材料一 宋代的中央机构，临摹了唐代的框架，虽有三省，但已名存实亡，取而代之的是“二府三司”的中央行政中枢体制，即中书门下掌行政事务，军政归枢密院，财政归“三司”，中枢与枢密院持文武两柄，号“二府”。“二府三司”各有分工、相对独立，惟皇命是从，理论上互不统属。此外还设有台谏系统，“台谏”乃御史台和谏院的合称，谏官事权重大，设立初期可“纠绳天子”，随着台谏系统的不断发展和官制改革，取消了“纠绳天子之权”，台谏转而“规谏宰相违失”。在高度的专制主义中央集权统治下，中央机构难以长期保持这种分权制衡的状态，积贫积弱的局面也随之产生。
——摘编自李艳《宋代中枢机构的构成及其制约机制》
材料二 孟德斯鸠最早提出立法权、司法权、行政权三权分立原则，这一思想原则以权力的“制约和平衡”为核心，三权互相独立而又互相监督，美国的政治分权就是这一思想的成功典范。美国国内政治局势已为接受新型的分权思想做好了准备，加之作为曾经被殖民的美洲人，民众渴望更多的是个人主义和自由主义，因为可以说分权原则在美国的发展是一种必然。在这种分权原则下，立法、行政、司法三机构无权力中心，不存在最高国家权力机构。该原则是一个国家的权力的划分形式，一个国家的权力在谁手中、如何行使，决定一个国家内部的安定团结与发展，决定一个国家整体的发展方向，这种制约与平衡也为更多国家所认同。
——摘编自吕艳《美国政治中分权原则的再分析》
(1)根据材料一并结合所学知识，归纳宋代中枢权力制衡机制的特点及其局限性。(2)根据材料二并结合所学知识，概括美国采取三权分立原则的原因，并简要评价这一原则。
(3)根据材料一、二并结合所学知识，分析宋代分权和美国中央权力制衡机制的主要不同。
材料一 “大一统”国家形态的形成，是多重因素共同形塑的结果，其中编户齐民制度发挥着至关重要的作用。编户齐民起源于春秋战国时期的诸侯争霸，其基本动力来自国家间竞争的加剧，目的在于富国强兵。随着秦始皇统一六国，编户齐民在全国范围内予以推行，并在汉代趋于定型。编户齐民对于“大一统”国家形态的作用机理主要体现在两个方面：一是通过“分家立户”，国家政权得以直接掌握国家人口，显著提升了国家获取赋役的能力，奠定了“大一统”的经济和军事基础。二是通过“户”及其相应的组织建制，王朝国家建立起了有效的纵向控制体系，加上家户单位的自主性治理，使得国家对社会基层的治理效能大为提升。
——摘编自黄振华《编户齐民与中国“大一统”国家形态的构建》
材料二 古希腊以城邦制度闻名于世，许多独立小国并存的形态贯穿了希腊文明的始终。城邦的理想是独立与自足。因此，城邦的人口数量是政治家和思想家关心的问题。亚里士多德在《政治学》中讲：“那些治理有方的著名城邦无一不对其人口进行控制……过于稠密的人口不可能保持一定的秩序。……一个城邦的最佳人口界限，就是人们在其中能有自给自足的舒适生活并且易于监视的最大人口数量。”可见，城邦人口政策的出发点是保持一定的公民人数，防止过大或过小。……实际上，城邦可以通过扩大或缩小公民条件的办法来控制公民的人数，公元前5世纪雅典几易公民条件正说明了这一点。但是，最根本的办法还是制定相应的人口政策。要保持一定的数量，就要包括鼓励和控制生育两个方面。
——摘编自王大庆《古希腊的人口和人口思想初探》
(1)根据材料一并结合所学知识，说明编户齐民是如何推动大一统局面形成的。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括古希腊人口思想的特点，并分析原因。
材料一：西周初年的主要诸侯国
| 诸侯国 | 国君之姓 | 地理位置 |
| 晋 | 姬 | 今山西 |
| 卫 | 姬 | 今河南北部 |
| 鲁 | 姬 | 今山东南部 |
| 齐 | 姜 | 今山东北部 |
| 宋 | 子 | 今河南南部 |
| 燕 | 姬 | 今北京一带 |
材料二：周公兼制天下，立七十一国，姬姓之国五十三
——《荀子》
秦汉是中国古代专制主义中央集权确立的重要时期，此时的制度架构对中国古代社会产生了深远影响
材料三：夏、商、周封建而延，秦郡邑而促。
材料四：秦有天下……不数载而天下大坏，其有由矣：亟役万人，暴其威刑，竭其货贿。……咎在人怨，非郡邑之制失也。
(1)请从材料一和材料二中归纳西周分封制的主要内容和特点
(2)材料三和材料四认为秦朝短暂而亡的原因分别是什么
材料一 元光元年，汉武帝“初令郡国举孝廉各一人”。此后，郡国每岁荐举孝廉，由朝廷加以考核，任命为官，成为定制。
——据阎步克《汉选官制变迁史稿》
材料二 到了东汉末年，地方门阀士族左右了当时的乡闾舆论，滋生了种种腐败现象，即所谓“举秀才，不知书；举孝廉，父别居”。曹操在北方稳定统治后，急需人才。曹操死后，曹丕在采纳陈群的建议后，开创了九品中正制，这成为魏晋南北朝时期主要的选官制度。
——摘编自张旭华《九品中正制研究》
材料二 科举之善，在能破朋党之私。……前此选举，皆权在举之之人。……既可（科举），……不能应试者，有司虽欲徇私举之而不得；苟能应试，终必有若干人可以获举也。此实选举之官徇私舞弊之限制。
——吕思勉《中国制度史》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出西汉实行的选官制度。(2)根据材料二并结合所学知识，概述曹魏选官制度变化的原因。
(3)据材料三并结合所学知识，概括科举制的进步意义。
材料 唐朝“安史之乱”后，一些藩镇跋扈割据，朝廷力弱不能制。唐宪宗李纯（805一820年在位）整顷赋税，裁减冗员，放免宫女，使财政状况开始好转。他任用主张“削落”的李吉甫等人为串相，先后讨伐不服从朝廷的剑南西川（今四川中南部）与渐西镇（今苏南、渐西地区），取得胜利，制据多年的魏博镇（今翼南、豫北）主动归顺。814年，朝廷发兵讨伐反叛的淮西镇（今河南南部），仍沿旧例以宦官监军，将帅不肯出力，战而无功。宪宗听取建议，取消宦官监军制度，将帅自行处理军务。817年平定淮西，俘杀淮西节度使昊元济。迫于此战之威，原割据的藩镇主动投附，一些海镇被分割截减，浩镇跋扈局面告一段落，唐朝一时兴盛，国宪宗年号“元和”，史称“元和中兴”。
——白寿彝总主编《中国通史》
(1)根据材料并绪合所学知识，分析唐朝中期以后出现“藩镇跋扈割据”的原因。
(2)根据材料概括唐亮宗能够平定“跋扈”藩镇的原因。
(3)根据材料并结合所学，说明唐宪宗作为中兴之君，与唐太宗历史功绩的共同之处。
(1)以上三幅图是秦、隋、元三个朝代一级地方行政区治所示意图。观察图片分别指出三幅图对应的朝代。
(2)一级地方行政区治所的分布与政治、经济（包括人口数量）等有密切关系。从秦到元一级地方行政区治所南北密度分布有何变化？并简析导致其变化的具体原因。
材料 清初因明制，属平西、定南诸藩镇抚之。至雍正初，而有改土归流之议。四年春，以鄂尔泰巡抚云南兼总督事，奏言：“云贵之患，无如苗蛮。欲安民必先制夷，欲制夷必改土归流。臣思前明流土之分，原因烟瘴新疆，未习风土，故因地制宜，使之乡导弹压。今历数百载，相沿以夷治夷，遵至以盗治盗，苗、倮无追赃抵命之，土司无革职削地之罚，直至事大上闻，行贿详结，上司亦不深求，以为镇静边民无所控诉；若不割蔓塞源，纵兵刑赋事事整饬，皆治标而非治本。其改流之法，计擒为上，兵剿次之。”六年，复铸三省总督印，令鄂尔泰制广西。於是自四年至九年，蛮悉改流，苗亦归化，间有叛逆，旋即平定。
——据赵尔巽《清史稿·列传二百九十九》整理
(1)根据材料，指出清朝初年治理西南地区措施的变化。
(2)根据材料并结合所学知识，归纳改土归流政策带来的积极影响。
(3)根据材料并结合所学知识，从国家治理的角度，谈谈你的认识。
材料一 历代统治者为巩固自身统治，制定并实施治理边疆的政策，以实行有效的管理。两汉时期，在边疆设立了众多郡县和属国，又在辽阔的西北边疆地区设立西域都护府，管理民政、军政等事务。为了维护边疆地区的稳定，唐王朝确立了军镇屯戍制度，军镇兵力多则数万，少则数千。唐朝政府安排边疆民族子弟学习汉族文化，并将众多汉文经典书籍颁赐给边疆民族。元代，在边疆设立了宣慰司，“有招讨、安抚、宣慰等使，品秩员数，各有差等”；任用大量土官，因俗而治；建立了从首都行政中枢到遥远边疆地区的驿站制度。清代，雍正皇帝在西南地区推行“改土归流”。乾隆皇帝表示：“蒙古、汉人，同属臣民。”清政府对蒙古等少数民族的上层采用封爵、给俸、年班朝觐和联姻等政策。
——摘编自马大正《中国古代的边疆政策与边疆治理》
材料二 清末，随着边疆危机的深入，边疆建省呼声日益高涨。有人提出在西藏等地建立行省，实行直接统治，去掉那种在新的国际规则下往往授人以柄的“藩属”关系。1884年建新疆维吾尔自治区，1885年建台湾省，1907年建东北三省。在新的国际形势之下，晚清政府改变了传统的治边理念和统治方式，昭示中国对边疆的主权。
——摘编自但兴悟《“大一统”中国的重新塑造：近代边疆危机与建省改制》
(1)依据材料一并结合所学知识，概括中国古代治理边疆的措施与特点。
(2)依据材料二并结合所学知识，分析清末边疆治理理念发生变化的原因，并简述其历史意义。
材料一 随着南北朝以来经济的发展，中小地主与富裕农民的数量日益增多，他们要求打破门阀士族的限制，在政治上得到发展。这一要求与隋朝打击豪强地主，加强中央集权的政策是相符合的。因此，魏晋以来为豪强地主所操纵的选拔官僚的“九品中正制”，就在隋文帝时废除了。代之而起的是以考试选士的科举制度。自隋文帝罢九品中正制，始立科举。炀帝时设进士等科，并命按十科举人，科举制度形成。
——摘编自白寿彝主编《中国通史》
（1）根据材料一，指出隋文帝废除“九品中正制”的原因。材料二 科举考试是中国古代选拔官员的主要方法。它所一直坚持的是自由报名、公开考试、平等竞争、择优取士的原则，其基本理念是“至公”，……可以说，科举制是封建社会的“平民政治”。这在一定程度上打破了皇族及豪强宗法势力对于政治权力的垄断，促进了社会的良性流动，从而扩大了统治阶级政治统治的合法性基础。
——摘自邹一南《浅谈科举制度对中国社会的影响》
（2）根据材料二，指出“科举制是封建社会‘平民政治’”的内涵。结合上述材料及所学知识，概括我国古代选官制度的发展趋势。材料一 从春秋以至战国，诸侯之间相互并吞，大国争霸激烈。这看起来像是由于周室衰微而出现的一种分裂局面，其实正是在这个过程……形成了地区性的统一-王国，战国七雄进一步兼并的结果，是在中国历史上出现了首次统一-的秦，汉皇朝。
——白寿彝总主编《中国通史》
材料二 汉兴之初，海内新定，同姓寡少，惩戒亡秦孤立之败，于是剖裂疆土，立二等之爵。功臣侯者，百有余邑；尊王子弟，大启九国……而藩国大者，夸州兼郡，连城数……
——《汉书》
（1）根据材料一和所学知识，概括指出"大国争霸”出现的政治和经济原因，并分析其客观进步作用。
（2）根据材料二和所学知识，指出汉初又分封王侯的原因及影响。为解决上述“问题"，汉武帝采取了哪些措施？
