，与当地的教会管理相互交织。地方政府与居民的关系并非完全的“按章办事”，而是时刻地变换着的。换言之，在教区的社会管理中，他们的裁决大多是依照约定俗成的习惯来进行的，教区民警和地方官吏都受到传统文化习俗和行为规范的约束。在这个地方共同体中，最有效的约束并非是来自帝国的条文章程，而是“睦邻关系”的传统，法律相比而言屈服于这种观念，而不是凌驾之上。这种管理机制能够充分地体现人性，而不是冰冷的事实。这种闪烁着自由的管理机制，虽然在处理问题方面没有严格的刻度作为标准，但是他在英国十七世纪的基层管理上面起到了相当大的作用，直到后来英国建立起规范化的近代的官僚体制，才逐渐取代这种“乡绅自治”的管理体制。
——摘编自许洁明《十七世纪的英国社会》
（1）根据材料并结合所学知识，概括清代基层社会组织的主要特点及其积极作用。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，比较十七世纪英国与清代基层社会管理的不同之处并分析其原因。
材料一 中国几千年的传统是人性本善的哲学传统。在这样的人性论和人文环境中，一方面中国古代的行政监察因为人心本善的理论预定和圣人崇拜而不被重视，另一方面行政监察成为封建帝王的统治手段。更为可悲的是，这种统治手段并没有上升为一种制度的安排，加以固定下来，它完全仅作为帝王个人驾驭群臣的政治手段。这也是为什么西方行政监察思想能够推动行政监察制度的建立和实践的发展，而中国古代的行政监察却日益萎缩并退化、变异为一种特务制度的原因。
材料二 西方从古希腊神话中潘多拉的盒子到基督教的原罪与救赎。都确信不疑地认为人性本恶。既然人性本恶，那么权力的腐败和滥用也就无从规避。在此基础上，西方得出政治原罪论：有权的人在行使权力时有一种自私和邪恶的自然本性和犯罪的潜在危险。西方对人的天然不信任迫使西方人时刻保持着对权力的天然警惕。孟德斯鸠警告人们：“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的经验。”于是洛克说“在一切情况和条件下，对于滥用职权的权力的真正纠正办法，就是用权力对付权力。”这样，西方创造出了基于分权制衡原则的行政监察理论。
——以上材料摘编自屈双湖、胡雪纷《基于人性的行政监察思想及其实践分析》
（1）根据材料一并结合所学知识，说明中国古代行政监察造成的消极影响。（2）根据材料一、二并结合所学知识，指出西方和中国古代行政监察在实施中的不同之处，并说明造成这种不同的原因。
3 . 材料一 在中国古代历史上，国家始终是以变体的家长制形态出现的，也就是“家天下”的变体。当时由于小农经济无法提供足够的经济支持，国家的权力机构往往并不深入到乡村社会，而是止于县政；在乡村社会通过“家国同构”的社会组织，利用乡村自治组织力量将农民束缚在土地上。农民对“家”的认同自然而然地延伸为对“国家”的认同。因此，治国和治家的规则是通用的，“三纲五常”既界定了个人与家庭的关系，又规范了个人与国家的关系。而专制皇权也正是看到了这一点，因而往往借助乡村社会内生的伦理教化来实现在乡村的统治，而不仅仅是借助“横暴的权力”。
——摘编自任剑萍《对中国古代“家国同构”之探析》
材料二 鸦片战争后介绍外国历史地理著作的问世，打开了国人嘹望世界的窗口，初步产生了真实而朦胧的世界观念，同时摒弃了“天朝大国”的守旧意识。从19世纪70年代起，尤其是甲午战后，西方近代国家观念多渠道传播输导到中国，都是以西方近代国家理念为坐标，宣扬了西方近代国家的议会制度、三权分立学说和主权在民思想，无形中构成对君权至上的天朝意识的挑战。在维新人士中，严复比较系统地把西方近代政治学说译介给国人，用进化观念观察社会和国家问题。梁启超热情传播卢梭的天赋人权论、孟德斯坞的三权分立说等理论。孙中山也主张，革命成功后建立的民国，“效法美国选举总统，废除专制，实行共和”。
——摘编自李华兴《中国近代国家观念转型的思考》
（1）根据材料并结合所学知识，概括古代中国政治统治的基本特点，并分析形成上述特点的主要原因。（2）根据材料二并结合所学知识，指出推动近代中国国家观形成的历史因素。
4 . 阅读材料，回答问题。
材料一春秋时，犹宗周王，而七国则绝不言王矣。……：春秋时，犹论宗姓氏族，而七国则无一言及之矣，春秋时，犹宴会赋诗，而七国则不闻矣。春秋时，犹有赴告策书，而七国则无有矣。邦无定交，士无定主，此皆变于一百三十三年之间，史之文，而后人可以意推者也。不待始皇之并天下，而文武之道尽矣
材料二周文、武所封子弟同姓其众，然后属疏远，相攻击如仇，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内陛下神灵一统，皆为县，诸子功功臣以公赋税重赏赐之，其足易制。天下无异意，则安宁之术也
——《史记·秦始皇本纪》
材料三郡县制取代分封制的必然结果就是贵族制让位于官僚制。官僚制是顺应中央集权和皇权制的需要而产生的一种新的组织形式和管理体制。……在官僚制时代，不管是旧贵族、新贵族，还是新兴的士人阶层，都必须通过任命，转化为官僚，才能成为政体的直接参与者。从这个意义上说，贵族从分封制下的社会政治阶层转化成了郡县制下的社会阶层，成为官僚的贵族，便不再具有封地主人和天子臣属的双重身份，而仅仅只有天子臣属的一种身份。
（1）根据材料一、二，概括战国时期“诸侯更相诛伐”的原因。秦朝是如何破解这一困局的？
（2）根据材料三，指出分封制转型为郡县制所反映的政治制度变化的本质特征。
（3）综合上述材料，谈谈你对官僚体制的认识。
5 . 世界文化遗产荟萃
材料灵渠位于今广西兴安附近，是一条连接湘江与漓江的人工运河。在湘江中用巨大的石头垒成前锐后钝的分水坝，将湘江水一分为二，一支由南渠引入漓江，一支沿北渠回流入湘江。南北二渠总长34千米，构成灵渠的主体。
这条于公元前214年建成的运河，分湘入漓，北水南调，沟通长江水系和珠江水系，开拓了南北水运通道，“溉田万顷”，为秦国随后深入岭南的数十万大军的后勤供给提供了便捷的通道，为秦在岭南设置南海、桂林等郡奠定了坚实的基础。秦代修筑的长城，故迹已难探寻，而这条在近代被称作“兴安运河”的水道，历代修缮利用，“皆循其故道，因时而损益之，终不能独出新意，易其开辟之成规”。
——摘编自白寿彝总主编《中国通史》
（1）根据材料，概括指出灵渠被确定为历史文化遗产的原因。
（2）根据材料并结合所学知识，指出灵渠的历史作用。
材料一
材料二 文武将吏，擅自署置，贡赋不入于朝廷。虽称藩臣，实非王臣也。
——摘自《旧唐书》
材料三 自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉唐宋因之，虽有贤相，然其间所用者，多有小人，专权乱政。今我朝罢丞相……分理天下庶务，彼此颉颃（编者注：互相抗衡），不敢相压。事皆朝廷总之，所以稳当。
——摘编自《皇明祖训》
（1）指出材料一中图一、图二反映了中国古代中央官制发生了什么变化？结合所学知识说明这一变化的影响何在？
（2）结合所学知识，说明材料二反映了唐末怎样的社会状况？后来宋太祖为改变这一状况采取了哪些措施？
（3）根据材料三并结合所学知识，指出明太祖所实施的举措并分析其主要原因。
（4）综合上述材料并结合所学知识，概括中国古代中央集权制度发展演变的趋势。
